市人才工作情況匯報

按照民政部的部署要求，我們對北京市社會工作人才隊伍建設(shè)情況進行了認(rèn)真總結(jié)分析�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、首都地區(qū)社會工作人才隊伍基本情況

目前，首都地區(qū)共有社會工作人員323919人，其中社會服務(wù)人員224806人，社會管理人員62833人。主要分布在三類領(lǐng)域：一是以提供社會服務(wù)(管理)為主要職能的部門和單位，以民政系統(tǒng)為代表，包括工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體;二是以提供社會服務(wù)(管理)為輔助職能的領(lǐng)域，包括衛(wèi)生、教育、司法等系統(tǒng);三是綜合性領(lǐng)域，包括街道、社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的社會工作人員�，F(xiàn)有社會工作人員基本上還是以“行政性、半專業(yè)化”的社會工作為主體。近年來，專業(yè)社會工作開始在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)矯治、心理康復(fù)以及社會福利等領(lǐng)域顯現(xiàn)。如，北京市第一社會福利院設(shè)立了專門的社工機構(gòu)，北京市救助管理事務(wù)中心與中國青年政治學(xué)院合作，建立了社工實習(xí)基地，北京市社區(qū)工作者培訓(xùn)也帶有專業(yè)社會工作的性質(zhì)。

二、首都地區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)的實踐

一年多來，我們以社工人才隊伍基本情況調(diào)研、社會工作知識普及培訓(xùn)、組織機構(gòu)設(shè)置、崗位開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等為重點，著力開展試點工作，推動社會工作人才隊伍建設(shè)不斷取得新進展。

(一)在健全社工人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)方面取得了新進展。北京市委、市政府高度重視社工人才隊伍建設(shè)，為加強對首都社會工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立中共北京市委社會工作委員會、北京市社會建設(shè)工作辦公室。目前，這兩個機構(gòu)已進入“三定”方案審核階段。市民政局積極組織試點工作，成立了社工人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)縣也相應(yīng)建立了社會工作人才隊伍建設(shè)組織機構(gòu)。

(二)在開展社工人才隊伍調(diào)研方面取得了新進展。一是通過在全市范圍下發(fā)調(diào)查問卷、深入基層單位走訪了解、組織重點行業(yè)部門深度訪談及文獻研究等方式，摸清了首都地區(qū)社工人才總量和結(jié)構(gòu)情況、社會工作服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)范圍、社工人才隊伍建設(shè)面臨的困難等，為制定社工人才隊伍建設(shè)政策提供了依據(jù)。二是結(jié)合首都經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和社會工作特點，進行了社工人才崗位設(shè)置、使用管理、評價和激勵問題研究，并制定《關(guān)于加強首都社會工作人才隊伍建設(shè)的意見》，已經(jīng)市委棠委會研究通過。三是完成了首都地區(qū)社工人才教育培訓(xùn)、農(nóng)村社工人才隊伍建設(shè)、有關(guān)行業(yè)社工人才隊伍建設(shè)以及公共財政購買社會服務(wù)機制等問題的調(diào)研。同時，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，全市共有10237人符合報考社會工作師和助理社會工作師資格，其中計劃2008年報考的有7946人，大多數(shù)分布在社區(qū)建設(shè)和宏觀社會管理領(lǐng)域。

(三)在組織社工人才教育培訓(xùn)方面取得了新進展。一是與北京大學(xué)合作，舉辦了以“社會工作人才隊伍建設(shè)”為主題的民政理論高級研修班，引入導(dǎo)師制和答辯制，采取境內(nèi)外培訓(xùn)相結(jié)合的方式，提高了培訓(xùn)的針對性。二是與市委政法委聯(lián)合舉辦了政法系統(tǒng)首屆社會工作骨干培訓(xùn)班。通過集中學(xué)習(xí)、行動實施、效果評價三個階段的培訓(xùn)和實踐，提高了政法系統(tǒng)從事社會工作一線工作人員的業(yè)務(wù)能力。三是結(jié)合民政系統(tǒng)社會工作行業(yè)特點，在軍休、社會救助、社會福利等領(lǐng)域組織舉辦了5期社會工作知識普及培訓(xùn)班。

(四)在進行社工人才隊伍建設(shè)試點方面取得了新進展。按照民政部的統(tǒng)一部署，我們確定了6個區(qū)縣和8個民政服務(wù)類事業(yè)單位作為北京市社工人才隊伍建設(shè)試點單位。各單位圍繞著加強組織領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳普及、廣泛了解社會對社工的服務(wù)需求以及建立社會工作者實習(xí)基地和崗位開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點內(nèi)容，全面開展了試點工作。

三、首都地區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)的發(fā)展思路

社會工作及其人才隊伍建設(shè)是一個全新的課題，在推進社會工作職業(yè)化和專業(yè)化進程中，有許多困難和問題需要認(rèn)真解決。今后，我們將認(rèn)真貫徹落實黨的十七大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一手抓理論研究，一手抓實踐探索，為民政系統(tǒng)和全社會范圍推進社會工作人才建設(shè)創(chuàng)造條件。

(一)繼續(xù)完善社會工作人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制。從當(dāng)前首都地區(qū)的實際情況來看，推進社工人才隊伍建設(shè)的政治、經(jīng)濟和社會條件已經(jīng)具備。我們將以北京市委社會工作委員會和市社會建設(shè)工作辦公室成立為契機，加大推進社工人才隊伍建設(shè)的政策和工作機制建設(shè)力度，形成共同推進社會工作人才隊伍建設(shè)的整體合力

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