生態(tài)建設(shè)動(dòng)員講話

同志們：

1月11日，縣委、縣政府召開(kāi)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，全面安排了2010年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，縣委李書(shū)記、縣政府李縣長(zhǎng)就全面完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。為全面貫徹落實(shí)縣林業(yè)生態(tài)會(huì)議精神，經(jīng)黨政聯(lián)席辦公會(huì)研究，決定今天召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，下面根據(jù)辦公會(huì)研究的意見(jiàn)，我先講以下四點(diǎn)，一會(huì)余書(shū)記還將作重要強(qiáng)調(diào)，不妥之處以余書(shū)記講的為準(zhǔn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

黨的十七大報(bào)告把建設(shè)生態(tài)文明提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度，擺上了重要議事日程。省委、省政府提出建設(shè)生態(tài)大省的戰(zhàn)略決策，我縣被列入全省的重點(diǎn)縣之一，省、市、縣黨委政府高度重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，相繼制定了林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)林業(yè)生態(tài)，既是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要，也是我鄉(xiāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、繪織和美**的重要內(nèi)涵，必須高度重視，形成合力，推動(dòng)工作。重點(diǎn)是要做好深入細(xì)致的的宣傳工作。首先，我們鄉(xiāng)村干部自己思想必須要通，大家要認(rèn)識(shí)到這不是一個(gè)縣，一個(gè)鄉(xiāng)，一個(gè)村的事，這是省委、省政府安排的重點(diǎn)工作，作為一級(jí)組織必須服從上級(jí)，再多牢騷，再多情緒，還是要干；入了這行，就是我們的職責(zé)，推脫不掉，所以干部認(rèn)識(shí)上去了，才能做群眾的思想工作，要深入到組、戶，說(shuō)服要做到耐心、細(xì)致。同時(shí)，我們要算帳給農(nóng)戶聽(tīng)。樹(shù)隨地走，栽上以后，樹(shù)的所有權(quán)屬于農(nóng)戶；楊樹(shù)目前市場(chǎng)價(jià)1200元一方，10年成材，收入不低于種糧食，不減少糧食補(bǔ)貼面積；還可以間作套種花生、黃豆等經(jīng)濟(jì)作物。再者，生態(tài)廊道建設(shè)是省委、省政府的政策，農(nóng)戶對(duì)承包的土地只有經(jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)，一切土地所有權(quán)屬于國(guó)家。目前，國(guó)家拿出補(bǔ)貼讓農(nóng)戶種田，就是要休養(yǎng)生息，到一定時(shí)候，要為政策作貢獻(xiàn)。莫說(shuō)是讓你栽樹(shù)，個(gè)人利益受點(diǎn)小影響，若是遇到戰(zhàn)爭(zhēng)等特殊情況，無(wú)償征用你的土地，你能說(shuō)不同意？從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，無(wú)論是個(gè)人子孫后代，還是國(guó)家都能受益，我們何樂(lè)而不為？有的人會(huì)說(shuō)，這些道理我們都懂，可是樹(shù)栽了以后，不僅農(nóng)戶沒(méi)有田了，糧食怎辦？要我說(shuō)，一家?guī)卓谌巳�靠那幾分田就能養(yǎng)活全是借口，沒(méi)有田，還有地，沒(méi)有地，還有山。當(dāng)然，客觀地講，困難還是有的，是短暫的，要想方設(shè)法克難攻堅(jiān)，確保按期完成縣委、縣政府安排的此項(xiàng)工作任務(wù)。我相信，通過(guò)扎實(shí)工作，有這一班人的共同努力，其他鄉(xiāng)能完成，我們也一定能完成。其次，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)是繪織和美**的戰(zhàn)略選擇。我鄉(xiāng)是林業(yè)大鄉(xiāng)，林業(yè)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。宜人的氣候、良好的生態(tài)、獨(dú)特的環(huán)境是我鄉(xiāng)最吸引人的資源，也是**最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴的財(cái)富，是和美**的重要支撐。為此，我們必須站在建設(shè)和諧社會(huì)的高度，更加重視和加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全力保護(hù)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，并不斷提升我鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。第三，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。**山青水秀，近年來(lái)，我鄉(xiāng)以林業(yè)生態(tài)為主導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，良好的生態(tài)也吸引一些如灰沙磚生產(chǎn)、pp管生產(chǎn)、榮迪燈飾生產(chǎn)等高效、低耗、環(huán)保的企業(yè)落戶**，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施

充分發(fā)揮**的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，是我們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。各村一定要按照《**鄉(xiāng)2009年冬至2010年春季造林綠化工作方案》（達(dá)政〔2010〕1號(hào)），進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取措施，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是不斷創(chuàng)新機(jī)制。激發(fā)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的活力，必須靠機(jī)制創(chuàng)新。首先，要?jiǎng)?chuàng)新林權(quán)機(jī)制。進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。其次，要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。加大對(duì)民營(yíng)造林大戶的資金扶持力度，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投資林業(yè)的積極性，吸引社會(huì)力量參與建設(shè)，積極鼓勵(lì)大戶以租賃、承包、收購(gòu)等形式進(jìn)入造林綠化和林業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，解決好林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入不足的問(wèn)題。其三，要?jiǎng)?chuàng)新管護(hù)機(jī)制。要堅(jiān)持“誰(shuí)栽植、誰(shuí)管護(hù)”和屬地管理的原則，明確管護(hù)責(zé)任，完善管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化精細(xì)化管理，確保管護(hù)成效。二是確保造林質(zhì)量。提高造林質(zhì)量是保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效的關(guān)鍵。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求進(jìn)行放線，各村要全力配合，s216線兩側(cè)各5行，株距4米，行距2米；馮達(dá)路兩側(cè)各3行，株距4米，行距2米。各村負(fù)責(zé)所轄路段的挖穴、栽樹(shù)，各村要加強(qiáng)造林全過(guò)程的質(zhì)量管理，確保橫豎成行。要嚴(yán)把整地、用苗、栽植、澆水、管護(hù)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，農(nóng)業(yè)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要堅(jiān)持造林質(zhì)量督促檢查和驗(yàn)收制度，切實(shí)加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)測(cè)和種苗的供需調(diào)配工作，真正做到整地不合格不栽植，苗木不合格堅(jiān)決不用，栽植不合格不予驗(yàn)收。驗(yàn)收后，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

三、進(jìn)一步明確責(zé)任

此次縣下達(dá)我鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)植樹(shù)任務(wù)涉及石船等9個(gè)村，縣里要求10天完成

任務(wù)，天氣耽誤了一段時(shí)間，又臨近年關(guān)，所以工作量大，任務(wù)繁重。同時(shí)，其他各村也有不同的綠化造林任務(wù)。為此，各村要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，迅速付諸行動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)�？h政府已把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入了年度責(zé)任目標(biāo)考核體系，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。鄉(xiāng)里也將把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核體系，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。元月12日以來(lái)，鄉(xiāng)派9個(gè)工作組以對(duì)生態(tài)廊道建設(shè)的有關(guān)地段進(jìn)行了實(shí)地放線、勘測(cè)，任務(wù)已明確到相關(guān)村，各村支部書(shū)記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，組織好本村的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作，限時(shí)完成任務(wù)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要統(tǒng)籌兼顧，增強(qiáng)大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)。鄉(xiāng)村干部職工及其直系親屬要發(fā)揮帶頭作用，實(shí)行連帶責(zé)任，是誰(shuí)的工作，誰(shuí)承包。鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)指揮部下設(shè)的辦公室在推進(jìn)義務(wù)植樹(shù)和城鄉(xiāng)綠化過(guò)程中，要充分履行組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督查指導(dǎo)、檢查評(píng)比等職責(zé)，并要積極做好林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。駐村工作人員及農(nóng)業(yè)中心專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要深入造林現(xiàn)場(chǎng)督查工作進(jìn)度和質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，及時(shí)提出整改和促進(jìn)措施，尤其是在今冬明春的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)施跟蹤督查，督查結(jié)果將定期通報(bào)。鄉(xiāng)政府將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，誰(shuí)的任務(wù)完成的好，就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。將嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)說(shuō)了不辦、定了不干、工作不力、推而不動(dòng)的，堅(jiān)決追究責(zé)任。同時(shí)林業(yè)工作站和派出所要加強(qiáng)森林資源保護(hù)和森林防火工作，堅(jiān)決防止毀林行為和森林火險(xiǎn)的發(fā)生。對(duì)于人為因素造成林業(yè)生產(chǎn)較大損失的，堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展植樹(shù)造林、建設(shè)林業(yè)生態(tài)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、造福子孫的公益事業(yè)，是鄉(xiāng)黨委、政府義不容辭的重要責(zé)任。鄉(xiāng)成立了以書(shū)記任政委、鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、其他科級(jí)干部任副指揮長(zhǎng)、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的**鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)指揮部，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要位置，納入重要議事日程。各村也要成立相應(yīng)組織，實(shí)行支部書(shū)記負(fù)責(zé)制，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)把加快林業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工程抓實(shí)抓好。鄉(xiāng)黨委、政府已研究決定，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為農(nóng)歷年內(nèi)的一項(xiàng)中心工作，作為貫徹落實(shí)十七大精神的的具體實(shí)踐行動(dòng)，作為檢驗(yàn)干部干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)標(biāo)尺。沿s2167個(gè)村的干部，通過(guò)4321工程的檢驗(yàn)，是好樣的，是能干事、干成事的干部，值得表?yè)P(yáng)和其他村學(xué)習(xí)的，這次又要付出，作出犧牲，黨委、政府是清楚的，不會(huì)虧待你們。希望鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部把林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)是生態(tài)廊道建設(shè)放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中精力，快速推進(jìn)我鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)。

同志們，生態(tài)廊道建設(shè)阻力大，任務(wù)繁重，是省、市、縣安排的一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，通過(guò)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)“和美**”的宏偉目標(biāo)，這項(xiàng)重任拜托各位了！

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