全省組織會議講話

同志們：?

這次全市組織部長會議，是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議，主要任務是深入貫徹落實市委十屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議和全省組織部長會議精神，回顧總結2009年全市組織工作，研究部署2010年工作任務。市委書記曹新平同志還將親臨會議并作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)部務會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、始終堅持圍繞中心、服務大局，2009年全市組織工作取得新進展

?2009年是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全市上下在市委的領導下，緊緊抓住用好“三大機遇”，全力推進“三重一大”，全市經(jīng)濟較快回升、逆勢增長，實現(xiàn)了振興徐州老工業(yè)基地的良好開局。一年來，全市各級組織部門緊緊圍繞市委這一工作大局，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，較好地完成了各項任務。

一是突出推動科學發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地這個主題，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得明顯成效。在第二批學習實踐活動中，堅持從緊抓好學習調研，從嚴抓好分析檢查，從深抓好整改落實，廣泛開展了“你點題、我整改”等系列活動，各參學單位共梳理出各類意見建議2.2萬多條，興辦各類實事2300多件，解決民生方面的突出問題近2500個。群眾對市委棠委會學習實踐活動的滿意率達到98.26%，各參學單位中群眾滿意率超過90%的達到125家。在第三批學習實踐活動中，堅持學習時間、內容、人員、效果“四落實”，深入開展“大走訪、大調研”活動和“科學發(fā)展在基層、創(chuàng)先爭優(yōu)促振興”主題實踐活動，共查找出各類問題1.9萬多個，堅持邊學邊查邊改，目前各參學單位共新辦實事好事1.1萬多件。中央、省委學習實踐活動領導小組對我市給予了充分肯定，中央電視臺《新聞聯(lián)播》專門播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法。

二是堅定不移地推進干部人事制度改革，選人用人的公信度進一步提高。有效集聚“公推”和“公馴的優(yōu)點，采勸筆試+兩推兩差(兩輪民主推薦，差額考察、差額票決)”的程序，在全市范圍內一次性公推公選了6名市級機關單位“一把手”人眩先后研究制定了實績突出的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、街道黨工委書記職級高配的意見， 6名符合條件的鎮(zhèn)黨委書記被提拔為副處級。采勸三輪測試+兩輪差額”的程序，首次面向全市公開選拔15名優(yōu)秀年輕科級干部到基層任職鍛煉，為即將展開的新一輪縣(市)區(qū)換屆儲備干部資源。積極推行市級機關中層干部競爭上崗，競爭上崗率達50.1%。注重加強對領導干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督，強化對領導干部“八小時以外”表現(xiàn)情況的考察，促使領導干部過好“家庭關”、“鄰里關”、“口碑關”、“法紀關”和“誠信關”。黨政領導干部 “三責聯(lián)審”工作正式啟動，干部選拔任用“一報告兩評議”工作扎實推進。

三是注重加強制度建設，組織工作的規(guī)范化水平進一步提高。市委組織部先后制定下發(fā)了《關于在干部選拔任用工作中認真治理拉票行為的通知》、《關于加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設的意見》及相關配套文件、《關于創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置的實施意見(試行)》、《關于進一步加強和改進律師行業(yè)黨的建設工作的實施意見》、《關于實施農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程的意見》。注重總結基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，先后在全市范圍內積極推廣了睢寧從嚴管理干部、邳州“民評三官”、新沂干部差別化績效考核等做法，加快推進干部考核評價、監(jiān)督管理的規(guī)范化。

四是更加牢固樹立為發(fā)展服務的用人導向，干部隊伍和人才隊伍建設水平進一步提高。對縣處級領導班子集中進行了年度考核，根據(jù)年度考核結果，研究制定了進一步加強和改進市管領導班子建設的意見。2009年共提拔縣處級干部90人，平職交流64人。在全年干部選拔任用中，突出抓好縣(市)區(qū)黨政領導班子成員，市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政等經(jīng)濟部門，公安、法院、檢察院等政法系統(tǒng)及徐州市“三重一大”項目相關單位的領導班子配備。全面啟動招商引資、城建城管、社會穩(wěn)定等“三支”重要領域干部隊伍建設。及時組建、配備了金融辦、維穩(wěn)辦、高鐵辦、規(guī)劃局、建設局、新城區(qū)管委會等領導班子，及時補充調整了一批市管企事業(yè)單位領導班子。切實強化教育培訓，先后組織實施了“新農(nóng)村建設帶頭人科學發(fā)展能力培訓工程”、“振興徐州老工業(yè)基地干部專題培訓工程”以及“領導干部出國培訓工程”。實施“三三制” 黨校教學新模式，市委組織部在全省黨校工作會議上作了典型發(fā)言。繼續(xù)大力推進“后備干部掛職鍛煉工程”，先后選調71名年輕后備干部到“三重一大”等發(fā)展一線、民生一線、穩(wěn)定一線、扶貧一線以及無錫等發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。以人才工作“十百千萬工程”為總抓手，大力加強人才工作。確定10家單位為首批市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，著力打造吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺;全面啟動“515”高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進和培養(yǎng)計劃，全市共引進118名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，其中16人入選拾高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”;扎實推進千名招商人才以及萬名農(nóng)村實用人才、高技能人才培養(yǎng)工作，命名表彰了20名首席招商代表和81名骨干招商人才。

五是組織實施新一輪“強基工程”，黨的基層組織建設水平進一步提高。突出抓好農(nóng)村黨建工作，“五星”村黨組織書記爭創(chuàng)活動繼續(xù)向縱深推進，85個村級綜合服務中心全面建成。不斷創(chuàng)新基層黨組織設置形式，著力增強農(nóng)村基層黨組織的服務功能。統(tǒng)籌抓好其它領域黨建工作，“統(tǒng)籌共建”、“五抓五促”活動持續(xù)推進，“爭創(chuàng)五好支部、建設和諧社區(qū)”活動深入開展，全市非公有制經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率達到63%，社會組織黨組織覆蓋率達到29.1%。扎實推進農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)工程，這一做法榮獲全省2009年度市縣組織部門創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作成果獎。農(nóng)村黨員干部“雙提升”活動成效明顯，全省現(xiàn)場會在我市召開。大學生村官選拔培養(yǎng)長效機制不斷完善，組織召開了大學生村官創(chuàng)業(yè)推進會，新選聘500名大學生村官到村(社區(qū))任職。認真組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市委于“七一”前夕評選表彰了100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和100名優(yōu)秀黨務工作者。

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