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鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案

時間:2022-08-28 08:50:28 應急預案 我要投稿

2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案范文(通用6篇)

  在學習、工作、生活中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,預先制定應急預案是必不可少的。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編精心整理的2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案范文(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案范文(通用6篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案1

  為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處理緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。

  二、本應急預案適用范圍

  本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。

  三、應急指揮領導小組及職責分工

 。ㄒ唬╊I導小組

  組長:韋洪飛

  副組長:沈吉方

  組員:全體教師

  搶險隊:全體教師

  信息報送員:沈吉方

  (二)職責

  領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協(xié)調全面工作;負責災后重新開學工作。

  組長職責:組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。

  副組長職責:協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其它防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。

  其它人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,并做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。

  四、防汛監(jiān)測及防汛值班

 。ㄒ唬┓姥幢O(jiān)測

  主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室。

 。ǘ┓姥粗蛋

  本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室報告。

  防汛值班室電話:

  五、預案的啟動及工作程序

  按照要求準分為四級:

  (一)防汛四級預警信號:

  1、學校保持正常值班。

  2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查,并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

  3、信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處理情況。

  (二)防汛三級預警信號:

  1、學校進行預警值班狀態(tài)。

  2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。

  3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

 。ㄈ┓姥炊夘A警信號:

  1、學校進行警戒值班狀態(tài)。

  2、防汛領導小組進行待命狀態(tài)。

  3、搶險隊隊員就地待命。

  4、對校區(qū)的重要設施進行巡查。

  5、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組。

 。ㄋ模┓姥匆患夘A警信號:(出現(xiàn)災情、險情)

  1、學校進行緊急狀態(tài)。

  2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組。

  3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負責做好學生的'人員疏散工作。

  4、搶險隊隊員負責對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。

  5、涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調度、指揮。

  六、災后處理程序

  1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后,防汛小組組員王剛負責災情統(tǒng)計工作,寫出書面材料上報到泥凼鎮(zhèn)教育輔導站防汛領導小組辦公室;

  2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;

  3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯(lián)系。

  4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災后正常教育工作的開展。

  5、積極協(xié)助各有關部門搶救,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。(班主任負責)

  七、培訓與演練

  學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處理預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發(fā)生。

  八、落實責任

  學校應急處理工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案2

  為切實做好20xx年防汛抗旱工作,將我縣防汛抗旱保障工作落到實處,保障人民生命財產安全,最大限度地減輕自然災害造成的損失,根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求,結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力,制定本應急預案。

  一、指導思想

  貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng),堅持災情處置與預防工作相結合,落實預防突發(fā)情況的各項措施,建立快速反應機制,做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈,確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩(wěn)定。

  二、組織領導

  為了加強防汛搶險救災公眾的領導,確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛,經研究,成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組:

  組長:陸軍

  副組長:高東文、郝慧棟、趙王斌

  領導組下設辦公室,設在所辦公室。

  辦公室主任:郝慧棟(兼)

  成員:張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅

  聯(lián)系電話:xx

  值班電話:xx

  三、防汛工作重點

  1、積極采取防汛措施,確保道路客貨運輸市場安全度汛

  防汛工作關系到國家和人民生命財產安全,關系到國民經濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性,堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,健全防汛組織、落實防汛單位責任制,真正做到措施到位,責任到位。進一步完善防汛預案,做好客貨運輸車輛的應急保障工作,細化落實責任。

  2、全面自查,消除隱患

  必須堅持24小時值班制度,并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查,對存在的隱患和問題要及時予以處理,以確保安全度汛。

  四、工作要求

  1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神,切實加強領導,健全機制,全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的.落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。

  2、構建體系,加強領導。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案,明確防汛抗旱運輸保障工作責任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領導小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練,確保在關鍵時刻拉得出、頂?shù)米 ?zhàn)得勝。

  3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況,立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機,沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任,依法進行處理和處罰。

  附:1、20xx年崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛人員值班表

  2、崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛搶險車輛、人員名單

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為了做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī),特制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。

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  1、堅持以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。

  2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

  4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

  6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產、生態(tài)用水需要。

  7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  二、組織指揮體系及職責

  天師鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及下設辦公室

  開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮(zhèn)農業(yè)服務中心辦公室。

  1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構

  指揮長:xxx

  副指揮長:xxx

  成員:xxx

  2、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組職責

  負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。

  3、鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組成員單位職責

  鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據(jù)。

  鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構職責分工

  鎮(zhèn)政府主要領導親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調集力量。

  分管領導協(xié)助主要領導具體組織指揮搶險工作。

  辦公室協(xié)助領導做好災害處理,上報和安撫工作。

  派出所負責對災害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災人員搶救,道路交通管制等工作。

  衛(wèi)生院負責搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災后疫病發(fā)生和蔓延工作。

  財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。

  供電所負責電力搶修,電力供應。

  民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

  廣播站負責發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

  各村(社區(qū))設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮(zhèn)人民政府的領導下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。

  三、預防和預警機制

  1、堤防工程信息

  當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

  2、水庫、山坪塘等工程信息

  (1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后30分鐘內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

 。2)當水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯(lián)絡方式、除險等情景,以進一步采取相應措施。

  當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時光。

  3、洪澇旱災信息

 。1)洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的`時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

 。2)干旱災情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農業(yè)生產城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災情發(fā)生后,各村(社區(qū))應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發(fā)生后1小時內將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災情及時組織核實并上報,為抗災救災供給準確信息。

 。3)各村委會(社區(qū))應按《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。

 。ǘ╊A防預警行動

  1、預防預警準備工作

  思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

 。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

 。3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

 。4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,經過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。

  (5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。

 。6)通訊準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。

 。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責、限期整改。

 。8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,并經上級水行政主管部門審批,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。

  2、地質災害預警

  (1)可能遭受地質災害威脅的村、社,應根據(jù)地質災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。

 。2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質災害防治預案,劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生地質災害的地點及范圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。

 。3)地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

  做好旱災工作

  鎮(zhèn)抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監(jiān)測、預報工作,定期分析旱情情景。

  做好抗旱水源調度管理工作

  及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調整工作部署。

  掌握抗旱準備工作和行動情景

  及時通報旱情信息和抗旱情景

  根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署

  搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

  1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。

  2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。

  3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移,朱家壩群眾向原村小集結。

  四、山坪塘防汛預案工作

  1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產安全。

  2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。

  3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關部門報告,并組織搶險。

  五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案

  各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案4

  一、目的

  為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全,保障轄區(qū)內國家和團體財產安全制定本應急預案。

  二、預案適用范圍

  三建鄉(xiāng)轄區(qū)

  三、工作原則

  安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施,把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。

  四、預案啟動

  洪水水位到達警戒水位,降雨量達200mm,或發(fā)生旱情,連續(xù)干旱,啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。

  五、應急機構

  1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是:

  (1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策,督促制定各種防汛措施,領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作,宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。

  (2)統(tǒng)一指揮,分部門負責,密切配合,協(xié)調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。

  (3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。

  (4)應急搶險時親臨第一線,現(xiàn)場指揮,調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。

  (5)做好災民安置,搞好生產自救,盡快恢復生產,生活,重建家園等災后工作。

  2、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是:

  (1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。

  (2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。

  (3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。

  (4)組織檢查防汛搶險的各項工作。

  (5)組織汛后檢查,查看水利設施是否完好,制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。

  (6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。

  (7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。

  (8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。

  (9)檢查通信設備的完好情景。

  (10)負責統(tǒng)計上報災情情景。

  (11)開展防汛抗旱宣傳教育,推廣好的防汛搶險經驗。

  3、日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,設在三建水管所。主要職責是:

  (1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。

  (2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作,及時傳達上級防汛機構的批示、命令。

  (3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。

  (4)收集掌握水情和災情,按時了解雨情、水情實況,向上級有關部門了解水文、氣象預報。

  (5)及時請示報告,對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示,對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。

  (6)對發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,以備查閱,并立卷歸檔。

  (7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時進行分析、整理,給領導供給決策依據(jù)。

  六、指揮體系及職責

  1、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構,堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室,主汛期堅持24小時值班,負責防汛抗旱期間的日常事務工作。

  2、三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策,制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。

  3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內防汛抗旱的統(tǒng)一指揮、人員調度、部門協(xié)調工作。

  七、行動方案

  (一)防洪渡汛方案

  1、指揮組:由鄉(xiāng)長王健同志任指揮長,譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統(tǒng)一組織、指揮、調度、統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱等工作。

  2、搶險組:由向承忠同志任組長,成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。

  3、安保組:由張金海同志任組長,派出所其余干警為成員。負責警戒險區(qū)交通及安全,保障搶險救災道路暢通,調用搶險救災車輛及治安等工作。

  4、救護組:由黃本國同志任組長,衛(wèi)生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區(qū)傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。

  5、技術服務組:由陳永翠任組長,向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區(qū)界線的劃定及災后重建指導工作。

  6、災情調查組:由陶松森同志任組長,凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統(tǒng)計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發(fā)放工作。

  7、通信組:由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作,組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。

  8、電力搶險組:由張先林同志任組長、鄉(xiāng)村電工員為成員。負責全鄉(xiāng)遇險輸電線路及設備的.搶修、保護工作,保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。

  9、供水搶險組:由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮(zhèn)供水搶險,保障人飲水安全。

  (二)抗旱方案

  1、遇干旱天氣,各村及時上報旱情,堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度,保證信息暢通。

  牽頭領導:譚肖梁其紅職責單位:各村委、黨政辦

  2、特大旱情發(fā)生后,及時送水、送藥品等抗旱物資。

  牽頭領導:向承忠職責單位:財政所、社會事務辦、水利工程管理所

  3、旱情嚴重時,做好疫病防治工作,隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。

  牽頭領導:高秀珍職責單位:衛(wèi)生院

  4、遇到突發(fā)事件,引發(fā)糾紛,打架斗毆,及時到位制止、調解。

  牽頭領導:毛磊職責單位:派出所、司法所

  5、組織生產自救,最大限度地減輕受災程度,做好災后重建工作。

  牽頭領導:譚建于職責單位:財政所、社事辦、民政辦、農服中心

  八、預防、預測和預警

  1、預防為主

  堅持預防為主,防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作,做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。

  2、信息監(jiān)測與報告

  雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉(xiāng)防汛辦公室,一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉(xiāng)人民政府處置,若鄉(xiāng)人民政府不能處置,報縣人民政府處置。

  3、支持系統(tǒng)

  現(xiàn)有的。信息監(jiān)測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。

  4、預警級別及傳遞

  預警級別分為一般(4級)、較重(3級),到達或超過警戒線時為2級,若上游出現(xiàn)潰壩洪水,為異常嚴重(1級),分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  5、預警行動

  (1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責河堤管理,防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。

  (2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。

  (3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。

  (4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛(wèi)。

  (5)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救助。

  (6)搶險人員全部到現(xiàn)場待命。

  九、保障措施

  (1)應急隊伍保障:政府機關及企事業(yè)單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人、志愿者30人。

  (2)交通運輸保障:三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)現(xiàn)有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛,所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)附近,基本能做到隨用隨到。要租用時,先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,然后給予適當?shù)难a償。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生保障:以三建衛(wèi)生院為主體,三建計生服務站協(xié)助,共有醫(yī)務工作人員14名,衛(wèi)生院和服務站設施設備都較為完善,完全能做到隨要隨到并開展救援。

  (4)治安保障:三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態(tài)下的治安秩序,其次是三建鄉(xiāng)政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強有力的治安保障體系。

  (5)經費保障:應急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬元,用于搶險救災工作。

  十、工作要求

  1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作,并將結果及時上報水利工程管理所。

  2、各村落實職責人對水利設施的管護,異常加強病險水利設施的監(jiān)控。

  3、龍河流域渡口行船落實專人負責。

  4、轄區(qū)內各中小學加強對學生的安全教育。

  5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。

  十一、應急響應

  1、分級響應程序

  當汛情發(fā)生到2級時,由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉(xiāng)長),再由鄉(xiāng)長命令應急搶險隊待命,同時通知各職能部門作好應急搶險準備。

  2、指揮和協(xié)調

  一旦汛情或旱情發(fā)生,立即啟動在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下的以防汛抗旱指揮部為主,武裝、民政、財政、衛(wèi)生等各部門參與的應急救援協(xié)調機制。

  十二、應急處置及職責

  10、衛(wèi)生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業(yè)所。

  11、工商所至原林業(yè)站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。

  12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協(xié)助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。

  13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。

  14、在防汛抗旱期間拒不服從統(tǒng)一指揮的,視情節(jié)給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的交司法機關處理。

  十三、本預案由三建鄉(xiāng)民政府制定,三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組織實施,三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負責解釋。

  十四、本預案自發(fā)布之日起生效,以前相對應預案自動終止。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案5

  1、總則

  1.1編制目的

  做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的`原則。

  1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰(zhàn)結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

  1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節(jié)水、后調水,科學調度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)用水需求。

  1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

  2、組織指揮體系及職責

  2.1組織機構

  市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部;縣(市、區(qū))人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣(市、區(qū))防汛指揮部〕。

  2.1.1市防汛指揮部

  市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮,市水利局局長任常務副指揮,溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經貿委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市水利局分管副局長兼辦公室主任。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱應急預案6

  為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產生次生傷害及財產損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。

  一、指揮體系和工作職責

  (一)領導小組體系

  組長:黨委書記、局長

  副組長:總工程師

  黨委副書記、副局長

  黨委委員、副局長

  機關黨委書記

  總經濟師

  成員:辦公室、生產發(fā)展股、信息產業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經濟運行股、生產力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員;

  防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。

 。ǘ╊I導小組職責

  1.領導小組職責

  (1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產等不受損失。

 。2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的.地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。

 。3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。

 。4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。

 。5)負責職責范圍內的通信保障應急工作的組織、協(xié)調、指揮;

  組織協(xié)調基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;

  協(xié)調電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;

  及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。

  2.各股室職責

  辦公室:統(tǒng)一安排值班表。

  政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;

  開展宣傳教育,增強防災能力;

  做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調工作。

  生產發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;

  協(xié)助做好應急工作

  信息產業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;

  做好通訊應急保障工作。

  2.值班值守

  防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。

  二、應急響應及保障

  省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。

 。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希河尚畔a業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。

  (二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。

  (三)應急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調運的各項準備工作,按調令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。

  三、信息報送

  遇突發(fā)險情、災情,值班人員及相關股室人員及時向帶班領導、分管領導、主要領導報告,并及時向防汛抗旱指揮部報告。

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