惡劣天氣應急預案(合集15篇)
在平日的學習、工作和生活里，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預先進行應急預案編制工作。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編整理的惡劣天氣應急預案，希望能夠幫助到大家。
惡劣天氣應急預案1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。
為做好臺風暴雨等惡劣天氣下交通突發(fā)事件的預防與處置工作，確保防風防汛搶險救災工作高效、有序，最大限度地減免人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省交通運輸自然災害應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市防洪防風規(guī)定》、《深圳市氣象災害預警信號發(fā)布規(guī)定》、《深圳市防汛預案》、《深圳市防臺風預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市臺風暴雨災害防御規(guī)定（試行）》和《深圳市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
（三）工作原則。
1.以人為本，安全第一。
把保障人民群眾的生命安全放在首位，搶險救災先人后物，加強預案啟動和實施過程中的安全管理，落實安全防護責任和安全措施，確保應急處置期間人員人身安全和行車安全。
2.統(tǒng)一指揮，職責明確。
在本預案確定的領導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，交通運輸應急指揮體系內(nèi)的各機構(gòu)按照各自職責分工和權(quán)限，根據(jù)突發(fā)事件的級別落實相應的應急處置工作。
3.快速反應，協(xié)同應對。
發(fā)生臺風暴雨等惡劣天氣啟動本預案時，參與交通保障的各相關(guān)單位要各司其職、及時響應，迅速開展工作，積極配合、密切協(xié)作，減少惡劣天氣對交通運輸?shù)挠绊�，盡快恢復正常運輸秩序。
4.以防為主，常備不懈。
堅持預防與應急相結(jié)合，防患于未然。各相關(guān)單位要積極開展臺風暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的預防工作，妥善做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
5.科學決策，專業(yè)支持。
及時更新技術(shù)、設備和工具，提高臺風暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件各項預防和應對工作的科技含量和裝備水平；充分發(fā)揮專家作用，進一步提高專業(yè)處置能力。
（四）突發(fā)事件分類分級。
1.分類
根據(jù)臺風暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件造成的影響，將深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件分為三類：
�。�1）人員傷亡或社會經(jīng)濟損失類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成交通事故高發(fā)、物件設施損毀，導致人員受傷、死亡或財物受損的交通突發(fā)事件。
（2）交通行業(yè)運營受阻類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成機場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運營受阻，導致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通突發(fā)事件。
�。�3）道路設施中斷類：主要包括臺風暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等，導致道路交通運行中斷的突發(fā)事件。
2.分級
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，由臺風暴雨等惡劣天氣造成的交通突發(fā)事件劃分為四級：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）。
�。�1）一般事件（Ⅳ級）
有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急一般事件（Ⅳ級）：
�、僖蚺_風暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷，或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
�、谝蚺_風暴雨等惡劣天氣導致部分次干道及以下道路不能正常通行。
�。�2）較大事件（Ⅲ級）
有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急較大事件（Ⅲ級）：
�、僖蚺_風暴雨等惡劣天氣造成3～9人死亡（含失蹤），或10～49人重傷，或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下。
�、谝蚺_風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產(chǎn)生較大影響，較長時間內(nèi)出現(xiàn)航班、列車或車輛少量延誤、晚點等情況，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。
�、垡蚺_風暴雨等惡劣天氣導致部分主干道、次干道較長時間不能正常通行。
�。�3）重大事件（Ⅱ級）
有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急重大事件（Ⅱ級）：
�、僖蚺_風暴雨等惡劣天氣造成10～29人死亡（含失蹤），或50～99人重傷，或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下。
�、谝蚺_風暴雨等惡劣天氣對民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序產(chǎn)生重大影響，較長時間內(nèi)出現(xiàn)航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點等情況，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。
�、垡蚺_風暴雨等惡劣天氣導致局部地區(qū)快速路、主干道較長時間不能正常通行。
�。�4）特別重大事件（Ⅰ級）
有下列情形之一者，為臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急特別重大事件（Ⅰ級）：
①因臺風暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷，或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1億元以上。
�、谝蚺_風暴雨等惡劣天氣嚴重影響民航、水運、鐵路、道路等交通運輸秩序，出現(xiàn)長時間全線停航或停運，導致機場、港口、火車站、客運站等交通樞紐及場站大量旅客滯留，整體疏散困難。
�、垡蚺_風暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內(nèi)快速路、主干道長時間不能正常通行，導致全市交通全面癱瘓。
所有分級中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)（下同）。
（五）適用范圍。
本預案適用于深圳市范圍內(nèi)因臺風暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運輸秩序失常、交通設施損毀、交通事故高發(fā)等問題的交通保障及應急處置工作。
�。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀。
雨雪冰凍霧霾臺風等惡劣天氣，嚴重影響道路通行，極易引發(fā)交通事故，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。深圳市地處南海之濱，屬于亞熱帶季風性氣候，臺風暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。
其中，冬春季常發(fā)的全市范圍大霧天氣主要會導致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運航行受限、港口引航服務暫停、機場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴大、時間逐漸延長，對交通的影響也將逐漸加重。
臺風暴雨天氣是深圳市發(fā)生頻率較高的一種惡劣天氣，對交通的影響范圍較廣，主要導致港口、機場航班停航或延誤；道路積水、交通設施損壞、強風吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發(fā)路橋隧交通中斷；車輛浸水熄火、路滑側(cè)翻等交通事故增多而引發(fā)交通堵塞，以及地下交通場站水浸等。
未來臺風暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣，因此做好臺風暴雨等惡劣天氣的交通保障工作，對交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構(gòu)和職責
（一）領導小組。
根據(jù)深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案，由深圳市交通運輸委員會牽頭成立市交通運輸應急指揮部及現(xiàn)場指揮部，市交通運輸委主任擔任執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應急保障工作，設立臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急領導小組（以下簡稱領導小組），市交通運輸委主任擔任組長，分管應急工作的委領導擔任常務副組長，其他委領導擔任副組長，成員由各相關(guān)處室及委屬單位主要負責人組成。
領導小組的主要職責是：
（1）負責組織、協(xié)調(diào)臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急處置工作，部署應急準備措施。
�。�2）監(jiān)督檢查交通運輸行業(yè)應急資源（人、財、物）的落實情況。
（3）檢查、指導各相關(guān)成員單位的應急處置工作。
�。�4）決定啟動本預案。
�。�5）當突發(fā)事件超過本部門處理能力，決定請求上級部門支援。
（6）研究解決處置臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件應急工作中的其他重大問題。
（二）領導小組辦公室。
領導小組辦公室設在市交通運輸應急指揮中心，負責臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運輸委分管應急工作的委領導擔任，成員由各相關(guān)處室及委屬單位組成。
領導小組辦公室主要職責是：
（1）落實領導小組部署的各項工作，傳達上級領導的有關(guān)指示要求。
�。�2）負責臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行領導小組的指令。
（3）傳達上級領導的有關(guān)指示，負責協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位聯(lián)動處置突發(fā)事件。
�。�4）負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急及其處置情況的信息。
�。�5）負責監(jiān)控惡劣天氣下交通網(wǎng)絡運行，采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
�。�6）負責組織相關(guān)專家開展臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障的研究工作。
�。�7）組織有關(guān)交通應急宣傳、培訓和演練等工作。
�。�8）組織編制臺風暴雨等惡劣天氣交通保障部門應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。
（9）參與臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
各相關(guān)成員單位及職責如下：
�。�1）秘書處
負責與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)布臺風暴雨等惡劣天氣交通應急保障信息，引導公眾理性出行、錯峰出行、安全出行和文明出行；負責對需向上級部門或外單位報送的信息和文字材料進行核稿把關(guān)；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�2）人事處
配合領導小組明確應對突發(fā)事件的崗位及其職責，建立應對突發(fā)事件人員調(diào)配制度，監(jiān)督檢查應對突發(fā)事件崗位職責的落實情況；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�3）財務審計處
承擔交通運輸應急處置專項資金的編制計劃工作，做好與各級財政部門溝通聯(lián)絡工作，建立交通運輸行業(yè)應急經(jīng)費快速撥付機制；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�4）建設管理處
協(xié)調(diào)督促相關(guān)建設單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的管理工作，協(xié)調(diào)督促養(yǎng)護管理單位做好臺風暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�5）智能交通處
負責全市智能交通、交通運輸智能化信息化建設工作，為處置突發(fā)事件提供決策支持；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�6）安全管理處
負責惡劣天氣環(huán)境下交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的收集、匯總、分析工作；牽頭成立事故調(diào)查組進行調(diào)查處理評估；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
（7）公共交通處
負責及時根據(jù)需求合理調(diào)配公交應急運力，快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客；做好惡劣天氣條件下公交線路的調(diào)整工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
（8）港航管理處
負責統(tǒng)籌臺風暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運企業(yè)、碼頭的保障應急工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�9）空港處
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間民航企業(yè)、深圳機場的交通保障應急工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�10）市交通運輸行政執(zhí)法支隊
負責對臺風暴雨等惡劣天氣條件下交通運輸行業(yè)的違章行為進行稽查，對違法行為實施行政強制、行政處罰；參與重大突發(fā)事件、重大災害事故、行業(yè)內(nèi)不穩(wěn)定事件的處置及交通保障工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�11）公用設施管理處
承擔本單位養(yǎng)護的交通公用設施日常管理和養(yǎng)護監(jiān)管工作，確保惡劣天氣期間所管養(yǎng)道路、橋梁、隧道等交通公用設施完好；負責所轄交通場站（樞紐）日常管理和應急保障工作；承擔職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
（12）軌道交通建設指揮部辦公室
負責全市軌道交通運營日常事務的協(xié)調(diào)管理，確保軌道交通的正常運營；督促軌道交通運輸企業(yè)做好惡劣天氣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的先期處置工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�13）各交通運輸局
負責轄區(qū)內(nèi)公共交通、客運場站及道路客運管理工作；負責轄區(qū)內(nèi)道路和交通設施養(yǎng)護監(jiān)管工作；統(tǒng)籌轄區(qū)職責范圍內(nèi)交通運輸安全管理、應急搶險和維護穩(wěn)定工作；負責與轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）及其有關(guān)部門（單位）建立應急聯(lián)動機制，做好應急救援隊伍、運力儲備、應急裝備等準備工作；督促轄區(qū)交通運輸、道路養(yǎng)護等企業(yè)做好企業(yè)層面的應急處置工作；協(xié)助其他部門（單位）開展應急處置工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�14）客運交通管理局
負責出租車行業(yè)安全監(jiān)管和運營監(jiān)測，快速處置突發(fā)情況；統(tǒng)籌全市道路客運運力，及時根據(jù)突發(fā)事件的處置需求合理調(diào)配應急運力，做好數(shù)據(jù)匯總和信息報送工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�15）市交通運輸應急指揮中心
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間突發(fā)事件處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作；承擔行業(yè)突發(fā)事件的預測、預警及信息綜合傳遞等工作；組織交通應急培訓、演練、宣傳工作；承擔交通運輸行業(yè)應急物資、器材的申購、儲備、管理、調(diào)用工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�16）港航和貨運交通管理局
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市貨運行業(yè)的交通保障應急工作，及時根據(jù)需求合理調(diào)配運力，快速處置突發(fā)情況；做好港口碼頭、道路危險化學品運輸?shù)膽北Ｕ瞎ぷ�；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�17）市交通公用設施建設中心
負責臺風暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設施（道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等）新建、改建工程項目的建設管理和安全應急工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�18）市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
負責監(jiān)督臺風暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設項目施工安全；參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調(diào)查處理工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�19）綜合交通運行指揮中心（TOCC）
負責收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點、地鐵站點等數(shù)據(jù)，實時監(jiān)測全市道路交通狀況，遇到突發(fā)情況協(xié)助進行應急指揮；負責智能交通傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、共享平臺以及相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設備、網(wǎng)絡設施的建設維護管理工作；完成本部門職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�20）交通運輸企業(yè)
負責制定臺風暴雨等惡劣天氣的企業(yè)層面專項預案；采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內(nèi)的應急處置工作；完成本企業(yè)職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�21）道路養(yǎng)護企業(yè)
負責各道路設施的養(yǎng)護與監(jiān)管具體工作；應對突發(fā)事件時，在委建設管理處、公用設施管理處、各交通運輸局等單位（部門）的指導下切實做好道路設施維護與搶修工作；完成本企業(yè)職責范圍內(nèi)的其它工作。
�。�22）其他單位（部門）
遇有突發(fā)事件時，由領導小組視情況召集其他相關(guān)單位（部門）進行相應的應急處置工作。各相關(guān)單位（部門）負責各自職責范圍內(nèi)的信息傳遞和應急調(diào)度等工作。
�。ㄈ┈F(xiàn)場處置組。
按照“統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置”的原則，由事發(fā)地交通運輸局牽頭成立現(xiàn)場處置組，相關(guān)業(yè)務部門配合，負責協(xié)調(diào)應急資源和力量參與處置工作。分管事發(fā)地交通運輸局的委領導兼任現(xiàn)場處置組組長，副組長由事發(fā)地交通運輸局局長擔任，成員由參與處置的相關(guān)業(yè)務部門主要負責人組成。
較大及以上惡劣天氣突發(fā)事件應急預案啟動后成立現(xiàn)場處置組，現(xiàn)場處置組配合市交通運輸現(xiàn)場指揮部做好相關(guān)工作，調(diào)度現(xiàn)場應急隊伍，參與現(xiàn)場應急救援工作。
現(xiàn)場處置組的主要職責是：
�。�1）執(zhí)行上級下達的交通運輸行業(yè)惡劣天氣突發(fā)事件應急處置任務。
�。�2）負責提出應急處置的具體措施。
�。�3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
�。�4）及時報送現(xiàn)場處置相關(guān)信息。
�。�5）完成現(xiàn)場處置的其他相關(guān)工作。
三、運行機制
�。ㄒ唬╊A防、監(jiān)測與預警。
1.預防。
堅持“預防為主、預防與應急相結(jié)合”的原則，將突發(fā)事件預防工作貫穿交通規(guī)劃、建設、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面資源和力量，預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。
相關(guān)成員單位督促交通運輸企業(yè)制定相關(guān)突發(fā)事件應急預案，建立完善的日常安全管理制度，為各類車輛和車站配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明使用方法，并顯著標明安全撤離的通道、路線，保持安全通道、出口的暢通，定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施完好，確保正常使用。安全管理處要加強安全監(jiān)督檢查。
在臺風暴雨等惡劣天氣條件下，領導小組辦公室要加強與市氣象局、市水務局（三防辦）的溝通聯(lián)絡，實時掌控惡劣天氣對交通運輸行業(yè)可能造成的'影響。
2.監(jiān)測。
�。�1）監(jiān)測機構(gòu)
智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心負責建立各類交通監(jiān)測體系和安全運行機制，對交通運行狀況、客流信息等監(jiān)測信息進行收集、匯總分析，并按要求做好備案工作。
�。�2）監(jiān)測網(wǎng)絡
智能處、運行指揮中心及其分中心和市交通運輸應急指揮中心建立監(jiān)測網(wǎng)絡，對監(jiān)測結(jié)果進行分析評估，建立數(shù)據(jù)資料庫，及時變更動態(tài)數(shù)據(jù)資料，明確信息交流渠道，形成數(shù)據(jù)共享平臺。
�。�3）監(jiān)測內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容主要包括：在臺風暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內(nèi)的交通狀況信息。
3.預警。
�。�1）預警級別
按臺風暴雨等惡劣天氣對交通運行的影響嚴重程度，預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級（特別嚴重）。
�。�2）預警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
由秘書處組織對外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時，與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。
（3）預警信息發(fā)布內(nèi)容
預警信息發(fā)布的內(nèi)容應包括：發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
（4）預警信息發(fā)布范圍
預警信息發(fā)布的范圍包括：可能受影響的單位（企業(yè)）與個人，以及其他相關(guān)的單位（企業(yè)）與個人。
（5）預警響應
�、佗艏夘A警響應
�。╝）進入Ⅳ級預警后，事發(fā)地交通運輸局、相關(guān)交通運輸企業(yè)應立即啟動相關(guān)專項預案，實行24小時值班制度，加強信息監(jiān)控與收集。領導小組辦公室做好監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
�。╞）建設管理處、空港處、港航處、公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、港航和貨運管理局、市交通公用設施建設中心等相關(guān)業(yè)務部門督促相關(guān)建設單位和養(yǎng)護管理單位加強重點排查工作，消除安全隱患，向所轄企業(yè)和施工企業(yè)發(fā)送預警信息，警惕臺風暴雨對本行業(yè)的影響。安全管理處加強督查監(jiān)管工作。
�。╟）應急指揮中心跟蹤事態(tài)發(fā)展，必要時向委領導、委屬單位發(fā)送預警信息。
�。╠）相關(guān)業(yè)務部門召集專業(yè)應急救援隊伍隨時待命，確保接到命令后迅速出發(fā)，視情況采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進一步擴大的相應措施。
�、冖蠹夘A警響應
�。╝）在Ⅳ級預警響應的基礎上，領導小組辦公室隨時掌握情況，及時進行信息報送，并報請領導小組啟動本預案。
�。╞）領導小組及時進行研判，如果達到Ⅲ級預警，則啟動本預案，并部署相關(guān)預警響應工作。
�。╟）建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、交通公用設施建設中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)單位加強在建工程項目的預防工作指導，檢查工程建設單位工程結(jié)構(gòu)加固、機械設備存放、施工人員安置等各項應急措施的落實；檢查道路設施的加固工作，消除安全隱患。安全管理處加強督查監(jiān)管工作。
�。╠）空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場、地鐵等相關(guān)企業(yè)做好物資和設施設備的存放、加固等工作；做好工作人員的安全防護工作。
�。╡）相關(guān)成員單位做好公共交通應急運力、出租車應急運力、道路客運應急運力、貨運應急運力、工程搶險設施和隊伍等應急資源調(diào)配的準備工作。
�。╢）應急指揮中心督促相關(guān)成員單位做好24小時應急值班工作。
�。╣）各交通運輸局重點做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區(qū)域和關(guān)鍵部位的防積水警示防范措施；加強巡查，檢查并落實各類標牌標志及交通公用設施加固工作。
�、邰蚣夘A警響應
在Ⅲ級預警響應的基礎上，市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。
�。╝）客運管理局、各交通運輸局、軌道辦通知相關(guān)交通運輸企業(yè)、軌道運營企業(yè)、車站等單位適時采取暫停相關(guān)路線（路段）的營運、取消車次、客運車輛暫停運營等措施。
（b）建設管理處、交通公用設施管理處、軌道辦、各交通運輸局、交通公用設施建設中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站通知所轄企業(yè)停止一切在建作業(yè)，對于重點部位或易受災害影響區(qū)域派人進駐現(xiàn)場監(jiān)控。
�。╟）空港處、港航處、港航和貨運管理局通知港口、碼頭、機場、堆場停止作業(yè)，船舶、飛機停止進出港，做好船舶避風定錨、飛機加固和轉(zhuǎn)移等工作。
�、躀級預警響應
在Ⅱ級預警響應的基礎上，市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應急委做好處置工作。必要時，請求省級應急機構(gòu)給以支援。
（二）應急處置與救援。
1.信息報告和共享。
應急信息報告和共享的基本要求是：快捷、簡明、準確、連續(xù)。
一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)成員單位要將有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應急處置等情況及時匯總到委總值班室，并由委總值班室統(tǒng)一向領導小組辦公室上報，領導小組辦公室在接到突發(fā)事件報告后，應迅速確認事件性質(zhì)和等級，根據(jù)情況啟動相應的預案，保障突發(fā)事件處置及時、高效。
（1）報告、共享程序和時限
當一般突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地所屬交通運輸局及主管單位應在30分鐘內(nèi)向領導小組辦公室報告；在事發(fā)后24小時內(nèi)向領導小組辦公室書面報告詳細信息。
發(fā)生較大以上突發(fā)事件，事發(fā)地所屬交通運輸局及主管單位必須立即向領導小組辦公室電話報告簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、有關(guān)單位；30分鐘內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告領導小組辦公室；領導小組辦公室在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府報告事件簡要情況，1個小時內(nèi)書面報告有關(guān)事件情況。事件后續(xù)處置情況應及時報告。
（2）報告、共享內(nèi)容
信息報告應包括以下內(nèi)容：
�、偈掳l(fā)企業(yè)的名稱、負責人、聯(lián)系電話和地址。
②事件發(fā)生的時間、地點。
�、凼录斐傻奈：Τ潭�、影響范圍和時間、傷亡人數(shù)或被困人數(shù)、直接經(jīng)濟損失。
④事件的簡要經(jīng)過，已采取的措施及事件發(fā)展趨勢。
�、萜渌枭蠄蟮挠嘘P(guān)事項。
2.先期處置。
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)成員單位督促管轄企業(yè)立即啟動相關(guān)專項應急預案，成立企業(yè)層面的應急指揮機構(gòu)，開展先期應急處置工作。根據(jù)天氣預報或天氣情況，提前做好相關(guān)準備和安全銜接工作。各業(yè)務主管部門加強對相關(guān)交通運輸企業(yè)的監(jiān)督管理。
3.應急響應。
�。�1）Ⅳ級應急響應
交通運輸企業(yè)在自身能力范圍內(nèi)開展先期處置，減少惡劣天氣對交通運輸行業(yè)的影響，并及時向領導小組辦公室報告現(xiàn)場處置進展情況。
領導小組辦公室密切了解相關(guān)情況，做好指揮準備。
�。�2）Ⅲ級應急響應
在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：
�、兕I導小組辦公室接到Ⅲ級事件報告后，及時報領導小組并提請啟動本預案。
�、诟鳂I(yè)務主管部門督促交通運輸企業(yè)繼續(xù)開展疏導救援工作，增派人員，采取有效措施，加強現(xiàn)場管理、客流疏導、救護、搶險等，并及時向領導小組辦公室報告現(xiàn)場處置進展情況。
�、郯凑疹I導小組的指示，事發(fā)地所屬交通運輸局迅速開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案等應急處置工作，并及時向領導小組辦公室報告現(xiàn)場處置進展情況。
�、茴I導小組視情況報請上級應急機構(gòu)予以支援。
⑤秘書處配合市新聞辦，及時組織關(guān)于在事件影響下的交通管制、交通運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
�。�3）Ⅱ級應急響應
啟動Ⅱ級響應后，除了按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案做出響應動作之外，市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級應急機構(gòu)的聯(lián)系，積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關(guān)工作，做好交通運輸行業(yè)應急處置工作，防止事態(tài)擴大。
�。�4）Ⅰ級應急響應
啟動I級響應后，市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級應急機構(gòu)的聯(lián)系，積極配合市應急委、市交通運輸應急指揮部開展相關(guān)工作，做好臺風暴雨等惡劣天氣交通運輸行業(yè)應急處置工作，防止事態(tài)擴大。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級及以上應急響應時，按照“統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置”的要求，組織開展應急處置工作。
領導小組主要采取以下措施：
�。�1）制訂并組織交通運輸行業(yè)實施應急救援或事件處置方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
�。�2）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息報市政府新聞辦。
�。�3）協(xié)助市領導綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領導批示和指示。
事發(fā)地所屬交通運輸局采取以下措施：
�。�1）根據(jù)相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應急救援和事件處置工作，向領導小組報告情況。
�。�2）協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作，協(xié)助維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護當?shù)厣鐣�(wěn)定。
�。�3）組織、指導管轄企業(yè)開展應急處置工作。
5.處置措施。
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組按照事件的類別和處置工作需要，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位做好組織運送救援人員、受災人員、救援設備、救災物資等工作。
6.響應升級。
經(jīng)應急處置，事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢，或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，領導小組辦公室應當及時報請上級應急機構(gòu)，進行應急響應升級。
7.信息發(fā)布。
�。�1）信息發(fā)布要求
臺風暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件信息發(fā)布實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
（2）信息發(fā)布機構(gòu)
由秘書處組織對外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時，與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。
�。�3）信息發(fā)布內(nèi)容
信息發(fā)布應明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、可能影響范圍、預計影響時間、安全警示事項以及臨時交通措施等。
�。�4）信息發(fā)布方式
通過新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊、手機短信等渠道有效、及時發(fā)布信息。
8.應急結(jié)束。
�、蠹壖耙陨贤话l(fā)事件，按照深圳市臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急預案的要求，結(jié)束相應的響應行動。Ⅳ級突發(fā)事件由領導小組決定結(jié)束。
（三）后期處置。
1.善后處置。
應急處置工作結(jié)束后，市交通運輸委各相關(guān)處室及委屬單位及時開展善后處置工作。
財務審計處協(xié)助相關(guān)部門做好人員安置與補償、征用物資補償、救援物資供應與及時補充、恢復生產(chǎn)等事項。
建設管理處、公共交通處、軌道辦、客運交通管理局、港航和貨運交通管理局及各交通運輸局等業(yè)務部門要督促交通運輸企業(yè)抓緊開展設施設備的修復和現(xiàn)場清理等工作，盡快消除突發(fā)事件影響，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復城市交通正常運營秩序。
2.調(diào)查評估。
�。�1）調(diào)查機構(gòu)
惡劣天氣交通突發(fā)事件由領導小組或上級應急指揮機構(gòu)組織成立調(diào)查組進行調(diào)查。
�。�2）調(diào)查要求
應急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急工作記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時作出書面報告。
�。�3）總結(jié)評估報告內(nèi)容
�、偈录l(fā)生的基本情況。
�、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價。
③對采取的主要應急響應措施及其有效性進行評估。
④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結(jié)果等。
�、菔录闹饕�(jīng)驗教訓和防范整改措施等。
3.恢復與重建。
突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評估情況，公用設施管理處及各交通運輸局組織擬定委屬道路損毀交通設施的恢復與重建計劃，報委批準后組織實施。
社會投資的道路項目由業(yè)主單位負責擬定損毀交通設施的恢復與重建計劃，并組織修復。
四、應急保障
�。ㄒ唬┤肆Y源保障。
相關(guān)成員單位組建專業(yè)搶險救援隊伍，負責交通運輸行業(yè)內(nèi)的搶險救援工作，接受領導小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
�。ǘ┙�(jīng)費保障。
財務審計處做好用于臺風暴雨等惡劣天氣交通保障應急必需經(jīng)費的計劃、撥付工作。
�。ㄈ┪镔Y保障。
各相關(guān)成員單位按照交通運輸行業(yè)標準要求，負責儲備交通運輸行業(yè)搶險救災物資、裝備、器材。
（四）交通運輸保障。
領導小組辦公室根據(jù)實際情況，組織制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案，及時組織調(diào)運應急救援涉及的人員、裝備、物資等，做好應急狀態(tài)下?lián)岆U人員、救災物資的運輸保障工作。
軌道辦做好軌道交通運力的調(diào)配，公共交通處做好地面公交應急運力的調(diào)配，客運管理局做好客運應急運力的調(diào)配，港航和貨運交通管理局做好貨運應急運力的調(diào)配；督促相關(guān)交通運輸企業(yè)提供應急運力和應急駕駛員供市交通運輸委調(diào)配，各應急運力和應急駕駛員保障企業(yè)必須在接到《深圳市交通運輸行業(yè)運力（駕駛員）應急支援指令》后，及時派出應急運力和應急駕駛員到達指定地點裝運。做好各應急運力及駕駛員保障單位的應急聯(lián)絡工作。
�。ㄎ澹┤藛T防護保障。
惡劣天氣交通保障現(xiàn)場應急處置工作必須在確�，F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關(guān)規(guī)定穿著和配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝和裝備�，F(xiàn)場處置組負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行參與應急的工作人員進出現(xiàn)場的管理程序。
（六）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
各相關(guān)成員單位應根據(jù)臺風暴雨等惡劣天氣條件下可能出現(xiàn)的交通突發(fā)事件，配備有關(guān)專業(yè)救援裝備器材，健全應急裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，建立關(guān)于應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
�。ㄆ撸┛萍贾伪Ｕ�。
智能處應指導和支持關(guān)于應急工作新技術(shù)、新設備、新工具的研究開發(fā)，運行指揮中心應積極運用科技手段開展突發(fā)事件監(jiān)測、預警、數(shù)據(jù)傳輸工作；建立和完善交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的通信保障和信息管理系統(tǒng)保障，利用先進的計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代化手段，配備必要的有線、無線通信器材和計算機網(wǎng)絡軟、硬件設備，確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯(lián)絡暢通、迅速、高效且形式多樣。
�。ò耍┸囕v補償。
應急處置工作結(jié)束后，運力征用部門（單位）按照有關(guān)規(guī)定，對調(diào)集、征用的應急運力給予相應補償。
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各相關(guān)成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。
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