在建工程安全隱患排查方案13篇
為確保事情或工作順利開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的在建工程安全隱患排查方案,歡迎閱讀與收藏。
在建工程安全隱患排查方案1
根據(jù)中央、省、市相關工作部署,為進一步消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我縣農(nóng)村房屋現(xiàn)狀,制定如下實施方案。
一、工作要求
按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重點安全風險隱患。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
二、工作步驟和時間節(jié)點
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓實推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。
1、重點排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋,經(jīng)過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實地調查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關部門組織排查鑒定并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關部門再按照實施方案排查職責分工對本行業(yè)、領域的農(nóng)村公共建筑進行核實后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡稱《條例》),對于重點排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)活動,市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應當督促農(nóng)房產(chǎn)權人(使用人)在一個月內(nèi)委托具有資質的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》(建村函〔20xx〕200號)執(zhí)行,鑒定結果為C、D級的房屋,確認為農(nóng)村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)APP,逐戶對原有農(nóng)村自建房檔案進行復核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的.其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)APP實地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責分工核實后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點和未經(jīng)批準的幼托、培訓教育、養(yǎng)老機構等非法經(jīng)營場所,要立即依法依規(guī)進行處理。對鑒定確認的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時拆除,該維修加固及時啟動維修加固,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。重點排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時有序推進全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認之日起3個月內(nèi)完成治理改造,實行“銷號”管理,到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。
(三)長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合實際,進一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機制、改造機制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時鑒定和治理改造一戶;進一步建立健全農(nóng)房建設管理機制,完善建設用地、規(guī)劃、設計、施工、驗收等全過程監(jiān)管制度;進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機構,下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設管理水平。
。ㄋ模┻M度跟蹤。自20xx年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關工作進展情況每周報送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(辦公室設在縣住建局),負責全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定工作方案,加強組織領導確保責任落實到位。
。ǘ┘訌娋C合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要組織動員設計、施工、監(jiān)管、檢測鑒定等專業(yè)機構、技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。鑒于工作時間緊迫,技術性強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質的專業(yè)機構開展深入排查,排查錄入經(jīng)費標準不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設管理工作。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
在建工程安全隱患排查方案2
為認真落實黨中央、國務院決策部署,根據(jù)國家開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求,全面消除我市農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本實施方案。
一、工作目標
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線思維和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實屬地責任,堅持“行業(yè)部門主管、區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)政府主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實”,堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”,堅持“邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治”,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患。適時開展農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用立法調研,力爭用3年左右時間健全法律法規(guī),完善相關標準,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用制度。
二、工作任務
按照“全面摸底、分類排查、重點整治、分步推進”的原則,扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
。ㄒ唬┟着挪
各區(qū)縣要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(包括公共建筑)進行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況(包括建造年代、結構類型、建造方式等),逐戶逐棟建立農(nóng)村住房檔案,并錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺。
1、重點排查。對用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋開展摸底調查,特別是位于城鄉(xiāng)結合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設計施工、用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋,作為本次摸底排查的重中之重。力爭20xx年底前基本完成、20xx年1月底前全面完成。重點排查的農(nóng)村房屋包括但不限于:
。1)公安派出所、醫(yī)院(含衛(wèi)生所、私人診所)、學校(含幼兒園)、養(yǎng)(敬)老院、村級文化活動中心、客運站等人員聚集使用的公共建筑;
(2)用于生產(chǎn)經(jīng)營的廠房、農(nóng)貿(mào)市場(含商店)、酒店(含民宿、農(nóng)家樂、餐館等);
。3)用于出租特別是群租的農(nóng)村房屋;
。4)改變房屋結構、搭建改建擴建的農(nóng)村房屋;
(5)建設標準低、使用預制板建設的農(nóng)村房屋。
2、全面排查。在重點排查的同時,各區(qū)縣要同步對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等,同時對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
3、排查步驟
。1)組織專業(yè)技術人員培訓。各區(qū)縣按照每個行政村落實1—2名專業(yè)技術人員開展農(nóng)村房屋安全隱患排查的要求,組織專業(yè)技術人員培訓后,分派至相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合開展排查工作。
。2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查。產(chǎn)權人(使用人)是農(nóng)村房屋安全第一責任人,排查必須通知產(chǎn)權人(使用人)參與。排查時須逐棟逐戶采集農(nóng)村房屋信息,重點采集基本信息、建設手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等,同時填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》,并由產(chǎn)權人(使用人)、排查人、專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人簽字。
。3)區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查結束后,各區(qū)縣政府要組織相關部門開展實地抽查,抽查應采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式開展,必要時可抽調專業(yè)技術人員參加。對抽查發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時予以整改糾正。
。ǘ┲攸c整治
各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經(jīng)營的`農(nóng)村房屋為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
1、制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由專業(yè)技術人員提出整治措施建議。在此基礎上,由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等,綜合制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、組織房屋安全等級鑒定。對經(jīng)排查初步判斷存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋,各區(qū)縣要及時聘請有資質的專業(yè)機構,根據(jù)相關技術規(guī)范對農(nóng)村房屋進行安全等級鑒定,同時出具鑒定報告。經(jīng)鑒定確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、整治要求。堅持“急的先查先治”原則,對排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,必須及時采取針對性措施徹底整治,該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存,全面消除安全隱患,堅決遏制房屋安全事故。對存在一般安全隱患的房屋,要責令產(chǎn)權人(使用人)采取措施及時消除隱患。各區(qū)縣要切實加強巡查監(jiān)測,確保農(nóng)村房屋整治過渡期間的安全。
4、落實產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治。對產(chǎn)權人(使用人)未按要求落實整治措施的,應依法強制執(zhí)行。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行處理。對以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動涉嫌違法犯罪的產(chǎn)權人(使用人),由公安機關依法查處;對產(chǎn)權人(使用人)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。
5、建立臺賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,做到整治1戶、銷號1戶。各區(qū)縣要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對整治完成的農(nóng)村房屋進行逐戶復核,對按要求完成整治的及時銷號,對未按要求完成整治的嚴禁銷號。
(三)全面整治
各區(qū)縣要在摸底排查和重點整治基礎上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患且未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。要堅持問題導向和目標導向相結合,推動完善相關法規(guī)規(guī)章,加快研究建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設管理使用長效機制。要健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村房屋建設管理機構,下沉監(jiān)管力量,加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會同有關部門抓緊制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營管理有章可循。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領導。建立全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由市政府市長任召集人、分管副市長任副召集人,聯(lián)席會議辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應急局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊為成員單位。落實“市負總責、區(qū)縣抓落實”工作機制,各區(qū)縣政府要切實強化組織保障,政府主要負責人作為第一責任人,要靠前指揮,抓好落實,建立相應的工作機制,具體做好方案制定、進度安排、任務落地、人員調配、經(jīng)費保障等工作。
。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職能職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,形成齊抓共管的強大合力。住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理共享平臺。應急部門、消防救援機構負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按照職能職責負責建新房拆舊房、農(nóng)村宅基地管理有關工作。市場監(jiān)管部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作。城市管理部門負責開展擅自改變房屋結構、違法搭建改建擴建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理。教育部門負責指導農(nóng)村學校、幼兒園、培訓機構房屋安全管理。公安部門負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作。民政部門負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理。司法部門負責法律咨詢、司法調解等工作,配合有關方面完善農(nóng)村房屋建設管理制度,強化法制保障。財政部門負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算。文化旅游部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理。衛(wèi)生健康部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
。ㄈ⿵娀酱僦笇А8鲄^(qū)縣要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督促指導,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報批評;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。自20xx年11月起,各區(qū)縣需每半月將工作進展情況報全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室(聯(lián)系人:馮中杰;聯(lián)系電話:63671XXX)。全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室將每半月通報1次工作進展情況,并適時組織市級相關部門對工作進度滯后的區(qū)縣進行督促檢查。
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)政務公開欄等進行廣泛宣傳,全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,引導廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,不斷增強農(nóng)村群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村房屋排查整治勸導工作小組,對不配合、不支持排查整治工作的農(nóng)村群眾,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
在建工程安全隱患排查方案3
為扎實做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的`通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號、宣政辦密電〔20xx〕2號)及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求,確保按時完成工作任務,結合我縣實際,制定本工作實施方案。
一、工作目標
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。
二、工作任務
對全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進行排查,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、工作步驟
。ㄒ唬╅_展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等。各地要科學組織排查,力爭20xx年底前基本完成重點排查任務,20xx年6月底前基本完?script>s("content_relate");
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