天然氣保供方案（精選16篇）

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　　天然氣保供方案 1

　　一、本轄區(qū)基本民情況

　　我鄉(xiāng)地處深丘，位于東槽要道入口。搞好全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，是促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，確保社會治安穩(wěn)定，構建和諧社會的基本保障。境內有石油天然氣井兩口，天然氣脫硫站一個，分別位于我鄉(xiāng)村四社和村一社，天然氣輸氣管道途徑我鄉(xiāng)等村。

　　二、危險介質的'確定和事故分類

　　石油天然氣事故：一般有天然氣泄漏，中毒，天然氣火災和爆炸幾種。

　　三、組織機構及職責

　　鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)石油天然氣事故應急領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管安全的副鄉(xiāng)長任副組長，成員由鄉(xiāng)安辦、財政所、民政所、衛(wèi)生院、國土建管和鄉(xiāng)人武部等相關部門的負責人組成，其職責為統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)的石油天然氣事故應急防治工作。

　　四、應急準備

　�、甯饔嘘P部門及村委會，應編制相應的應急預案，并根據(jù)應急預案和行動方案的要求，保證應急設施，設備、救災物品器械等物資儲備。

　�、娓饔嘘P部門應加強應急技能培訓，加強對公眾開展石油天然氣事故防治及應急知識的宣傳教育，提高防范意識及應對能力。

　　五、事故應急

　　發(fā)生石油天然氣事故后，鄉(xiāng)應急領導小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場。組織實施搶險救災，以人為本，保護人民的生命財產(chǎn)安全，同時，向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及縣政府匯報。在事故自理中由鄉(xiāng)石油天然氣事故應急小組，組長負責統(tǒng)一指揮協(xié)調；相關部門密切配合，向事故點兩側立即疏散群眾，派人把守通往事故點的交通要道。防止進入事故區(qū)，力爭把損失降到最低。

　　天然氣保供方案 2

　　一、目的

　　明確天然氣泄漏情況下的應急行動方案，避免事故，減少損失。

　　二、適用范圍

　　公司出現(xiàn)天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。

　　三、工作程序

　　1、任何人發(fā)現(xiàn)天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應立即向健康安全環(huán)保部報告，把具體位置及程度及時上報。

　　2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報警信號后，立即派人員前往現(xiàn)場查看、支援。并及時通知設備管理科人員至現(xiàn)場查看確認，并以最快的方式通知公司總經(jīng)理。

　　3、健康安全環(huán)保部人員至現(xiàn)場后立即負責建立警戒線，防止圍觀，以天然氣泄漏點為中心50米范圍內劃分為禁區(qū)，并設置警戒線，禁止外人入內。

　　4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生，嚴禁煙火和使用電氣設備。包括嚴禁車輛通行和禁止一切火源；禁區(qū)內嚴禁攜帶任何火種，所有車輛熄火或禁止活動，關閉一切如對講機、手機等可能產(chǎn)生靜電打火的設備。

　　5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛(wèi)部及其他工作人員負責疏散人員至安全區(qū)域，并協(xié)助總指揮（總經(jīng)理）現(xiàn)場調度和指揮。

　　6、設備科人員至泄漏現(xiàn)場后，立即關閉天然氣總閥，并及時關閉泄漏點閥門，請示總經(jīng)理聯(lián)系天然氣搶修隊搶修。

　　7、如在室內泄漏，要保持冷靜，謹慎行事，對天然氣已經(jīng)擴散的'地方，電器要保持原來的狀態(tài)，不要隨意開或關；對接近擴散區(qū)的地方，要切斷電源。切記現(xiàn)場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘，也不要脫換衣服，以防靜電火花引爆泄漏的氣體。

　　8、施救人員進入室內前，應采取一定的防范措施，嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服，嚴禁使用金屬工具，以免碰撞發(fā)生火花或火星；如有必要可戴上防毒面具，沒有防毒面具，則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸；進入室內后應立即切斷天然氣總閥，打開門窗，加快氣體擴散，如泄漏較大，一時無法清除室內泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋，并疏散現(xiàn)場范圍內的非相關人員，協(xié)助救援，搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。

　　四、受傷人員的現(xiàn)場救護

　　1、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者，應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場，送往安全地區(qū)，必要時施行人工呼吸，并通知急救中心前來救護或將受傷人員送往醫(yī)院搶救。

　　2、健康安全環(huán)保部和設備科應詳細記錄燃氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡，應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。

　　五、日常加強巡視

　　健康安全環(huán)保部和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕，遇有異常氣味時，應小心處理，同時應掌握燃氣總閘的位置和關閉方法。

　　天然氣保供方案 3

　　1、總則

　　1.1　編制目的

　　為建立健全我市城市天然氣供應保障應急管理體系，提高城市天然氣供應綜合管理能力和抗風險能力，確保準確、及時、有效地處置全市城市天然氣供應突發(fā)事件，最大限度避免和減少不良影響和財產(chǎn)損失，維護社會安全和穩(wěn)定，特制定本預案。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》、《金華市城市燃氣突發(fā)事故應急預案》、《義烏市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《義烏市城市燃氣突發(fā)事故應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內城市天然氣供應突發(fā)事件的防范和應對工作。

　　1.4　工作原則

　　按照“先民用后工業(yè)、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則，形成統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的城市天然氣供應應急處置體系，最大程度地降低緊急狀態(tài)下城市天然氣供應短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

　　2、城市天然氣供應突發(fā)事件分級

　　依據(jù)城市天然氣供應突發(fā)事件的危害程度、影響范圍，由低至高分為一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）和特別重大（Ⅰ）四個級別。

　　2.1一般城市天然氣供應突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　一般城市天然氣供應突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續(xù)3天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成1000戶以上、5000戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上。

　　2.2較大城市天然氣供應突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　較大城市天然氣供應突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的80%，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續(xù)3天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上。

　　2.3重大城市天然氣供應突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　重大城市天然氣供應突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的60%或缺口氣量超過全市工業(yè)用戶，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續(xù)2天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上。

　　2.4特別重大城市天然氣供應突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　特別重大城市天然氣供應突發(fā)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

　　1.上游天然氣供應減量，日供應量已低于城市基本供應量的30%或缺口氣量超過全市工業(yè)用戶和公建用戶的總用氣量，在啟動城市應急氣源后仍不能恢復正常，并持續(xù)2天以上。

　　2.城市天然氣突發(fā)事故造成3萬戶以上居民連續(xù)停止供氣24小時以上。

　　3.國家長輸管線、省主干管網(wǎng)、氣源接收站、城市門站等高壓天然氣供氣系統(tǒng)發(fā)生事故，嚴重影響城市天然氣供應。

　　3、組織機構與職責

　　3.1　組織機構

　　市政府成立市城市天然氣供應保障應急領導小組（以下簡稱市應急領導小組），由分管副市長任組長，市政府分管副主任、市城管委主任任副組長，成員由市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市旅展委、市商務局、市公安局、市安監(jiān)局、市應急辦、市委宣傳部、市交通運輸局、各鎮(zhèn)街、市城投集團、市天然氣公司等單位負責人組成。領導小組下設辦公室（設在市城管委，以下簡稱市應急領導小組辦公室）。

　　3.2　組織機構職責

　　1.市應急領導小組。負責審定緊急狀態(tài)下的城市天然氣保障供應方案，決定啟動或終止應急預案；研究城市天然氣供應重大應急決策和部署；協(xié)調全市天然氣供應的平衡工作；協(xié)調應急預案實施過程中的重大問題；協(xié)調各級各有關部門開展應急救援工作。

　　2.市應急領導小組辦公室。組織制定相應應急預案并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調落實各項城市天然氣供應應急措施；掌握城市天然氣供應突發(fā)事件和應急處置的全面情況，及時向市應急領導小組匯報；執(zhí)行市應急領導小組下達的應急指令，協(xié)調解決應急處置過程中的具體問題；引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會秩序和經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

　　3.3　成員單位職責

　　1.城管委：負責做好市應急領導小組辦公室的日常工作，牽頭協(xié)調解決城市天然氣供應應急中出現(xiàn)的問題。

　　2.發(fā)改委：協(xié)助與上級能源主管部門協(xié)調爭取天然氣資源應急供應。

　　3.經(jīng)信委：負責做好工業(yè)用戶生產(chǎn)用能協(xié)調工作，會同供氣單位制定工業(yè)用戶有序供氣方案。

　　4.旅展委：負責做好星級飯店天然氣用戶用能協(xié)調工作，會同供氣單位制定星級飯店有序供氣方案。

　　5.市商務局：負責做好大型商貿天然氣用戶用能協(xié)調工作，會同供氣單位制定大型商貿用戶有序供氣方案。

　　6.公安局：負責城市天然氣供應突發(fā)事件導致的安全保衛(wèi)、治安秩序和交通疏導、交通管制等工作。

　　7.安監(jiān)局：負責督促指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。

　　8.應急辦：協(xié)助相關應急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府有關決定事項和市領導批示和指示。

　　9.市委宣傳部：負責組織指導相關單位對有序供氣的新聞發(fā)布和宣傳報道工作，組織市屬新聞單位進行節(jié)約用氣宣傳工作。

　　10.交通運輸局：負責在城市天然氣供應突發(fā)事件應急處置工作中交通運輸保障工作。

　　11.各鎮(zhèn)街：協(xié)助做好有序供氣方案各項措施的落實工作以及和相關部門溝通協(xié)調工作。

　　12.城投集團：負責組織市天然氣公司在緊急狀態(tài)下啟動城市天然氣供應應急預案，協(xié)助解決城市天然氣有序供應實施過程中出現(xiàn)的問題。

　　13.天然氣公司：負責具體落實城市天然氣供應應急事件處置過程中的各項任務和工作措施，及時報告城市天然氣供應應急事件發(fā)生的過程、等級、初步原因、發(fā)展趨勢以及應急供氣范圍等情況；嚴格執(zhí)行市應急領導小組的應急指令，服從上級供氣部門的調度，根據(jù)供氣量的安排，及時調整供氣計劃，會同有關部門制定全市有序供氣方案，努力保證全市天然氣管網(wǎng)安全和重點地區(qū)、重點用戶的天然氣供應，確保居民用氣穩(wěn)定；協(xié)助新聞媒體做好宣傳解釋工作。

　　4、預防監(jiān)測與預警

　　4.1　預防與監(jiān)測

　　各部門、各單位應堅持“預防為主、預防與應急相結合”的原則，將城市天然氣供應突發(fā)事件的預防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃應急設施，合理配置應急物資，統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的.資源和力量，提升城市天然氣供應保障能力。要建立健全全市城市天然氣供應監(jiān)測預警系統(tǒng)，加強對城市天然氣供應的動態(tài)監(jiān)測。市天然氣公司應及時、準確地向市應急領導小組辦公室和相關部門報送有關數(shù)據(jù)和情況。

　　1.由天然氣公司具體實施對全市居民、公建、工業(yè)、公交等用戶日用氣量的監(jiān)控，實時監(jiān)測全市供氣動態(tài)，預測天然氣資源的供需平衡情況。

　　2.建立城市天然氣供應突發(fā)事件信息庫，對已發(fā)生的各類事件進行記錄，將分析和總結的結果存入信息庫，并以此為基礎不斷完善應急預案。

　　3.加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災害性氣候和冬季保高峰供應期間的預測預警工作，建立和健全各類信息報告制度，不斷提高應急保障管理水平。

　　4.2　預警

　　根據(jù)城市天然氣供應突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，建立城市天然氣供應突發(fā)事件四級預警指標體系，預警級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級別，并分別采用不同預防對策。

　　藍色預警（四級）：預計將要發(fā)生一般城市天然氣供應突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。

　　黃色預警（三級）：預計將要發(fā)生較大城市天然氣供應突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　橙色預警（二級）：預計將要發(fā)生重大城市天然氣供應突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在逐步擴大。

　　紅色預警（一級）：預計將要發(fā)生特別重大城市天然氣供應突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)正在蔓延。

　　4.3　預警信息發(fā)布

　　預警信息發(fā)布的內容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時間、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和咨詢電話等。

　　預警信息發(fā)布的范圍包括：可能受影響的單位（企業(yè)）與個人，以及其他相關的單位（企業(yè)）與個人。

　　4.4　預警響應

　　預警信息發(fā)布后，按照不同預警等級采取響應的應急措施。

　　1.藍色預警響應：進入藍色預警期后，各相關成員單位應做好應急響應，加強信息監(jiān)控與收集；市天然氣公司要立即與上游燃氣企業(yè)溝通協(xié)商，確保信息的真實性，同時更深入了解事件情況，做好可中斷供氣用戶的減供或停供的解釋和通知。

　　2.黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，市應急領導小組辦公室隨時掌握情況，及時進行信息報送；市應急領導小組及時組織研判，并部署相關預警響應工作。

　　3.橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，由金華市相關應急機構統(tǒng)一部署，市相關應急機構積極配合。

　　4.紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，由省、金華市相關應急機構統(tǒng)一部署，市相關應急機構積極配合。

　　5、應急處置

　　5.1　信息報告

　　發(fā)生城市天然氣供應短缺的情況后，天然氣公司要立即向市應急領導小組辦公室報告，市應急領導小組辦公室接到城市天然氣供應突發(fā)事件報告后，應迅速確認事件的性質和等級，根據(jù)情況啟動相應的預案，并在規(guī)定時間內向上級應急指揮機構報告。

　　1.信息報告的時間和程序。發(fā)生一般城市天然氣供應突發(fā)事件發(fā)生后，天然氣公司要在1小時內將上游天然氣供應情況及本市天然氣供應情況通過電話、傳真方式報告市應急領導小組辦公室。較大及以上城市天然氣供應突發(fā)事件發(fā)生后，天然氣公司要在30分鐘內將上游天然氣供應情況及本市天然氣供應情況通過電話、傳真方式報告市應急領導小組辦公室；市應急領導小組辦公室要在事發(fā)后1小時內向市委市政府值班室電話報告或通過緊急信息報送渠道報送初步情況，力爭1小時內書面報送相關情況。在事發(fā)2小時內將突發(fā)事件有關情況書面報告市委市政府；因特殊情況難以在2小時內書面報送情況的，須提前口頭報告并簡要說明原因。

　　2.信息報告內容。信息報告的主要內容包括突發(fā)城市天然氣供應事件的時間、氣源短缺量，并初步判定原因、危害程度、影響范圍以及發(fā)展趨勢等。根據(jù)事態(tài)進展，及時做好后續(xù)處置情況的續(xù)報工作；情況有變化的，應在進一步核實后，將情況續(xù)報和核報。

　　5.2　先期處置

　　發(fā)生城市天然氣供應短缺的情況后，天然氣公司要立即啟動本單位天然氣供應保障應急預案，采取有效措施，與上游氣源供應單位保持密切聯(lián)系，爭取增加氣源供應，同時要啟動城市應急氣源，必要時在局部區(qū)域增加臨時保供設施，最大程度上增加供氣量，保障城市天然氣的基本供應需求。

　　5.3　應急響應

　　根據(jù)城市天然氣供應突發(fā)事件的嚴重程度，市應急領導小組按照分級響應的原則，采取或啟動相應級別的應急響應。應急響應分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ｉ級（特大）。

　　1.Ⅳ級應急響應。當發(fā)生一般（Ⅳ級）城市天然氣供應突發(fā)事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅳ級應急響應，并組織相關成員單位開展應急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶、商業(yè)用戶以及醫(yī)院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，盡量滿足工業(yè)用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應缺口量，相應減少或停止可中斷用戶的天然氣供應。

　　2.Ⅲ級應急響應。當發(fā)生較大（Ⅲ級）城市天然氣供應突發(fā)事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅲ級應急響應，并組織相關成員單位開展應急處置工作。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶、商業(yè)用戶（洗浴中心等商業(yè)性娛樂場所除外）以及醫(yī)院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應缺口量，會同經(jīng)信委、商務局、旅展委等部門制定工商業(yè)用戶天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，相應減少或停止部分工業(yè)企業(yè)、商業(yè)性娛樂場所等用戶的天然氣供應。

　　3.Ⅱ級應急響應。當發(fā)生重大（Ⅱ級）城市天然氣供應突發(fā)事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ⅱ級應急響應，組織相關成員單位開展應急處置工作，并上報金華市相關應急機構，建議啟動Ⅱ級應急響應。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，確保滿足居民用戶和醫(yī)院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應缺口量，會同經(jīng)信委、商務局、旅展委等部門制定工商業(yè)用戶天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，停止工業(yè)用戶的天然氣供應，相應減少或停止部分商業(yè)用戶的天然氣供應。

　　4.Ｉ級應急響應。當發(fā)生特大（Ｉ級）城市天然氣供應突發(fā)事件時，市應急領導小組辦公室啟動Ｉ級應急響應，組織相關成員單位開展應急處置工作，并上報金華市相關應急機構，建議上報省級相關應急機構啟動Ｉ級應急響應。天然氣公司要采取一切可能措施，增加氣源供應量，力爭滿足居民用戶和醫(yī)院、學校等公共服務機構用戶的用氣需求，根據(jù)天然氣供應缺口量，會同相關部門制定全市天然氣有序供應方案，報市應急領導小組同意后，停止工商業(yè)用戶的天然氣供應，力爭保證居民生活天然氣的基本供應。

　　5.4　應急信息發(fā)布

　　發(fā)生一般城市天然氣供應突發(fā)事件，由市應急領導小組辦公室發(fā)布；發(fā)生較大以上城市天然氣供應突發(fā)事件，由市應急領導小組按照國家規(guī)定的權限在2小時內發(fā)布事件簡要信息，并在24小時內發(fā)布事件處置情況信息。信息發(fā)布的內容包括事件發(fā)生的原因、性質、財產(chǎn)損失、事件進展、提示公眾注意事項、天然氣減供或停供信息、臨時解決措施以及依法應當予以公開的其他信息等。

　　5.5　應急結束

　　突發(fā)事件得到有效控制，影響基本消除，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由市應急領導小組決定應急結束，并通知相關單位和社會公眾。

　　6、后期處置

　　6.1　善后處置

　　應急結束后立即開展善后處置工作，具體包括全面恢復供氣、恢復生產(chǎn)等后續(xù)事項，盡快消除城市天然氣供應突發(fā)事件產(chǎn)生的影響，妥善處理受影響的天然氣用戶，保障社會安定。

　　6.2　調查評估

　　發(fā)生城市天然氣供應突發(fā)事件后，應當開展調查評估，查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，總結突發(fā)事件應急處置工作中的經(jīng)驗教訓，制定改進措施，評估事件損失，并制作調查評估報告

　　6.3　恢復

　　城市天然氣供應突發(fā)事件處置工作結束后，相關部門和單位應結合調查評估情況，組織制定恢復生產(chǎn)計劃，及時恢復社會秩序，積極配合市天然氣公司對減供或停供用戶的恢復供氣工作。

　　7、應急保障

　　7.1　指揮保障

　　市應急領導小組辦公室應協(xié)調有關成員單位緊密配合，積極開展各項應急工作。必要時可召集領導小組成員單位人員集中辦公，加強協(xié)調處置力量，及時組建專家組，籌措應急指揮需要的場地、器材、經(jīng)費等。

　　應急預案實施期間，市應急領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度；天然氣公司對全市天然氣供應情況實行每日兩報；市應急領導小組辦公室每日召開例會，研究全市天然氣的供需平衡和計劃安排，監(jiān)督天然氣有序供應方案的執(zhí)行，協(xié)調解決執(zhí)行過程中遇到的困難和問題。

　　7.2　隊伍保障

　　1.專業(yè)應急處置隊伍。天然氣公司的應急搶修隊是全市城市天然氣供應突發(fā)事件應急處置的專業(yè)隊伍，承擔突發(fā)事件應急處置的任務。

　　2.應急專家?guī)�。市應急領導小組辦公室負責組建城市天然氣供應應急專家?guī)�，為處置城市天然氣供應突發(fā)事件決策提供技術支持。

　　7.3　經(jīng)費保障

　　與城市天然氣供應突發(fā)事件應急處置有關的各項費用，按規(guī)定程序納入年度財政預算，財政預備費用應當優(yōu)先保障應對突發(fā)事件的需要；市應急領導小組各成員單位應落實城市天然氣供應突發(fā)事件處置的有關應急資金保障。

　　7.4　通信、交通保障

　　建立完善以市應急領導小組辦公室為中心的通信網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立相應的通信網(wǎng)絡保障制度，在突發(fā)事件發(fā)生后做到及時、穩(wěn)定地接收、上報和傳遞各類信息，保障應急管理部門領導、工作人員24小時通訊暢通；公安、交通運輸?shù)葐挝粦�采取有效措施，建立健全應急通行機制，保障緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。

　　8、監(jiān)督管理

　　8.1　應急演練

　　1.由市應急領導小組辦公室負責，市政府相關部門根據(jù)實際工作需要，建立演練制度，定期和不定期地組織城市天然氣供應保障應急演練，做好各部門之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡，確保天然氣供應緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。

　　2.天然氣公司應根據(jù)國家和本市有關應急預案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高運行管理能力和應急處置能力。

　　8.2　宣傳教育

　　由市應急領導小組辦公室牽頭，引導各有關單位做好城市天然氣供應突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識和自救、互救能力；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、手機等傳播方式，加大對城市天然氣供應應急管理工作的宣傳、培訓力度。

　　8.3　責任與獎懲

　　對在城市天然氣供應突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9、附則

　　9.1　名詞術語

　　1.城市天然氣供應突發(fā)事件是指城市天然氣設施發(fā)生安全事故（火災、爆炸、泄漏等）或上游天然氣供應減量等因素導致的城市天然氣供應短缺的事件。

　　2.城市基本供應量是指居民用戶、公建及商業(yè)用戶、不可中斷工業(yè)用戶的天然氣供應量。

　　3.本預案有關數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2　更新和解釋

　　本預案由義烏市城市管理委員會負責更新和解釋。市政府有關部門、天然氣公司等單位要按照本預案的規(guī)定履行職責，并制訂、完善相應的應急預案。

　　9.3　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　天然氣保供方案 4

　　一、編制目的

　　隨著我市燃氣需求量逐年增加，燃氣供應問題日益突出。為應對上游限供或氣源不足等情況，采取對下游合同用戶進行減、限、停等供氣措施，最大限度的減少對下游合同用戶生產(chǎn)生活的影響，保障大冶市公共秩序和社會穩(wěn)定，結合我市實際，特制定本預案（以下簡稱“應急預案”）。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于大冶市內由華潤燃氣有限公司保供范圍內各類天然氣供應突發(fā)事件的應急處置。本預案所稱的突發(fā)事件是指省、市管網(wǎng)因自然災害、設備故障及其他不可預見因素出現(xiàn)天然氣減供或斷供，導致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。

　　三、基本原則

　　統(tǒng)籌“經(jīng)濟發(fā)展、能源安全、碳達峰、百姓生活”四個維度，切實強化“壓非保民”工作，堅持安全底線，按照“先安全后供氣，先民用后工業(yè)，先重點后一般”的指導方針，先重點壓減有點供設備的企業(yè)用氣，以及高耗能、高排放及工業(yè)企業(yè)綜合績效評價D類、C類企業(yè)用氣，其次壓減B類、A類企業(yè)用氣，確保居民用氣、民生用氣需求，最大限度的保障供氣相對平穩(wěn)。

　　四、組織體系

　　成立大冶市天然氣供應突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責全市“壓非保民”應急預案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務副市長王細軍任組長，市發(fā)改局局長柯敏任副組長，市經(jīng)信局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、大冶華潤燃氣有限公司等單位相關負責同志為成員的大冶市天然氣供應應急工作領導小組（以下簡稱“應急小組”）。

　　應急小組下設辦公室，辦公地點設在市發(fā)改局，市發(fā)改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制，如遇人事變動，不再另行發(fā)文。大冶華潤燃氣有限公司成立相應天然氣供應應急領導小組和應急工作專班。

　　應急小組辦公室具體負責天然氣計劃協(xié)調和應急日常工作。大冶華潤燃氣有限公司在應急小組統(tǒng)一領導和協(xié)調下開展應急工作，具體負責本公司供氣單位的計劃調整和日常監(jiān)管工作；在緊急狀況下提出天然氣供應應急方案，并報請市應急工作小組，經(jīng)過審定批準后組織實施。

　　五、緊急狀態(tài)供氣原則

　　（一）按用氣性質限停順序

　　工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福（商業(yè)用戶和公共福利用戶，下同）→居民用戶。

　�。ǘ�）按下游用戶限停氣先后順序

　　有備用能源的工業(yè)用戶→無備用能源的工業(yè)用戶→重點工業(yè)用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。

　　六、應急響應程序

　�。ㄒ唬╊A警分級

　　當天然氣供需存在一定缺口時，啟動應急預案，并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數(shù)，按上級要求分為六級壓減清單，按每級至少壓減5%日用量，逐級累計：

　　六級（上游連續(xù)缺口在5%區(qū)間，約4.25萬方）：至少壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶；

　　五級（上游連續(xù)缺口在10%區(qū)間，約8.5萬方）：在六級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象為可中斷用戶與績效評價C類和D類企業(yè)交替執(zhí)行；

　　四級（上游連續(xù)缺口在15%區(qū)間，12.75萬方）：在五級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業(yè)；

　　三級（上游連續(xù)缺口在20%區(qū)間，17萬方）：在四級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業(yè)；

　　二級（上游連續(xù)缺口在25%以上，21.25萬方以上）：在三級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業(yè)；

　　一級（上游連續(xù)缺口在30%以上，25.5萬方以上）：在二級基礎上再壓減5%氣量，壓減對象為所有工業(yè)用氣戶。

　　（二）預案執(zhí)行

　　1.華潤燃氣公司接到上游壓減預警通知后，立即向應急指揮部報告，根據(jù)組長的`指令，召開應急指揮部成員會議，下達啟動相應級別的指令。

　　2.應急預案啟動后，各成員單位按其職責落實相關工作，并及時將相關情況報告市指揮部。市指揮部及時將情況報告上級指揮部。同時，不斷優(yōu)化“壓非保民”應急措施，在供需缺口縮小時，及時有序釋放用氣需求，盡量滿足用戶合理需求，減少限氣損失。

　　3.對于執(zhí)行不到位的用戶，由市發(fā)改、經(jīng)信會同屬地政府，以及華潤燃氣公司，第一時間開展現(xiàn)場督察，確保壓減到位。對于拒不執(zhí)行的用戶，依法依規(guī)嚴肅處理。

　�。ㄈ�）預案終止

　　供需失衡狀況恢復后，華潤燃氣公司及時告知相關用戶，恢復正常供氣秩序，并報告指揮部。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┰趬簻p期間，所有使用天然氣采暖的用戶，控制室內最高溫度不超過18℃，以節(jié)約用氣量。

　　（二）在啟動預案后，正式停（限）氣前，華潤燃氣公司至少應提前半天告知用戶，企業(yè)提前做好生產(chǎn)計劃。

　�。ㄈ�）各用氣企業(yè)在壓減過程中，要絕對保證安全，對停止或壓減供氣可能影響生產(chǎn)安全的，要嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)程操作，把工作做實、做細、做好，避免發(fā)生安全事故。

　�。ㄋ模┰趩�動天然氣“壓非保民”預案時，如同時啟動有序用電，因將有序用氣和有序用電工作相結合，做到氣電協(xié)調聯(lián)動。

　�。ㄎ澹┤A潤燃氣公司應加強應急儲備設施運行監(jiān)測和設備維護，千方百計補充應急氣源，確保儲備氣量不低于5天的民生用氣量，確保民生用氣安全。

　�。�六）部門及平臺屬地之間加強聯(lián)動，問題早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決。

　　八、本預案自發(fā)文之日起施行。

　　天然氣保供方案 5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　及時、有效協(xié)調處理天然氣供需突出問題，最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響，統(tǒng)籌協(xié)調全市天然氣應急供應保障，加強天然氣運行調度和監(jiān)測監(jiān)控，強化供需各方溝通和協(xié)調，做好輿情監(jiān)測和管理，有效引導社會輿情，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　《國務院關于促進天然氣協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕31號）《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》《貴州省危險化學品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等文件。

　　（三）適用范圍

　　遵義市播州區(qū)行政區(qū)域內天然氣供需突出問題的處置。

　　二、組織機構及職責

　　成立播州區(qū)天然氣保障供應工作小組，由區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局代行職責，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，各天然氣供應企業(yè)結合實際，加強組織領導，成立天然氣保障供應工作小組，制定本地區(qū)、本企業(yè)應急保供預案，適時按需制定印發(fā)調峰用戶清單，形成全區(qū)上下聯(lián)動、左右協(xié)調、合力保供的天然氣工作體系，做好天然氣應急保供相關工作。

　�。ㄒ唬﹨^(qū)級工作小組

　　一是統(tǒng)籌編制區(qū)級天然氣應急保供預案，調度全區(qū)天然氣供需情況，協(xié)調處理供需突出問題，向區(qū)人民政府領導提出全區(qū)天然氣應急保供預案啟動建議，經(jīng)批準后組織實施，并報市工作小組備案。二是督促各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、有關企業(yè)落實好城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)“年用氣量5%”儲氣任務與天然氣保障供應主體責任，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組

　　編制本地區(qū)的天然氣應急保供預案，調度本地區(qū)天然氣供需情況，核查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)“1年用氣量5%”儲氣任務的落實情況，督促有關企業(yè)落實天然氣保障供應主體責任，協(xié)調處理相關問題。啟動應急保供預案須報本級政府領導批準，并報區(qū)工作小組備案。

　�。ㄈ�）各天然氣供應企業(yè)工作小組

　　編制本企業(yè)天然氣應急保供預案，向當?shù)卣�府工作小組報告本企業(yè)工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實，增強上中下游企業(yè)溝通聯(lián)系，優(yōu)化資源配置，切實做好精準預測、監(jiān)測預警、輸配調度，科學制定調峰用戶清單，按要求采取有力措施進行調峰，保障天然氣平穩(wěn)供應。執(zhí)行“壓非保民”須按程序報政府批準后實施。

　　各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)測和預判，暢通信息通報和反饋渠道，對可能出現(xiàn)的供需問題及時進行預警，確保供需信息有效銜接。在出現(xiàn)天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調整與部署，做好應急保供應對，努力恢復供需平衡。

　　三、應急保障

　�。ㄒ唬﹥�備保障

　　區(qū)級工作小組牽頭落實全區(qū)3天日均消費量的儲氣任務；上游供氣企業(yè)和國家管網(wǎng)公司落實不低于年合同銷售量10%的儲氣任務；各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)落實年用氣量5%的儲氣任務。管輸企業(yè)和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在保證安全運行前提下，提升管道運行壓力，提高管存量。

　�。ǘ�）輸送保障

　　有關單位要優(yōu)先保證天然氣運輸通道的安全暢通，必要時，依法行使社會運輸工具的緊急征用權，確保應急天然氣及時、安全調運。

　�。ㄈ�）通訊保障

　　建立健全各相關單位聯(lián)系溝通機制，通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式，保證各有關方面通訊聯(lián)系暢通，必要時確保調度值班電話24小時有人值守。

　　四、預警級別

　　在管道天然氣的日計劃審批量小于用戶端需求量時，需采用LNG應急補充供應滿足供應缺口；而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應缺口的LNG應急補充量后，LNG場站可用庫存量小于3天供應缺口總量時（即LNG場站可用庫存存量應至少滿足3天供應缺口總量，1天的供應缺口量按照當天的數(shù)值計算），必須采取限氣停氣措施。

　　區(qū)級工作小組根據(jù)全市日用氣缺口量及緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別，Ⅳ級為最低級別。啟動預警應及時報送市工作小組獲得批準或備案后付諸實施。

　�。ㄒ唬�Ⅰ級預警狀態(tài)（紅色）：特別嚴重的緊張狀態(tài)預警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到20%以上（供需缺口指的是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值，下同），且持續(xù) 72小時以上。

　�。ǘ�）Ⅱ級預警狀態(tài)（橙色）：嚴重緊張狀態(tài)預警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到10—20%，且持續(xù)48小時以上。

　�。ㄈ�）Ⅲ級預警狀態(tài)（黃色）：較為嚴重緊張狀態(tài)預警，由于管網(wǎng)突發(fā)事故及其他突發(fā)事件，或者其它因素導致供氣資源緊張，全區(qū)供需缺口達到5%—10%，且持續(xù)48小時以上。

　�。ㄋ模�Ⅳ級預警狀態(tài)（藍色）：一般緊張狀態(tài)預警，播州區(qū)天然氣供需缺口小于5%，且持續(xù)48小時以上。

　　五、應急保供處置

　�。ㄒ唬�應急保障順序

　　根據(jù)國家《天然氣利用政策》，區(qū)級工作小組對非居民用戶的限氣停氣的先后順序為：汽車加氣-工業(yè)燃料用戶-商業(yè)用戶-公共服務用戶（主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等，不含政府機關、醫(yī)院、學校、社會福利院、機場、車站等）。

　�。ǘ�）“壓非保民”限停氣清單的確定

　　由區(qū)級工作小組結合本地區(qū)天然氣供需的實際情況，依據(jù)市級清單，確定本區(qū)“壓非保民”限停氣清單（一年更新一次）。

　�。ㄈ�）限氣停氣時間段的規(guī)定

　　限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體用戶的停氣時間段按照如下規(guī)定分類執(zhí)行：

　　1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。

　　2.分時段停氣控制在用氣高峰時段，即早7點至9點、中午11點至13點、晚17點至20點。

　　3.對于加氣車輛、非居民用戶，有天然氣替代能源的，可考慮采取替代能源的方式應對。

　�。ㄋ模┬畔�報告

　　（1）在啟動應急保供預案時，各工作小組立即執(zhí)行日調度、日報告，供氣企業(yè)向屬地工作小組報送供需情況，包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作小組匯總后于每日上午報市工作小組。

　�。�2）遇到特別重大的天然氣供需問題，區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局接到信息后，按有關規(guī)定向市工作小組、區(qū)政府報告。

　�。�3）一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本區(qū)區(qū)域的態(tài)勢，及時向市工業(yè)和能源局報告。

　　六、應急響應

　　根據(jù)預警級別及保供形勢分析，結合供氣企業(yè)提出應對建議措施，按照分級負責原則，由相應級別工作小組響應并落實相關措施。

　�、窦夗憫�：由區(qū)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是統(tǒng)籌調度動用政府儲備氣“補缺口”，在堅守“保民生、保重點、保穩(wěn)定”底線的基礎上，最大限度減少對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的'非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區(qū)政府審定后實施壓減，同步報市工作小組備案。

　�、蚣夗憫�：由區(qū)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示區(qū)政府協(xié)調動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市播州區(qū)供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報區(qū)政府審定后實施壓減，同步報市工作小組備案。

　　Ⅲ級響應：由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是多措并舉尋找增供氣源；三是必要情況下請示市政府協(xié)調動用政府儲備氣；四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段（即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》），報市工作小組審定后實施壓減。

　�、艏夗憫�：由天然氣供應企業(yè)工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案；二是充分調動發(fā)揮終端用戶調峰能力，積極引導用戶采取減少產(chǎn)量、分時生產(chǎn)、節(jié)能降耗及能源替代等措施主動參與調峰；三是多措并舉尋找增供氣源；四是必要情況下請示市工作小組協(xié)調動用政府儲備氣；五是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規(guī)定和時間段規(guī)定，以及供氣缺口氣量范圍，從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中，篩選對應區(qū)域范圍內限氣停氣非居民用戶清單，報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組審定后實施，同步報區(qū)工作小組備案，并在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶，告知限氣停氣信息，取得用戶的理解和配合。

　　在進入限氣停氣時段后，由燃氣企業(yè)負責對限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調壓站閥門進行關閉，并安排人員值守，防止用戶私自開啟閥門，造成安全隱患。

　　響應啟動后，根據(jù)工作進展情況適時調整響應級別。

　　七、應急終止

　　當天然氣供應連續(xù)10日能滿足全區(qū)各類用氣需求，由區(qū)工作小組發(fā)布預警解除、響應終止等信息，天然氣供應企業(yè)向減限用戶恢復正常供氣。

　　八、緊急恢復

　　天然氣供應相關企業(yè)要在有關部門和專家的指導下，按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求，抓緊進行設施設備修復和現(xiàn)場清理，盡快恢復管道輸送功能，保障正常生產(chǎn)生活需要。受影響區(qū)域工作小組組織進行保供事件善后處理，消除負面影響，切實做好輿情監(jiān)測及管控工作，安撫受害及受影響人員，確保社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

　　九、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬╊A案演練

　　區(qū)工作小組牽頭組織區(qū)級天然氣應急保供模擬演練，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦工作小組牽頭組織本轄區(qū)內應急保供模擬演練，各天然氣供氣企業(yè)工作小組牽頭組織本企業(yè)應急保供模擬演練。

　�。ǘ�）責任與獎懲

　　對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據(jù)相關規(guī)定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家和省有關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人，要依據(jù)有關規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

　　天然氣保供方案 6

　　一、制定背景

　　為有效預防、及時、有序、妥善處置天然氣供應安全事故，最大限度減少天然氣供應安全事故可能造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定《泗陽縣天然氣保供應急預案》（以下簡稱《預案》）。新修訂施行的《泗陽縣天然氣保供應急預案》，對管道天然氣供應保障應急作出了新的規(guī)定，對《預案》使用范圍、制定的主要原則、保障的次序以及監(jiān)測與預警等相關內容進一步作出明確規(guī)定。

　　二、目的依據(jù)

　　為有效防范和應對全縣天然氣供給不足或中斷等突發(fā)事件，滿足應急情況下天然氣供應保障工作，確保天然氣安全穩(wěn)定供應，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《天然氣利用政策》（國發(fā)改委第15號令）、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在泗陽縣區(qū)范圍內天然氣供應出現(xiàn)緊缺事件的防范和應對工作。

　　四、主要原則

　　《預案》制定遵循問題導向、效果導向原則：按照“保民生、保重點、保安全”的原則，確保居民生活用氣，優(yōu)先保障學校、醫(yī)院、公交車等涉及公眾利益的重要用氣和特殊行業(yè)、高危企業(yè)等生產(chǎn)安全的用氣需求，最大程度地降低天然氣供應短缺對人民群眾生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。

　　一是以人為本，民生為先。

　　按照安全高效、壓非保民的保障原則，建立健全燃氣供應保障的應急機制，優(yōu)先保障民生、公用、重點用戶用氣，壓減調峰用戶、可中斷用戶用氣，最大限度減少燃氣供應短缺帶來的經(jīng)濟損失和社會影響。

　　二是快速反應，協(xié)同應對。

　　政府相關部門應充分發(fā)揮燃氣企業(yè)力量，采取有效防范措施，健全應急聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　五、機構職責

　　為加強對天然氣供應緊缺引發(fā)的突發(fā)事件應急處置工作，縣政府成立天然氣供應工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），統(tǒng)一指揮協(xié)調全縣天然氣供應應急保障工作。組長由縣政府分管領導擔任，副組長由縣住建局局長擔任，成員分別由政府辦、宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣應急管理局、縣交運局、縣財政局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣資規(guī)局、縣商務局、縣融媒體中心、縣消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（場）組成。天然氣供應企業(yè)由行業(yè)主管部門（縣住建局）協(xié)調參與工作。

　　主要職責為：

　�。�1）分析天然氣供應趨勢和環(huán)境，制定保障天然氣應急供應的政策和措施；

　�。�2）針對全縣天然氣供應中出現(xiàn)的重大問題，協(xié)調、指揮各有關部門和天然氣經(jīng)營企業(yè)調配天然氣氣源，開展應急工作，必要時采取行政調度措施；

　�。�3）及時通報全縣天然氣氣源供應變化情況；

　�。�4）根據(jù)全縣天然氣供應情況，決定啟動或終止應急預案。

　　六、保障次序

　　按照《天然氣利用政策》（國家發(fā)展和改革委員會第15號令）關于天然氣利用順序的相關要求，結合我縣實際用氣類別情況，在應急情況下依據(jù)以下供氣次序進行保障：

　　1.居民生活（含獨立壁掛爐采暖），學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構等公共服務設施用氣，集中采暖用氣及公交車、出租車城市交通用氣；

　　2.商業(yè)性公建用戶用氣；

　　3.不可中斷工業(yè)企業(yè)用氣；

　　4.國家重點工程用氣；

　　5.一般工業(yè)可中斷用戶生產(chǎn)燃料用氣；

　　6.LNG用氣。

　　七、監(jiān)測預警

　　一是動態(tài)監(jiān)測。

　　建立健全天然氣供應監(jiān)測預警體系，加強對天然氣供應的動態(tài)監(jiān)測。天然氣供應企業(yè)應及時、準確地向領導小組辦公室和相關部門報送有關數(shù)據(jù)和情況。

　　二是 信息報告。

　　領導小組辦公室負責匯總天然氣供應情況，及時向領導小組報告，緊急狀態(tài)下實行快速專報制度。天然氣供應企業(yè)發(fā)現(xiàn)供氣異常波動情況后（上級上游減量供氣，設備檢測管道壓力異常驟降，用戶反映使用異常等），要在3小時內向領導小組辦公室報告，領導小組辦公室在2小時內對報告事項予以調查核實后報領導小組。

　　八、預警分級

　　根據(jù)根據(jù)全縣天然氣實際需求量與上游下達的供氣量和應急儲備保障量的缺口情況，分為Ⅶ級、Ⅵ級、Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級七個預警等級。

　�、骷墸禾烊粴夤�應缺口達到5萬方/天。

　　Ⅵ級：天然氣供應缺口達到5—10萬方/天。

　�、跫墸禾烊粴夤�應缺口達到10—15萬方/天，供應形勢緊張。

　�、艏墸禾烊粴夤�應缺口達到15—20萬方/天，供應形勢非常緊張。

　�、蠹墸禾烊粴夤�應缺口達到20—25萬方/天，供應形勢嚴峻。

　�、蚣墸禾烊粴夤�應缺口達到25—30萬方/天，供應形勢非常嚴峻。

　�、窦墸禾烊粴夤�應缺口達到30萬方/天以上，供應形勢極其嚴峻。

　　九、應急處置

　�。ㄒ唬�應急響應

　　一旦發(fā)生天然氣供應預警事件，天然氣供應企業(yè)應立即采取初步應急措施，同時向領導小組辦公室報告事件發(fā)生的時間、影響范圍、發(fā)展趨勢以及已采取的應急措施。

　　領導小組辦公室根據(jù)事件的.影響范圍、嚴重程度等情況，立即向領導小組報告，提出啟動本預案的建議。領導小組根據(jù)事件的性質，宣布啟動應急預案。應急預案啟動后，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度和領導帶班制度，及時通報值班人員和值班情況。

　�。ǘ�）處置流程

　　（1）發(fā)布預警信息。

　　當出現(xiàn)天然氣供應短缺時，領導小組辦公室根據(jù)嚴重程度、預警級別分別向受影響范圍的用戶通報信息，必要時發(fā)布社會公告或情況說明。

　　（2）爭取外調氣源。

　　氣源組成員單位（縣發(fā)改局、天然氣供應企業(yè)）加大與上級、上游的溝通聯(lián)系，爭取供應指標，加強外調氣源的購置、運輸和儲備工作。

　�。�3）制定停（限）氣方案。

　　當天然氣供應形勢緊張時，辦公室成員單位縣住建局牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、園區(qū)（場）、天然氣供應企業(yè)制定停（限）氣方案，報領導小組批準實施后，由天然氣供應企業(yè)具體執(zhí)行。

　�。�4）實施停（限）供方案。

　　天然氣供應企業(yè)負責實施停（限）氣方案，天然氣供應企業(yè)將已確定的停（限）氣信息提前12小時通知相關企業(yè)單位，告知停（限）氣時間和指標等信息，便于做好內部應急措施及生產(chǎn)計劃調整等工作，盡量減少損失，確保有序安全用氣。

　�。�5）建設應急儲氣設施。

　　天然氣供應企業(yè)根據(jù)消費需求和供應實際，另行擴大建設應急儲備站（庫）和門站等，增加天然氣應急儲存設施保有量和儲氣保有量。建設組成員單位分別牽頭做好項目手續(xù)辦理、建設協(xié)調和幫辦服務工作。

　�。�6）進行天然氣價格調控和財政補貼。

　　辦公室成員單位縣發(fā)改局、縣財政局密切關注天然氣供應企業(yè)的保供成本和供應形勢，并分別制定天然氣價格調控方案和財政補貼方案，經(jīng)領導小組研究，報縣政府審批后執(zhí)行。

　�。ㄈ�）分級響應

　　有關縣人民政府及城燃企業(yè)要按時完成已形成能力的儲氣設施的注氣工作，在天然氣供需緊張情況下，按照保障次序優(yōu)先保障居民和民生用氣；根據(jù)供應保障情況及應急響應等級，及時溝通上游供氣、儲罐經(jīng)營、管道運輸、城市燃氣等相關企業(yè)形成保供合力，緊急調用儲氣資源，適時釋放應急儲量，最大限度發(fā)揮儲氣設施的應急保障作用，全力保障居民和民生用氣平穩(wěn)有序。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　（1）由領導小組辦公室負責，相關部門根據(jù)實際工作需要，建立應急演練制度，定期、不定期組織天然氣供應保障應急演練推演，強化各部門之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡，確保天然氣供應緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮，通過應急演練，培訓應急隊伍，改進和完善應急預案。

　�。�2）天然氣供應企業(yè)應根據(jù)國家、省、市、縣有關應急預案規(guī)定，每年至少組織一次演練，不斷提高企業(yè)的運行管理能力。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�

　　由領導小組辦公室牽頭，引導各有關單位做好天然氣供應突發(fā)事件的宣傳教育工作，不斷提高公眾節(jié)約用氣意識；充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、手機等傳播方式，加大對天然氣應急管理工作的宣傳、培訓力度。

　　天然氣保供方案 7

　　目的：

　　為確�？照{站發(fā)生天然氣泄漏時，員工能及時判斷并采取合理措施，最大限度地避免或減輕突發(fā)事故對人員、財產(chǎn)及環(huán)境造成損失，特制定本預案。

　　1、天然氣泄漏的危險性

　　天然氣主要成分是：甲烷含量98%，丙烷含量0.3%，丁烷含量0.3%，氮氣含量1%及其它物質，高發(fā)熱量9650千卡/標方，低發(fā)熱量8740千卡/標方，爆炸極限：5%-15%。我們所說的天然氣可能泄漏的區(qū)域是指從調壓站到鍋爐（包括鍋爐）之間的天然氣管線、閥表、配件等。如果天然氣泄漏遇到明火、靜電、閃電或操作不當?shù)葧�發(fā)生爆炸、火災，在密閉空間會使人缺氧、窒息，甚至死亡，給單位安全生產(chǎn)和生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失。

　　2、天然氣泄漏的分析

　　2.1天然氣泄漏的分類

　　按照泄漏部位分為：室內燃氣管線泄漏，鍋爐本體泄漏，燃燒器泄漏，控制、調節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。

　　2.2泄漏原因分析

　　天然氣泄漏除了因員工違章操作引起和自然及外力引起外，主要有以下原因：

　　2.2.2鍋爐本體泄漏：鍋爐密封不嚴；鍋爐運行時振動大，焊縫脫焊或造成爐墻保溫層開裂；觀火孔、防爆門等關閉不嚴；鍋爐在運行時自動熄火。

　　2.2.3燃燒器泄漏：燃燒器在長期運行后，空燃比失調，使燃燒工況發(fā)生變化。

　　2.2.4控制、調節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏：由于這些部件經(jīng)常動作可能會造成開關不靈活、關閉不嚴，或由于鍋爐運行過程中振動大造成連接部位松動天然氣泄漏；或由于法蘭、密封墊片、密封膠等老化造成泄漏。

　　3、天然氣泄漏的防范措施

　　3.1建立健全《空調站天然氣鍋爐運行管理規(guī)定》及各項操作流程。

　　3.2加強員工教育培訓，提高員工安全防范和應急能力。 3.3用科學的手段和現(xiàn)有的檢測儀器及時發(fā)現(xiàn)泄漏隱患，提前采取預防措施。

　　3.3.1人工檢測手段

　　（1）根據(jù)巡檢人員的嗅覺和聽覺來判斷。天然氣發(fā)生泄漏后，由于它比空氣輕，會很快聚集在室內上部，天然氣的主要成分是比空氣輕的甲烷，在供氣時放入了四氫噻酚以便用戶識別，泄漏量只要達到１％，用戶就會聞到臭雞蛋氣味。

　�。�2）肥皂水檢測。將肥皂水噴灑到需要檢測的部位或用刷子將肥皂水刷到需檢測的部位，觀察肥皂水是否起泡判斷是否有泄漏，根據(jù)水泡發(fā)起及破裂的時間判斷泄漏量的大小

　�。�3）儀器檢測。利用手持天然氣檢漏儀器進行檢測。

　　3.3.2天然氣泄漏報警檢測系統(tǒng)

　�。�1）在鍋爐房內高處安裝了天然氣泄漏報警器，報警器與監(jiān)控系統(tǒng)連鎖。

　�。�2）當天然氣泄漏報警器的測試值達到規(guī)定值時，監(jiān)控系統(tǒng)聲音報警的同時啟動鍋爐房風機進行通風，工作人員可根據(jù)各報警器顯示的數(shù)值在短時間內查找泄漏點并及時與燃氣公司聯(lián)系進行維修。

　　3.4嚴格安全操作

　　3.4.1加強防火安全管理。杜絕明火，凡進入鍋爐房的人員一律嚴禁帶火種。在鍋爐放房內需動用電焊、氣焊作業(yè)時，需得到站室領導批準，采取一切必要的預防措施，施工作業(yè)時值班人員及安全員要在現(xiàn)場監(jiān)護。鍋爐房內禁止堆放任何易燃物品和雜物。

　　3.4.2鍋爐燃燒調節(jié)及監(jiān)護運行。鍋爐開啟時運行點火后，需觀察火焰，并等待運行指示燈（綠色）亮起，所有設備各項數(shù)據(jù)均正常后，方可離開現(xiàn)場，防止鍋爐熄火后，在爐膛和煙道內泄漏天然氣；運行人員在鍋爐運行時，嚴格執(zhí)行每3小時對設備設施進行巡視防止天然氣泄漏和燃燒器自動熄火。

　　4、天然氣泄漏的應急處理

　　4.1燃氣管線和控制、調節(jié)、測量等零部件及其連接部位泄漏。

　�。�1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　�。�2）切斷調壓柜總氣閥。

　�。�3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態(tài)。

　�。�4）通知燃氣公司并向能源保障部值班領導及站室經(jīng)理匯報。

　　4.2鍋爐本體泄漏。

　　（1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　�。�2）關閉該臺鍋爐的`天然氣總閥，切斷氣源。

　　（3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態(tài)。

　�。�4）向站室經(jīng)理匯報。

　　4.3燃燒器泄漏。

　�。�1）緊急停爐（按關機按鈕）。

　�。�2）關閉該臺鍋爐的天然氣總閥，切斷氣源。

　�。�3）開啟門窗，確認排風裝置處于啟動狀態(tài)。

　�。�4）向站室經(jīng)理匯報。

　　5、天然氣泄漏不可控狀態(tài)的處理

　　當天然氣發(fā)生大規(guī)模泄漏，通過關閉閥門、通風排風等手段不能控制時，擴散的氣體遇到火源即可發(fā)生燃燒和爆炸。一旦發(fā)生爆炸，將對人們的生命財產(chǎn)安全帶來更大的災害。因此，在處理泄漏的過程中，必須堅持防爆重于排險的思想。由于現(xiàn)場人員走動，鐵器摩擦等因素易產(chǎn)生火花，勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸，不僅工作人員的生命安全受到威脅，而且周圍的建筑物將遭到毀壞。

　�。�1）設置警戒區(qū)，禁止無關人員進入。嚴禁車輛通行和禁止一切火源，禁止開關泄漏區(qū)電源。

　�。�2）立即將泄漏區(qū)周圍至少隔離50米，停留在上風向。

　�。�3）立即撥打燃氣公司搶險電話

　�。�4）向能源保障部值班領導及站室經(jīng)理匯報。

　�。�5）如發(fā)生火情立即撥打火警電話119向消防隊報警。

　�。�6）如吸入天然氣感覺身體不適立即撥打120向急救中心報警。

　　天然氣保供方案 8

　　為認真落實市關于迎峰度冬能源保障有關文件精神，切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應保障工作，促進實施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過冬，結合我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進，天然氣、電力等能源需求快速增長，特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時，供需矛盾將更加突出。各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識，認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署，把保障民生用氣、用電供應作為一項重要政治任務，強化組織領導，完善工作機制，制定應急預案，保障能源供給，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、組織機構和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責統(tǒng)一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應急保供工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務局、區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊、交警二大隊、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關負責人。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任，具體負責組織實施、協(xié)調聯(lián)動、應急聯(lián)絡、信息收集報送工作。

　　（二）職責分工

　　區(qū)委宣傳部：負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測，積極開展輿論引導等工作。

　　公安分局：負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的'安全警戒、治安管理。

　　區(qū)發(fā)改局：承擔領導小組辦公室日常工作，積極協(xié)調上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應；制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應急保供應急預案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。

　　區(qū)工信局：負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作。

　　區(qū)住建局：負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作。

　　區(qū)民政局：負責保障極端天氣下困難群眾生活問題，及時給予臨時救助。

　　區(qū)財政局：負責安排本行政區(qū)域保供應急專項資金。

　　區(qū)城管局：負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)調全區(qū)城市燃氣、集中供熱工作，收集、匯總、上報全區(qū)城市燃氣、集中供熱運行情況。

　　區(qū)交通局:根據(jù)應急保供工作需要，及時開通保供應急通道,確保車輛快速通行。

　　區(qū)市場監(jiān)管局：負責做好燃氣方面特種設備安全監(jiān)管工作。

　　區(qū)商務局：負責指導協(xié)調重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關供熱電器的市場供應工作。

　　區(qū)應急局：負責指導相關部門生產(chǎn)安全事故應急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調查。

　　交警一大隊、交警二大隊：負責做好保供交通保障工作，確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點。

　　各鄉(xiāng)街：詳細掌握本區(qū)域內清潔供暖情況，制定本區(qū)域內清潔供暖應急方案；做好應急準備，及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。

　　各燃氣企業(yè)：切實履行社會責任，把民生作為優(yōu)先保障重點；引導公眾提高節(jié)約用氣意識，配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題，遇到特殊情況及時告知領導小組辦公室。

　　三、限（停）用氣方案及保障措施

　　全市統(tǒng)一組織實施預警后，我區(qū)根據(jù)預警級別做好相關工作。應急預案啟動期間，如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況，需按照限（停）用氣次序進行限制、停用天然氣，優(yōu)先保障居民生活用氣，并及時報告領導小組，服從領導小組統(tǒng)一調度。

　　天然氣保供方案 9

　　一、指導思想

　　公司一旦發(fā)生天然氣燃爆，針對可能造成的嚴重后果及災害，搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災害控制在初起階段，快速將人員撤離至安全區(qū)，防止燃爆，消除泄漏。

　　二、組織機構

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：工程安�？偙O(jiān)

　　成員：餐飲部、事故發(fā)生所在部門領班以上骨干力量和部分義務消防員。

　　三、處理程序

　　1、發(fā)現(xiàn)事故者應在第一時間向大堂副理、消防中心、值班經(jīng)理報告。

　　2、操作人員應當立即關閉天然氣總閥（掛有標牌）或各分閥（掛有標牌）。

　　3、若天然氣泄漏無法控制，應急指揮領導小組應當立即撥打“119”和天然氣搶修電話報警，并宣布單位進入應急狀態(tài)，應急小組立即實施救援行動。

　　4、戰(zhàn)斗小組應當根據(jù)泄漏影響規(guī)模立即劃出警戒區(qū)，疏散小組引導危險區(qū)域的所有人員撤離至上風向的安全區(qū)域。

　　5、疏散小組應當阻止一切車輛及無關人員進出公司，有效制止附近機動車輛發(fā)動。任何人在警戒區(qū)域內不得使用手機、對講機、開關電源等一切可能發(fā)出火星的電器設備。

　　6、危險區(qū)域人員有條件的應當用濕毛巾捂住口、鼻。

　　7、排險搶修小組和外部救援人員立即對設施進行搶修。

　　8、醫(yī)療救護小組應當對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴重者送醫(yī)院搶救，或打120求援。

　　9、如發(fā)生閃爆，應嚴格按照公司“滅火應急預案”進行處理。

　　10、將事故情況及時向上級主管部門報告。

　　四、蒸汽泄漏事故應急預案

　　為迅速、有效地處理蒸汽泄漏事故，防止人員傷害發(fā)生，減少對周邊環(huán)境造成環(huán)境影響及損失，特制定蒸汽泄漏事故應急預案。

　　1、蒸汽泄漏事故是指飯店蒸汽系統(tǒng)管道、閥門、壓力容器在、疏水器、電鍋爐及附件等出現(xiàn)故障發(fā)生蒸汽泄漏，造成一定影響的事故。

　　2、工程部報修值班人員接到漏汽報修后應立即通知維修人員直到現(xiàn)場，初步判斷漏汽原因，并通知綜合水暖組領班或工程部總值班。

　　3、維修人員根據(jù)現(xiàn)場情況采取必要措施控制蒸汽泄漏，現(xiàn)場加設警示標志，防止人員、設備出現(xiàn)更大損失，造成人員傷害的及時進行救治。

　　4、工程部綜合水暖領班或總值班接到漏汽通知后應立即趕到現(xiàn)場，指揮、協(xié)助維修人員進行搶修，漏汽無法控制需停供蒸汽的，由綜合水暖領班或工程部總值班報請工程部經(jīng)理或飯店總值班同意后通知綜合水暖組運行值班人員停供相應區(qū)域蒸汽，并通知可能受到影響的相關部門。

　　5、維修時應首先確認管道、設備內的蒸汽余量，確定沒有壓力后方可施工，維修部位應局部降溫，防止燙傷。

　　6、維修現(xiàn)場應確保有良好通風，防止高溫環(huán)境下作業(yè)出現(xiàn)危險。

　　7、維修完成后及時恢復供汽，做好現(xiàn)場清理。

　　8、查找事故原因，總結教訓，對其它可能出現(xiàn)相同故障的部位進行檢查，消除設備設施的隱患。

　　五、天然氣事故處理的注意事項：

　　1、泄漏區(qū)的電氣設備不能隨意開關，應保持原狀，避免產(chǎn)生火花；

　　2、迅速撲滅各種明火，停止焊接等明火作業(yè)；

　　3、不得使用金屬工具，以免產(chǎn)生火花，不得穿著帶釘鞋和化纖衣服；

　　4、在氣體擴散區(qū)停止使用電話、手機等通訊工具；

　　5、冷卻高溫設備、物體；

　　6、警戒區(qū)內禁止車輛通行，防止排氣筒火星和吸煙明火；

　　7、當天然氣大范圍泄漏時，應及時擴大警戒區(qū)域，并迅速向周圍單位、居民區(qū)發(fā)出險情信號，要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。

　　六、天然氣安全使用常識

　　1、使用天燃氣時對環(huán)境要求：

　　燃氣設備應設置在具有耐火、防火性能好的廚房內。房內不得堆放易燃、易爆物品，不能有第二種火源，要保證用氣環(huán)境的通風換氣。

　　2、天然氣、燃燒廢氣的成份及其對人體的危害有哪些？

　　(1)一氧化碳（CO）

　　一氧化碳是無色無味，具有微臭的氣體，它是天然氣不完全燃燒的產(chǎn)物�？諝庵幸谎趸�碳濃度不得大于0.0024%，一氧化碳對人體危害極大，它與人體內血紅蛋白的結合力大于氧的結合力，會造成人體組織缺氧，從而使人發(fā)生窒息，嚴重時引起內臟出血、水腫及壞死。由于一氧化碳的特性所致，使人難以覺察它的存在。當中毒后發(fā)生頭暈、惡心等癥狀時，即使能意識到是一氧化碳中毒，但往往已經(jīng)喪失控制行動的能力，不能打開窗通風或呼救。此時若不被人發(fā)現(xiàn)，發(fā)生死亡事故的可能性很大。

　　(2)二氧化碳（CO2）

　　二氧化碳是無臭而帶酸味的無色氣體，是天然氣燃燒后的`產(chǎn)物。二氧化碳具有麻醉作用，能刺激皮膚和粘液膜。二氧化碳在新鮮空氣中含量為0.04%，對人體無害。當燃燒廢氣充滿室內未補償新鮮空氣時，室內二氧化碳增加，氧含量相對減少，會使人發(fā)生窒息。

　　(3)甲烷（CH4）

　　天然氣的主要成份就是甲烷。甲烷對人的生理無害，但有窒息作用。當其在空氣中濃度達到10%時，可使人窒息死亡�？諝庵刑烊粴猓�甲烷）含量達到5-15%時，遇著火源會發(fā)生爆炸。

　　3、燃氣管道、設施為什么不能封閉起來？

　　天然氣的管道、閥門、計量表等設施，需要經(jīng)常檢查、定期的保養(yǎng)。如果將這些設施封閉起來，給檢查維修帶來不便，發(fā)生漏氣事故不能及時發(fā)現(xiàn)，聚集密閉環(huán)境里的天然氣，極易發(fā)生火災、爆炸事故。

　　4、連接燃具的膠管有哪些規(guī)定？

　　膠管使用時間長，容易老化裂口而漏氣，發(fā)生事故，所以使用軟管應盡可能短。一般規(guī)定不宜超過兩米，且不能穿墻。應隨時檢查膠管情況，如有老化現(xiàn)象，及時更換新管。

　　5、怎樣檢查用氣設施的漏氣

　　當懷疑氣管、閥門等漏氣時，可按下述步驟處理：

　　(1)將燃具（如：灶、熱水器等）全部關閉，觀察計量氣表最后一位數(shù)字，經(jīng)長時間仔細觀察應無走動現(xiàn)象。

　　(2)用肥皂水或高泡洗衣粉水刷在閥門、管道、接頭等處，如有鼓泡現(xiàn)象，則有漏氣點。

　　(3)關閉計量氣表前面進氣閥門，請?zhí)烊粴夤�司維修人員修理。

　　(4)不得用明火查漏。

　　6、天然氣大量泄漏時應怎樣作應急處理？

　　(1)接到停氣通知或發(fā)現(xiàn)突然停氣，應關閉用氣設備閥門，以免來氣后，未燃燒的天然氣泄漏到室內。設備老化、損壞也可能造成天然氣泄漏。

　　(2)發(fā)現(xiàn)室內泄漏大量天然氣時，首先應設法切斷氣源，打開門、窗，降低空氣中天然氣濃度，然后通知天燃氣公司維修人員處理。不可使用燃具，不能開關電燈，杜絕室內產(chǎn)生火花，以防泄漏氣體燃燒爆炸。

　　7、怎樣進行中毒人員的救護？

　　發(fā)現(xiàn)有人天然氣中毒時，應先關斷氣源，打開門窗通風換氣，迅速將中毒人員抬離中毒環(huán)境，實施人工呼吸，及時送醫(yī)院搶救。

　　使用天然氣中毒時的癥狀如下：

　　輕度：頭昏、太陽穴發(fā)脹。

　　中度：頭昏、眼球脹痛、惡心、四肢無力，坐臥不安。

　　嚴重：昏迷、呼吸困難、休克、缺氧窒息死亡。反復慢性中毒，會使人健康狀況變差，記憶力減退。

　　8、為什么燃氣管道、設施經(jīng)統(tǒng)一安裝驗收后不能任意改動燃氣管道？

　　燃氣管道設備的安裝，都是嚴格按照國家有關技術規(guī)范設計、安裝、檢驗后才投入使用，以確保供、用氣設施的嚴密性及使用安全性。未經(jīng)天然氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場勘察、整改、檢驗，用戶私自移動管線、設施的安裝位置，其嚴密性、安全性和耐用性都無可靠保障。所以，用戶的用氣環(huán)境改變或需要對天然氣設施進行整改，必須按程序在天然氣公司申請辦理，統(tǒng)一整改驗收。用戶不得擅自移動燃氣設施及擴大用氣范圍，改變用氣性質。

　　天然氣保供方案 10

　　為解決我鎮(zhèn)天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題，有效保障轄區(qū)群眾生活用氣，確保社會穩(wěn)定。結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產(chǎn)生活，要把保障民生用氣供應作為一項重要工作，強化組織領導，完善工作機制，保障氣源供給，制定應急預案，切實做好天然氣保供度峰各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、任務分工

　　(一)落實主體責任。

　　涉及村（社區(qū)）是本行政區(qū)域保供的責任主體單位，負責對天然氣供應的日常監(jiān)控，認真梳理存在的突出問題，盯緊問題督辦解決，建立快速反應機制。在供氣不足的情況下，積極引導用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。

　　(二)加強供氣保障。

　　各燃氣經(jīng)營企業(yè)要切實履行社會責任，把民生民本作為優(yōu)先保障重點。

　　一是充分利用有利條件，千方百計拓展供貨渠道，積極向上爭取天然氣氣源增供指標，與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。

　　二是引導公眾提高節(jié)約用氣意識，及時化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　　三是采取有效管理及技術措施，建立預警機制，做好數(shù)據(jù)監(jiān)控、分析及預測，發(fā)揮自身儲氣調配能力。

　　四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備，作為補充燃料。

　　(三)強化多方聯(lián)動。

　　各村（社區(qū)）要做好天然氣供應方面的輿情監(jiān)測、輿論引導和信訪維穩(wěn)工作；鎮(zhèn)應急辦負責全鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；派出所負責突發(fā)情況的`安全警戒、治安管理，交警中隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；民政辦及時協(xié)調困難群眾用氣保障工作；村鎮(zhèn)建設服務中心負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)保供應急儲備，配合相關部門做好宣傳工作。

　　三、工作要求

　　(一)提高思想認識。

　　燃氣事關千家萬戶，事關民生民心。各村（社區(qū)）各相關部門要高度重視城鎮(zhèn)燃氣應急保供工作，把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實，要親自安排部署，親自督辦落實，確保我鎮(zhèn)燃氣保障有序。

　　(二)制定應急預案。

　　各村（社區(qū)）各相關部門要結合職能職責，制定本區(qū)域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案，組建工作專班，強化措施舉措，加強統(tǒng)籌協(xié)調，重大、緊急情況立即向鎮(zhèn)應急辦、村建中心報告，確保“氣荒”信息第一時間知曉，問題得到妥善處置，切實將問題解決在初發(fā)階段，有效保障群眾生產(chǎn)生活。

　　(三)強化責任追究。

　　天然氣保供度峰措施實施期間，各村（社區(qū)）各相關部門要切實履職盡責，及時完善各類保供措施。鎮(zhèn)紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核，對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員，嚴肅追究有關責任。

　　天然氣保供方案 11

　　1、總則

　　1.1 編制目的

　　為保障我市城區(qū)冬季天然氣正常供應，維護天然氣市場秩序，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山西省石油天然氣管道建設和保護辦法》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省煤電油氣運綜合協(xié)調應急預案》《山西省天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供應急預案》

　　1.3 工作原則

　　市政府統(tǒng)一領導、分工負責；統(tǒng)籌兼顧、突出民生；居安思危、防控結合；快速反應、措施到位；公開透明、正確引導。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于忻州市行政區(qū)域內因上游限氣、自然災害或其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成采暖期天然氣供需失衡，供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場用戶基本需求的防范和應對工作。起止時間從20xx年11月1日至20xx年3月31日。

　　2、應急組織體系與職責

　　2.1 應急組織體系

　　成立忻州市天然氣迎峰度冬應急領導小組（以下簡稱領導小組），統(tǒng)一領導、指揮迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應急處置工作。

　　組 長：

　　常務副組長：

　　副 組 長：

　　成 員：

　　領導小組辦公室設在忻州市公用事業(yè)中心，辦公室主任為市公用事業(yè)中心副主任張效忠，具體負責迎峰度冬期間天然氣應急處置及資源協(xié)調工作。

　　各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設管理局以及有關天然氣供應企業(yè)應結合本地、本單位具體情況，制定天然氣迎峰度冬應急預案。

　　2.2 工作職責

　　2.2.1市領導小組主要職責：統(tǒng)一領導、指揮全市城市用氣迎峰度冬應急工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題；決定啟動和終止應急預案，宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級 、Ⅳ級應急預警緊急狀態(tài)。

　　2.2.2市城市管理局：負責指導城市燃氣（包括天然氣、人工煤氣、液化石油氣等）市政公用設施的應急處置工作。

　　2.2.3 市公用事業(yè)中心領導小組辦公室職責：推動天然氣需求側管理，組織開展天然氣運行監(jiān)測、預警、調節(jié)、應急準備和突發(fā)事件處置工作。

　　2.2.4 市燃氣有限公司：負責迎峰度冬期間經(jīng)營轄區(qū)內上游天然氣資源落實和下游市場穩(wěn)定供應工作。

　　3、監(jiān)測與預警

　　3.1 信息監(jiān)測

　　市燃氣有限公司除負責迎峰度冬期間經(jīng)營轄區(qū)內上游天然氣資源落實和下游市場穩(wěn)定供應工作外，要將監(jiān)測到的突發(fā)事件及時上報至市供氣供熱管理處領導小組辦公室，全面監(jiān)測我市預警狀態(tài)。

　　3.2 預警級別和發(fā)布

　　預警級別分為：一級、二級、三級、四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。

　　一級預警（紅色）：天然氣供需失衡特別嚴重，預計城市供需缺口超過20%，對經(jīng)濟社會正常運行造成嚴重威脅。

　　二級預警（橙色）：天然氣供需失衡嚴重，預計城市供需缺口達10%～20%，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。

　　三級預警（黃色）：天然氣供需失衡較為嚴重，預計城市供需缺口達5%～10%，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。

　　四級預警（藍色）：天然氣供需失衡一般緊張，預計城市供需缺口達3%～5%。

　　3.3 預警行動

　　市領導小組各成員單位及各相關部門要及時溝通情況，研究措施，緊急情況下可實行日會商。市城市管理局負責建立重大、緊急情況信息報告制度，整理匯總有關信息，分別向市政府報告，特別緊急時實行日報、專報。

　　3.4 預警解除

　　根據(jù)具體情況，領導組辦公室發(fā)布預警解除信息。

　　4、應急響應

　　4.1 信息報告

　　迎峰度冬期間，各崗位應建立快速反應機制，及時啟動天然氣迎峰度冬應急專項預案。市領導小組辦公室監(jiān)測到全市天然氣供應異�；蚪拥绞袃热魏螀^(qū)域內天然氣出現(xiàn)緊急狀態(tài)的報告后，立即組織調查核實，指導有關方面采取必要的控制措施，避免事態(tài)進一步擴大。同時召開緊急聯(lián)席會議，分析判斷緊急狀態(tài)對居民生活的影響及危害程度，研究提出應急級別、運轉模式和具體措施的建議，及時啟動天然氣迎峰度冬應急預案，并向市政府報告情況。

　　4.2 分級響應

　　根據(jù)迎峰度冬天然氣供需失衡的.嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級，實行分級響應。

　　4.2.1 Ⅰ級應急響應

　　天然氣供需失衡特別嚴重，預計城市日供需缺口超過20%（ 5.6 萬立方米）為Ⅰ級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的順序壓縮氣量：

　�。�1）壓縮工業(yè) 0 萬立方米；

　�。�2）壓縮商業(yè) 0.2 萬立方米；

　　（3）壓縮公共服務 2.7 萬立方米；

　�。�4）壓縮車用 0.15 萬立方米。

　　4.2.2 Ⅱ級應急響應

　　天然氣（煤層氣）供需失衡嚴重，預計城市日供需缺口達10%～20%（ 4.2 萬立方米）為Ⅱ級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的順序壓縮氣量：

　�。�1）壓縮工業(yè) 0 萬立方米；

　�。�2）壓縮商業(yè) 0.15 萬立方米；

　�。�3）壓縮公共服務 2萬立方米；

　�。�4）壓縮車用 0.1萬立方米。

　　4.2.3 Ⅲ級應急響應

　　天然氣供需失衡較為嚴重，預計城市日供需缺口達5%～10%（2.2 萬立方米）為Ⅲ級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的順序壓縮氣量：

　�。�1）壓縮工業(yè) 0 萬立方米；

　　（2）壓縮商業(yè) 0.08 萬立方米；

　�。�3）壓縮公共服務 1 萬立方米；

　�。�4）壓縮車用 0.06 萬立方米。

　　4.2.4 Ⅳ級應急響應

　　天然氣供需失衡一般緊張，預計城市供需缺口達3%～5%為（0.8萬立方米）Ⅳ級應急響應，按照工業(yè)、商業(yè)、公共服務、車用類別的順序壓縮氣量：

　�。�1）壓縮工業(yè) 0萬立方米；

　�。�2）壓縮商業(yè) 0.03萬立方米；

　�。�3）壓縮公共服務 0.4萬立方米；

　�。�4）壓縮車用 0.02萬立方米。

　　4.3 信息發(fā)布

　　要求忻州市燃氣有限公司采取多途徑，隨時告知用戶具體原因和核減氣量，以求的用戶的理解和支持。

　　4.4 應急結束

　　經(jīng)評估應急響應達到預期目的后，市城市管理局組織研究并及時提出結束應急狀態(tài)的建議，應急遺留問題的處理方案，報市政府批準或備案后實施。

　　5、應急保障

　　5.1 通信保障

　　迎峰度冬應急保障期間應保持通訊暢通。應急預案一經(jīng)啟動，市城市管理局及相關部門與天然氣供應企業(yè)、需求單位，地方主管部門，要24小時在崗值守。對應急響應體系進行資源整合，統(tǒng)一調度，確保緊急狀態(tài)下的通訊聯(lián)絡暢通。

　　5.2 物資保障

　　市城市管理局按照各縣（市、區(qū)）和一級用戶儲備設施建設情況，統(tǒng)籌提出建立市級天然氣應急儲備資金補貼的建議，并報請市政府批準實施。

　　5.3 經(jīng)費保障

　　市城市管理局在工作經(jīng)費中列出保障經(jīng)費。

　　5.4 技術儲備與保障

　　由市燃氣有限公司喬貴文（總工）負責技術指導和應急保障。

　　6、監(jiān)督管理

　　6.1 預案管理及預案修訂

　　本預案根據(jù)有關法律法規(guī)和迎峰度冬應急工作實際需要進行動態(tài)管理，為保障本預案有效運行，我局將按年度及時補充、修訂、調整、完善相關內容，以保證該預案有較強的可操作性。

　　6.2 責任追究

　　迎峰度冬應急措施實施期間，各有關部門和工作人員要忠于職守、履行職責。由于部門之間推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。

　　天然氣保供方案 12

　　去年冬季以來，我市認真貫徹落實黨中央、國務院和省關于加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設的工作部署，有關部門加強協(xié)調，密切配合，積極推進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設，各項工作取得了初步成效。隨著冬季即將來臨，天然氣需求將大幅增加，為進一步做好天然氣保供工作，切實履行保障民生用氣責任，現(xiàn)將有關工作要求安排如下：

　　一、提高政治站位，強化保供責任

　　天然氣供應工作牽涉千家萬戶，關系群眾冷暖，事關社會和諧穩(wěn)定，各地各相關部門要在地方政府的統(tǒng)一領導下，切實提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，始終把以人民為中心的理念體現(xiàn)在天然氣保障供應工作中。要根據(jù)職責分工積極開展工作，增強責任擔當，把防止再現(xiàn)“氣荒”作為共同的任務。要加強溝通，狠抓協(xié)調，不推諉、不扯皮，形成工作合力，圍繞天然氣產(chǎn)供儲銷體系薄弱環(huán)節(jié)，圍繞冬季保供的主要矛盾，將各方面工作做細做實做到位，切實履行保供責任。

　　二、多措并舉，努力增加天然氣供應

　　各地各相關部門要督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)加強與中石油、中石化、中海油、廣匯能源等上游天然氣供應企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極采購LNG、CNG資源，千方百計增加供應。要加強橫向聯(lián)系，建立互保機制，通過與周邊城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)不同氣源進行互換互通，實現(xiàn)互相支援保障。要深度挖掘和發(fā)揮已有儲氣設施的作用，做到能儲盡儲，同時，通過采用高壓管存等其他各種儲氣手段，最大限度為今年冬季儲備天然氣資源。要根據(jù)可中斷用戶清單，有序組織實施，彌補儲氣能力不足。

　　三、落實應急預案，確保民生用氣需要

　　各地各部門要嚴格按照民生用氣保障責任書要求，全面掌握本地天然氣供需情況，按照“壓非保民”原則，堅決落實“以供定需”，堅持居民、醫(yī)院、學校、公交車、出租車等民生用氣優(yōu)先的原則，及早調整用氣結構，及時調整資源供應方向。要把燃氣出租車納入民生用氣保障范圍優(yōu)先落實和保障氣源，不得列為壓減用氣對象。通過增設加氣站、引導錯峰加氣等措施，優(yōu)化服務，避免出現(xiàn)排長隊加氣的情況。在執(zhí)行“壓非保民”措施、壓減工商業(yè)用戶用氣時，要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”原則，綜合考慮不同工商業(yè)用戶生產(chǎn)裝置的客觀要求，對需連續(xù)運行的`生產(chǎn)設備維持最低用氣負荷，避免造成設備損壞。

　　四、加強燃氣設施管理，確保供氣安全

　　安全問題是冬季保供最大問題和風險，容不得半點閃失，不能有絲毫松懈。管道企業(yè)等切實承擔起安全生產(chǎn)的主體責任，完善安全管理制度，進一步加強燃氣管線、燃氣設施的安全巡查，及時消除安全隱患。要加強對用戶冬季用氣安全管理，嚴格定期入戶安檢制度，對燃氣設備質量嚴格把關，加大對群眾燃氣安全知識的宣傳教育力度，從供應端和使用端兩方面做實做細用氣安全工作。

　　五、正確引導新聞輿論，營造良好環(huán)境

　　各單位要做好新聞輿論引導工作，要通過媒體渠道和宣傳手段合理引導新聞輿論，要加強天然氣資源現(xiàn)狀、供需平衡情況、“壓非保民”措施等方面的宣傳解讀，引導媒體客觀報道。要通過座談會、走訪重點用戶等多種方式，宣傳冬季供氣形勢和壓減方案，取得廣泛理解和支持，防止不實報道和不良炒作，營造和諧的供用氣環(huán)境。要加強輿情監(jiān)測、管控、引導工作，建立與宣傳、網(wǎng)信部門溝通機制，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上苗頭性傾向性問題，對不實言論，及時采取應對措施，借助廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、手機客戶端等新媒體，主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布天然氣供應信息，澄清不實信息，回應社會關切，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　六、強化監(jiān)督監(jiān)管，密切協(xié)作配合

　　各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)要切實做好保供工作，確保民生用氣，并在11月1日至3月31日每日中午12時前報送前一天用氣量。液化石油氣瓶裝站、汽車加氣站在未履行相關報備和公示的前提下，不得隨意減供或停供。市經(jīng)信委、發(fā)改委、城建局將密切關注各地天然氣保供尤其是民生用氣保障情況，對保供責任落實不到位、保供組織不力、出現(xiàn)較大范圍短供斷供民生用氣情況，影響群眾溫暖過冬的，將予以通報并報告市政府。各地在天然氣冬季保供工作中，要加強協(xié)作配合，及時溝通信息，遇有重大問題應及時上報。

　　天然氣保供方案 13

　　為做好采暖季天然氣供應工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應對天然氣供應短缺的應急工作機制，確保全市天然氣安全、平穩(wěn)供應，特制定如下應急預案。

　　一、總則

　　（一）指導思想

　　深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，最大限度減少天然氣供應短缺對市民正常生活和社會穩(wěn)定造成的不利影響，為建設國家中心城市提供切實有效的用氣保障。

　�。ǘ�）保障目標

　　保障城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行，保障城市民生用氣所需，維護社會和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。

　�。ㄈ�）基本原則

　　堅持安全第一、壓非保民的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調運作、有序高效。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內因天然氣氣源供應不足或其它突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應急保障協(xié)調工作。

　�。ㄎ澹�實施機構

　　西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組）。

　�。�六）壓非保民次序

　　按照《陜西省民生用氣保障責任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：

　　1、居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學校、政府機關、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務設施用氣；

　　2、帶有公共服務設施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的'運輸車輛用氣；

　　3、重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業(yè)的安全負荷用氣；

　　4、國家重點工程、軍工企業(yè)用氣。

　　二、應急響應

　�。ㄒ唬┏�態(tài)化措施

　　1、鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求，結合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用，現(xiàn)有不符合環(huán)保排放標準的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵使用電、地熱能、太陽能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。

　　2、加強節(jié)約用氣宣傳。加強對全社會采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。

　�。ǘ�）應急響應分級

　　根據(jù)天然氣供需缺口的大小和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應從低到高設定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個等級。

　　1、Ⅴ級響應

　　預警特征：全市出現(xiàn)供需缺口且日供需缺口小于5%時，啟動Ⅴ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃氣企業(yè)提出建議后，報保供工作組辦公室批準后實施。

　　2、Ⅳ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于5%但小于10%時，啟動Ⅳ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）根據(jù)供需狀況停氣，對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后，報保供工作組辦公室確定。

　　3、Ⅲ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于10%但小于15%時，啟動Ⅲ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（最大達30%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后，報保供工作組批準后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。

　　4、Ⅱ級響應

　　預警特征：日供需缺口大于15%但小于20%時，啟動Ⅱ級響應。

　　處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（最大達50%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后，報保供工作組批準后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。

　　5、Ⅰ級響應

　　預警特征：極端情況下，日供需缺口超過20%時，啟動Ⅰ級響應。

　　處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，將全市主城區(qū)范圍劃分為9個區(qū)塊，當缺口超過20%時，9個區(qū)塊進行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時，盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個區(qū)塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報保供工作組批準后實施，同時，保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府及時向省委、省政府報告。

　　主城區(qū)以外區(qū)域由各燃氣公司執(zhí)行各自保供限供應急方案，極端情況下，由保供工作組統(tǒng)一指揮調度。

　�。ㄈ�）響應啟動與實施

　　1、指令批準。保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動應急預案建議，召集成員單位研究，確定啟動應急預案并明確相應預案級別后上報保供工作組批準實施。應急響應指令經(jīng)保供工作組組長審核簽發(fā)后，由保供工作組辦公室第一時間向市委總值班室、市政府總值班室報備。

　　2、指揮協(xié)調。預案啟動建議獲得批準后，由保供工作組辦公室根據(jù)應急等級發(fā)出相應指令，組織實施預案相應處置措施，并做好應急預案執(zhí)行信息發(fā)布工作。

　　3、指令傳導。各成員單位接收到預警信息后，第一時間提出具體應急組織實施意見，待保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實施。在應急響應指令下達后，各成員單位按照職責分工啟動本單位相應的應急預案，加強值班，保持聯(lián)絡暢通，做好各項應急處置準備工作。

　　4、工作開展。各成員單位按照響應級別對應的預案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應急供應保障工作，并及時向保供工作組匯報工作進展情況，防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。

　　5、信息報送。應急響應啟動后，各成員單位應于每日17時前將前一日16時至當日16時期間的應急工作日報（電子版、蓋章紙質版）報送保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報送）。各燃氣企業(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的應急保供措施，情況緊急時第一時間報送。

　　6、響應終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，保供工作組經(jīng)研判做出停止應急響應或降低應急響應級別決定，保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應指令，明確結束響應或執(zhí)行降低響應級別。

　　7、總結評估。各成員單位在每次應急響應工作結束后的3個工作日內，完成本單位應急工作評估（內容包括領導檢查情況、工作開展情況、應急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等），并以書面形式報送保供工作組辦公室。

　　8、監(jiān)督檢查。保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供應急措施落實到位。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┍绢A案在保供工作組的統(tǒng)一領導下實施，各成員單位要以高度的政治責任感積極支持、參與應急處置工作；凡無故不支持、拖延應急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。

　　（二）各城燃企業(yè)、燃氣供熱企業(yè)應按照本預案組織和調控原則，擬定本企業(yè)的響應處置預案，報保供工作組辦公室備案。

　�。ㄈ�）各有關單位要組織相關人員認真學習掌握本預案和各級預案內容，明確各自任務要求和處置措施。

　　（四）應急預案終止后，保供工作組辦公室要及時總結工作情況，分析存在問題，改進工作措施，不斷提高應急處置能力。

　　天然氣保供方案 14

　　為貫徹落實20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神，進一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應工作,根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應急保供實施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產(chǎn)生活，是一項重大的民生工程、民心工程，要進一步提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保群眾溫暖過冬，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、任務分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責任主體。保障天然氣供應是各級黨政部門和相關企業(yè)的共同責任。縣直各有關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實摸清底數(shù)，對居民生活采暖、公共服務機構、醫(yī)院、學校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負責。新增“煤改氣”用戶沒有經(jīng)過運行檢驗的，不得拆除原有取暖設施。

　�。ǘ�）確保合同履行。潔源公司要認真履行社會責任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時段，要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應急預案，及時調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。

　　縣住建局負責督導采暖季供氣合同執(zhí)行情況的`督促落實工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財政局負責積極落實保供補貼資金。

　�。ㄈ�）落實儲氣責任。履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供、斷供的有效措施。為進一步落實地方政府3天、城市燃氣企業(yè)5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調峰裝置項目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

　　縣發(fā)改局負責督促落實3天儲氣能力要求；縣住建局負責督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)落實5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時完成液化天然氣儲備任務。

　�。ㄋ模┚C合調配供應。要進一步健全完善用氣制度，嚴格實施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側調節(jié)空間。要根據(jù)已落實的合同情況，制定氣源動態(tài)平衡計劃，一方面通過采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響�？h天然氣迎峰度冬保供領導小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認真做好相關工作。

　　縣發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調氣源；縣能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　　（五）完善應急預案。各相關部門和潔源公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級預案啟動條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實施“壓非保民”，把有限的氣源優(yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。

　　縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預案，指導我縣落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預案，具體指導我縣落實非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃氣的安全監(jiān)管、保障工作；縣公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；縣交運局負責協(xié)調保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負責轄區(qū)內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作，及時告知我縣天然氣氣源供應總體情況，按照資源分配量供氣，當遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。

　�。�六）嚴格落實責任。潔源公司要嚴格落實主體責任，加強共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實安全生產(chǎn)屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環(huán)節(jié)，責任明確到崗、到人；各有關單位要落實監(jiān)管責任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導和輿情監(jiān)測，主動回應社會關切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應急保供期間輿情監(jiān)測和輿論引導；縣應急管理局按照工作職責，負責做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責，負責做好天然氣長輸管道保護工作；縣住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣氣源的安全運營監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗檢測工作；潔源公司負責配合相關部門有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　�。ㄆ撸┩晟票９┍O(jiān)測。要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制，潔源公司負責監(jiān)測、分析、報告供氣區(qū)域內情況；縣發(fā)改局負責整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

　　從供暖季開始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┢竭b縣天然氣迎峰度冬保供領導小組具體負責全縣天然氣保障供應工作的組織實施、推進落實。

　　（二）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實施方案報發(fā)改局審核備案。

　　（三）根據(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日報制度，各相關部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領導和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報送前一日相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息。縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

　　天然氣保供方案 15

　　按照《內蒙古自治區(qū)天然氣安全保供工作實施方案》要求，切實做好我市今冬明春天然氣安全保供工作，確保供氣安全，結合我市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)、盟關于能源保供和安全生產(chǎn)工作重要部署，加強組織領導，完善工作機制，強化工作措施，防范化解安全風險，提升應急搶險能力，切實防止因事故導致減產(chǎn)、停產(chǎn)，確保今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應。

　　二、主要任務

　　(一)開展保供企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。要壓實天然氣保供企業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案，在企業(yè)自查自改的基礎上，應急、住建等相關責任部門對保供企業(yè)進行核查，推動企業(yè)加快問題隱患整改，確保天然氣保供企業(yè)核查實現(xiàn)全覆蓋，切實提升天然氣保供安全保障能力。

　　(二)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)專家指導服務機制。根據(jù)問題隱患排查治理情況和工作需要，要建立專家指導服務機制，應急、住建等相關責任部門要根據(jù)各自職能職責，組織專家指導服務組，對照《天然氣保供企業(yè)安全風險防控檢查重點內容》(以下簡稱檢查重點內容，見附件)對所有保供企業(yè)進行全覆蓋檢查。對保供任務重、問題隱患整改任務重的'保供企業(yè)問題隱患整改情況進行復核，對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患指導幫助企業(yè)整改，有效化解安全風險，閉環(huán)整改問題隱患，指導督促企業(yè)應急保障隊伍和物資準備到位。

　　(三)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查機制。市安委辦將對所有保供企業(yè)的保供方案落實、問題隱患整改和專家指導服務情況進行督導核查，提高針對性監(jiān)管防控水平，保證各項安全風險防控措施落實落地，確保天然氣保供安全。

　　三、時間安排

　　(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案，并將方案報送至市住建局，市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委會辦公室，并督促企業(yè)按照方案執(zhí)行落實。

　　(二)企業(yè)自查自改。11月30日前保供企業(yè)要根據(jù)企業(yè)類型，認真組織內部各部門、各崗位對照檢查重點內容，深入開展自查自改，形成問題隱患清單，全面落實整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。

　　(三)全覆蓋檢查。12月31日前，市安委辦將成立專家指導服務組，對所有保供企業(yè)進行專項檢查，對照檢查重點內容對企業(yè)發(fā)現(xiàn)的隱患及整改情況逐一核查，進行全覆蓋指導服務，督促保供企業(yè)加快問題整改。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。市住建、應急等部門要加強天然氣安全保供工作統(tǒng)籌，按照安全保供重點內容，結合本地區(qū)、本企業(yè)實際，細化措施要求，作出專門部署，加強組織督導。

　　(二)強化責任落實。各保供企業(yè)是供氣安全的責任主體，必須強化風險監(jiān)測預警、日常巡檢維護和安全隱患排查治理，切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　(三)做好信息報送。所有保供企業(yè)于11月16日前將安全保供方案報送至市住建局，市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委辦，從11月18日起，市住建局、市應急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱，11月28日前，將問題隱患清單和整改情況總結報至市安委會辦公室郵箱。

　　天然氣保供方案 16

　　為貫徹落實國家保供和省、市天然氣（煤層氣）迎峰度冬保供相關要求，進一步做好我縣今冬明春天然氣保障供應工作，特制定本方案。

　　一、總體目標

　　天然氣穩(wěn)定供應事關人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和縣直各有關部門、有關企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應作為一項重要政治任務，強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

　　二、任務分工

　�。ㄒ唬┟鞔_責任主體

　　保障天然氣供應是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和企業(yè)的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各相關單位是保障民生用氣的第一責任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，對民生用氣要摸清底數(shù)，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰擔責。

　�。ǘ�）確保合同履行

　　祁縣潔源天然氣有限公司要認真履行社會責任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時段，要嚴格執(zhí)行“壓非保民”應急預案，及時調整用氣結構和資源供應方向，確保民生用氣不出問題。

　　工作任務：住建局負責督導燃氣供應企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設備運營、燃氣管線維護等工作；財政局要積極落實保供補貼資金，化解氣價倒掛矛盾。

　�。ㄈ�）全力保障供應

　　要根據(jù)已落實的合同和缺口情況，制定氣源動態(tài)平衡計劃，一方面通過競拍資源、采購LNG等措施增加資源供應；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認真做好相關工作。

　　工作任務：發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調氣源；能源局負責組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調配工作。

　　（四）落實儲氣責任

　　履行應急儲氣責任、加強氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應對意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運協(xié)調保障領導小組綜合辦公室下發(fā)的《關于加快推進儲氣責任落實的通知》要求，地方政府及城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)（不可中斷大用戶）可采取“購買儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分攤成本或者購買能力，通過與承擔保供任務的儲氣設施企業(yè)簽訂儲氣服務合同落實儲氣責任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實履行調峰責任和義務，與市政府簽訂《應急調峰儲氣服務合同》，明確調峰保障內容并嚴格按照合同約定執(zhí)行，在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。

　　工作任務：發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務。

　�。ㄎ澹┩晟茟�急預案

　　各相關部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實做細應急保供預案，細化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，適時啟動“壓非保民”應急預案；做實做細、科學確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序實施“壓非保民”。

　　工作任務：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預案，落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負責收集匯總城鎮(zhèn)燃氣供需信息，配合工信局共同制定“壓非保民”預案，做好城鎮(zhèn)燃氣的'安全監(jiān)管、保障工作；公安局負責突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達所需地點；交通局負責協(xié)調保供應急物資運輸車輛，及時開通保供應急通道，確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負責轄區(qū)內迎峰度冬期間天然氣供應及資源協(xié)調工作，及時將我縣天然氣氣源供應總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時緊急調撥補充氣源。

　�。�六）加強責任落實

　　涉及企業(yè)要嚴格落實主體責任，加強供用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實安全生產(chǎn)屬地責任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié)，責任明確到崗到人；相關部門要落實監(jiān)管責任，對天然氣生產(chǎn)、運輸、銷售各環(huán)節(jié)加強檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導和輿情監(jiān)測，主動回應社會關切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。

　　工作任務：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應急期間輿情監(jiān)測和輿論引導；應急管理局按照工作職責，負責做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；住建局負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；市監(jiān)局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道檢驗檢測的協(xié)調工作；能源局負責做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護工作；城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負責配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

　�。ㄆ撸┩晟票O(jiān)測機制

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機制，發(fā)改局負責整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負責監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況，發(fā)改局負責匯總、分析、協(xié)調全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

　　工作任務：從供暖季開始，保供辦（發(fā)改局）每日上報天然氣供需用氣結構、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

　　三、工作要求

　　發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應急保供實施方案、“壓非保民”實施方案報縣保供辦匯總后，上報市發(fā)改委審核備案。

　　根據(jù)省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報送前一日相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息�？h保供辦（發(fā)改局）匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

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