公共事件應急預案
在日常的學習、工作、生活中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編整理的公共事件應急預案，歡迎大家分享。
公共事件應急預案1
一、工作原則
(一)預防為主
加強對傳染性疾病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學校的傳播和蔓延。
(二)分級控制
傳染性疾病根據(jù)衛(wèi)生部、上海市對疾病的控制方案要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。在具體的疫情預防控制措施上，根據(jù)疾病在本學校的實際流行強度，實施分級控制措施，以達到最有效的預防控制效果。
(三)分類處置
呼吸道傳染病(SARS、禽流感、類流感)、腸道傳染病(霍亂、感染性腹瀉)或食物中毒的病例，在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情，提高對疫情的早期預警和預報工作。SARS早期預警病例分類標準、禽流感、類流感、霍亂病例按照上海市衛(wèi)生局規(guī)定的病例分類標準執(zhí)行。
(四) 及時處置
為有效地切斷疾病的傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預防控制措施時，對疑似病例、臨床確診病人實行隔離治療;病例的密切接觸者實行(隔離)醫(yī)學觀察。
二、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)
任何人發(fā)現(xiàn)或得知“疫情”發(fā)生，應立即向值班領導和校領導報告。學校領導確證信息屬實后，立即啟動學校應急預案(程序)。建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng)：領導小組、綜合協(xié)調組、信息組、疫情調查組、消毒組、宣傳組、后勤組。
制定相關的工作制度：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度
三、學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡及職責
(一)班主任老師
1、負責每天對本班學生中健康狀況動態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關的`癥狀時或因病缺課情況，應詢問學生健康狀況并做好相應記錄，如病例數(shù)超過正常時，應及時報告衛(wèi)生老師。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，應提供班級學生的基本情況和學生當時的身體狀況。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，對班級學生的發(fā)病情況作動態(tài)了解后，每天2次報告衛(wèi)生老師。
(二)衛(wèi)生老師
1、負責每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。
2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時，負責及時將突發(fā)公共事件發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢，向新區(qū)疾病預防控制中心和教育行政部門報告。
3、負責對出現(xiàn)癥狀的學生進行暫時隔離，必要時護送相關醫(yī)院就診。
4、發(fā)生突發(fā)事件后，負責每天2次接受班主任晨檢情況匯報，統(tǒng)計后傳真上報新區(qū)疾病預防控制中心和教育行政部門。
5、對病愈返校的學生，返校當天必須先到學校衛(wèi)生室，經(jīng)衛(wèi)生老師檢查由衛(wèi)生部門出具的返校證明后，方可進入教室上課。
6、接到疾病預防控制中心，對該學校的疫情解除通知后，即可對學校采取解除控制措施。
(三)學校領導
1、學校應組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領導和職能部門，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調應急工作。
2、當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校應根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進行集體性活動，避免發(fā)病班級學生進入集體活動場所(公共電腦教室、語音教室、實驗室、會議室、圖書館、運動場地等)，對發(fā)病較多班級的學生，相對限制活動區(qū)域，必要時使用備用教室，防止發(fā)病班級之間的交叉感染。疫情嚴重時，報請相關部門后，考慮全校停課。
公共事件應急預案2
為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統(tǒng)一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
三、監(jiān)測網(wǎng)絡
建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。
華晶學校預防監(jiān)測領導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監(jiān)測站設在校政務處（值班室）。
學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構。
四、防控預警信息報告體系
學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內報到政務處（值班室），學校必須在1小時內向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。
預警報告內容：
1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的`規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據(jù)預警級別的不同，采取相應措施。
三級預警：
1、防控領導小組進入工作，主管領導主持日常工作，并隨時向領導班子匯報，進行必要的防護知識的宣傳。
2、學校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。
3、學校門口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。
5、進行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警：
1、學校開始實行門禁制度。
2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。
3、建立學生疫情監(jiān)控制度，實行學生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。
5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。
6、每天定時在規(guī)定部位消毒。
7、校領導帶班，安排人員值班。
8、應急機構工作人員進入準備狀態(tài)，相關物資、設施到位。
一級預警：
1、學校實行全封閉管理制度。除領導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。
2、學校主要領導主持防控工作。
3、校領導24小時晝夜值班。
4、校領導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進入待命狀態(tài)。
6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學校主要領導任何人不能出入。
7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴格消毒。
8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學校突發(fā)事件應急領導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領導下啟動應急預案，開展工作。
華晶學校成立突發(fā)事件應急領導小組(以下簡稱“領導小組”)：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。
領導小組下設：
1、綜合協(xié)調辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。
2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控，以及有關應急工作。
3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作，做好學生的安全穩(wěn)定工作。
4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學保障組：教務處組成。負責調整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。
6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛(wèi)組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構對突發(fā)事件進行調查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學校結合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關法律規(guī)定追究法律責任。
公共事件應急預案3
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。
一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組：
組長：XXX（總經(jīng)理）。
副組長：總經(jīng)理助理。
成員：（質檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責：
1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3．負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關信息，電話：。
4．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施：
1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。
2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
3．當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經(jīng)理在報告的'同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
6．由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。
4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，保護好現(xiàn)場。密切關注相關人員，及時送醫(yī)就診。
5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：aaa。
6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關善后工作。
公共事件應急預案4
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1.1編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)憲法及有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
⑴自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。
�、剖鹿蕿碾y。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
�、枪残l(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應對工作。
本預案指導全國的突發(fā)公共事件應對工作。
1.5工作原則
�、乓匀藶楸荆瑴p少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�、凭影菜嘉�，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
⑶統(tǒng)一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
�、纫婪ㄒ�(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
�、煽焖俜磻�，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�、室揽靠萍迹岣咚刭|。加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。
l.6應急預案體系
全國突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
�、磐话l(fā)公共事件總體應急預案�？傮w應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
⑵突發(fā)公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案。
�、峭话l(fā)公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
�、韧话l(fā)公共事件地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權組織的突發(fā)公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定。
⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)制定的應急預案。
⑹舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應當制定應急預案。
各類預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
２組織體系
2.1 領導機構
國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構。在國務院總理領導下，由國務院常務會議和國家相關突發(fā)公共事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）負責突發(fā)公共事件的應急管理工作；必要時，派出國務院工作組指導有關工作。
2.2辦事機構
國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。
2.3工作機構
國務院有關部門依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和各自的職責，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)公共事件專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實國務院有關決定事項。
2.4地方機構
地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應對工作。
2.5 專家組
國務院和各應急管理機構建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。
３運行機制
3.1預測與預警
各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預警級別和發(fā)布
根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
3.2.2先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
在境外發(fā)生涉及中國公民和機構的突發(fā)事件，我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作。
3.2.3應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案，由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統(tǒng)一指揮或指導有關地區(qū)、部門開展處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作。
需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。
3.2.4應急結束
特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
3.3恢復與重建
3.3.1善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2調查與評估
要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。
3.3.3恢復重建
根據(jù)受災地區(qū)恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。
3.4信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的`信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
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各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1人力資源
公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作；增進國際間的交流與合作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規(guī)定參加應急處置工作。
4.2財力保障
要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
地方各級人民政府應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.8人員防護
要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
4.9通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.10公共設施
有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。
4.11科技支撐
要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用。
�。当O(jiān)督管理
5.1預案演練
各地區(qū)、各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
5.2宣傳和培訓
宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。
5.3責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。
對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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6.1預案管理
根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。
本預案自發(fā)布之日起實施。
公共事件應急預案5
一、編制目的
為了切實提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、應急預案》結合實際，制定本預案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，以防為主。
1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應加強食堂食品安全監(jiān)管，積極開展食堂食品安全事故的預防工作，切實做好實施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導，與有關政策相銜接，確立決策科學、反應及時的處置方式。
�。ǘ┙y(tǒng)一領導，協(xié)調配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領導小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應急資源，加強協(xié)同作戰(zhàn)能力；必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源，以應對突發(fā)食堂食品安全事故。
�。ㄈ┬畔⒐_、科學果斷。
1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息，保障信息通暢。
2、食堂食品安全關系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關職能部門接到事故報告后，要在第一時間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時將情況上報有關部門。
三、適用范圍
本預案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。
四、應急組織機構及職責
1.食堂食品安全事故應急組織機構
成立食堂食品安全事故應急處理領導小組
組 長： 王利忠（分管副院長）
成 員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組 長：負責總體協(xié)調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。
組員：負責現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系，查明事因，及時落實相關工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程
1.對食物中毒者采取緊急處理
�。�1）停止使用中毒食品（飯菜）；
�。�2）采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
�。�3）組織好對中毒人員進行救治；
（4）及時將病人送醫(yī)院進行治療；
（5）對中毒食物及有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時性措施；
2．對中毒食品控制處理
�。�1）保護現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料；
�。�2）為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導致食物中毒的食品；
�。�3）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀；
3．對相關用品采取相應的消毒措施
（1）封存被污染的.食品用具及工具，并進行清洗消毒。
�。�2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
�。�3）對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4．食物中毒緊急報告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關內容。
5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內及時控制污染的擴建，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
六、責任追究
1.針對外包食堂，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院辦公室，負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
2.責任追究：外包人負責落實執(zhí)行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
3.事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓，并對員工進行情況通報和教育。
七、附則
根據(jù)實際情況的變化，每年及時修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實施。
xx醫(yī)院
20xx年1月
公共事件應急預案6
1、總則
1.1編制目的
建立健全統(tǒng)
一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.3事件分類
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。
1.4事件分級
本預案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
�。�1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.2重大突發(fā)公共事件
（2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.3較大突發(fā)公共事件
�。�3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。
1.4.4一般突發(fā)公共事件
�。�4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要鄉(xiāng)政府調度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。
1.5適用范圍
本預案指導全鄉(xiāng)轄區(qū)內突發(fā)公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。
1.6工作原則
�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
�。�3）堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關法律、行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
�。�4）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
�。�6）堅持資源整合的'原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調度和資源共享。
�。�7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。
1.7應急預案體系
普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
�。�1）突發(fā)公共事件總體應急預案
�。�1個）�？傮w應急預案是全鄉(xiāng)應急預案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府常務會議通過后實施。
�。�2）突發(fā)公共事件專項應急預案
�。�33個）。專項應急預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉(xiāng)政府備案。
（3）突發(fā)公共事件應急保障預案
�。�6個）。應急保障預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后實施，并報鄉(xiāng)政府備案。
（4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應急預案
�。�9個）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領導下，按照分類管理、?script>s("content_relate");
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