道路運輸事故的應急預案（通用21篇）

　　在學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就常常需要事先準備應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的道路運輸事故的應急預案，希望能夠幫助到大家。

　　道路運輸事故的應急預案 1

　　為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關規(guī)定，結合企業(yè)實際制定本預案。

　　一、突發(fā)事件報告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

　�。ǘ�）應急事件報告范圍、時限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應急報告內(nèi)容

　�。�1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　�。�2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。

　�。�3）事件發(fā)生的'原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

　　二、突發(fā)事件應急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協(xié)調應急行動，組織好各組之間的協(xié)調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

　　三、應急車輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

　　四、應急事件處理原則

　�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。

　�。ǘ�）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

　�。ㄈ�）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

　　（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　五、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協(xié)助有關部門對應急現(xiàn)場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。

　　應急電話：

　　道路運輸事故的應急預案 2

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，有效應對交通事故的發(fā)生，維護和穩(wěn)定社會秩序，建立政府統(tǒng)一領導、規(guī)范管理、高效運轉、快速反應的交通事故應急救援體系，提高政府對傷亡事故綜合管理水平和應急救助能力，確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展。編制依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》及相關法律法規(guī)，根據(jù)《趙莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》和本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬┐_保安全原則。把事發(fā)現(xiàn)場及周圍群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，注意保護自身安全，盡可能把人身傷害、社會危害和財產(chǎn)損失減小到最低限度。

　　（二）依法規(guī)范原則。在處置事故的過程中，應當以有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關政策相銜接，體現(xiàn)各部門的職能作用。

　�。ㄈ�）快速反應，果斷處置原則。發(fā)生緊急情況時，凡接到指揮部指令的各相關單位，要按本預案要求，快速將應急人力集結到事發(fā)現(xiàn)場或指定位置開展工作，依照指揮部的指令果斷處置。

　�。ㄋ模┫绕谔幹靡詫俚貫橹髟瓌t。公路交通事故情況一旦發(fā)生，各應急相關單位要迅速向事發(fā)地點集結，到達現(xiàn)場立即進行先期處置，并及時向指揮部反饋情況。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)人民政府負責處置的公路交通事故的應對工作。

　　本預案指導全鎮(zhèn)的公路交通事故應對工作。

　　四、分類分級

　　公路交通事故按照其嚴重程度、影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　較大公路交通事故包括：造成5人以上、15人以下死亡（含失蹤），或危及5人以上、15人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故，或20人以上、50人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的事故。

　　一般公路交通事故包括：造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、5人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的事故，或10人以上、20人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學等危險物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉移安置5000人以上、1萬人以下的事故。

　　五、組織體系

　�。ㄒ唬╊I導機構

　　鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)公路交通事故應急處置工作行政領導機構。

　�。ǘ�）指揮機構

　　鎮(zhèn)交通安全委員會是全鎮(zhèn)公路交通事故應急處置的指揮機構，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下，負責對公路交通事故應急管理。隊長由鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長胡建業(yè)擔任，鎮(zhèn)交通安全委員會成員及辦公室人員為應急隊員和工作人員。其重要職責有：

　　1、發(fā)布啟動公路交通安全事故應急救援預案的命令；

　　2、領導、組織、協(xié)調事故應急救援工作；

　　3、負責事故應急救援重大事項的決策；

　　4、負責發(fā)布事故的重要新聞信息；

　　5、向鎮(zhèn)政府及市交通安全委員會報告事故救援情況；

　　6、審議批準應急指揮部辦公室提交的工作報告等。

　　指揮機構下設辦公室。其主要職責是：

　　1、貫徹落實應急指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；

　　2、檢查督促各單位做好各項應急處置工作，及時有效地預防和控制事故發(fā)生；

　　3、研究協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決定采取相關措施；

　　4、向鎮(zhèn)政府、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作情況；

　　5、為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體的專訪；

　　6、完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　（三）工作機構

　　鎮(zhèn)政府有關部門為公路交通事故應急處置的工作機構。鎮(zhèn)政府負責應急指揮辦公室的日常工作，落實該辦公室各項職責；擬定公路交通事故應急預案，組織協(xié)調應急處置工作，收集信息，分析動態(tài)；組織開展應急宣傳、教育和演練等工作。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責公路交通事故中的病員搶救及治療等工作；

　　鎮(zhèn)民政所負責公路交通事故中受傷人員及死傷者家屬的基本生活保障等善后事宜；

　　鎮(zhèn)安委會負責對公務員和行政機關任命的其他人員在公路交通事故的應急處理工作中，有失職、瀆職等違紀行為的調查處理；

　　六、應急響應和應急措施

　　（一）應急響應

　　鎮(zhèn)派出所在接到相關警情后應立即報告鎮(zhèn)政府，并通知急救、醫(yī)療、民政、工程搶險等部門趕赴現(xiàn)場實施救援。根據(jù)交通事故現(xiàn)場處置指揮部的.指示和命令，做好上呈下達工作，通知并協(xié)調鎮(zhèn)派出所有關部門做好相應的處置工作，收集匯總各類事故信息，隨時向上級報告交通事故發(fā)生、現(xiàn)場處置、發(fā)展等情況。

　　鎮(zhèn)交通、衛(wèi)生、民政、派出所等部門負責人以及事故所發(fā)地黨支部、村委會負責人應迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，保持信息暢通，并按照職能分工協(xié)助開展現(xiàn)場處置工作。

　�。ǘ�）應急措施

　　鎮(zhèn)公路交通事故應急預案啟動后，根據(jù)公路交通事故的性質和工作需要，成立相應的應急處置工作小組，采取相應的應急措施：

　　現(xiàn)場救護組由衛(wèi)生部門牽頭，民政、公安部門配合，積極搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　　現(xiàn)場保護組由公安交警部門負責，治安、巡特警部門參與，劃定交通事故現(xiàn)場隔離區(qū)，封閉公路，疏散過往車輛，維持現(xiàn)場秩序，預防部分人員乘機煽動鬧事，避免死傷者家屬因過激行為而引發(fā)的各類事件，不準無關人員、車輛進入現(xiàn)場。疏導交通，確保消防車、救護車及其他車輛通行暢通無阻。

　　調查訪問組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，調查交通事故發(fā)現(xiàn)、發(fā)生經(jīng)過，尋找發(fā)現(xiàn)事故的知情人和見證人，收集證人證言，監(jiān)護交通事故當事人，控制肇事者。

　　勘查檢驗組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，主要發(fā)現(xiàn)、收集、記錄痕跡和物證，制作現(xiàn)場圖，做好肇事車輛及痕跡物證的鑒定。對交通事故中的死亡人員進行身份辨認和確認，并做好尸體的檢查工作。

　　攝影錄像組由公安交警部門負責，對交通事故現(xiàn)場進行攝影和錄像。

　　逃逸追緝組由公安交警部門負責，刑偵部門配合，由現(xiàn)場勘查指揮部提供逃逸車輛的車型、肇事者的體貌特征，由路面交警攔截、追緝，刑偵部門負責痕跡的比對、檢驗等。

　　后期清場組由公安交警部門負責，宣傳、民政、消防等部門配合，現(xiàn)場勘查完畢安排適當人員，對現(xiàn)場的遺留物、地面隱患進行清除，對危險化學品車輛引發(fā)的交通事故作先期處置工作，盡快恢復公路暢通。

　　指揮負責人有權視交通事故發(fā)展情況對警力作調多調少的決定。

　　（三）工作程序

　　1、公路交通事故工作程序

　�。�1）組織指揮

　　設立處置交通事故指揮部，并設立事故現(xiàn)場指揮點，安委會負責人及成員組成。

　�。�2）工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調相應警力。對警力進行合理安排，分成若干現(xiàn)場處置工作組，各工作組應相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　①現(xiàn)場救護組：由消防大隊負責，交警中隊配合，積極協(xié)助衛(wèi)生、民政搶救受傷人員，做好死亡人員的尸體存放，同時做好現(xiàn)場傷員、死者家屬的情緒穩(wěn)定和生活保障工作。

　�、诂F(xiàn)場保護組：交警中隊負責，派出所配合。

　　③調查訪問組：交警中隊負責，派出所配合。

　�、芸辈闄z驗組：交警中隊負責，派出所配合。

　　⑤攝影錄像組：交警中隊負責。

　　⑥逃逸追緝組：交警大隊負責，刑偵大隊配合。

　�、吆笃谇鍒鼋M：交警大隊負責、消防大隊配合。現(xiàn)場勘查完畢安排適當警力，對現(xiàn)場的遺留物、路面進行清理，盡快恢復公路暢通。

　　2、特大公路交通事故工作程序

　　根據(jù)現(xiàn)場實際工作的需要，交警中隊、事故發(fā)生地派出所抽調相應警力參加。共分七個處置工作組

　�、佻F(xiàn)場救護組：消防大隊負責，交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、诂F(xiàn)場保護組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　　③調查訪問組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、芸辈闄z驗組：交警中隊、事故發(fā)生地派出所配合；

　�、輸z影錄像組：由交警大隊負責；

　�、尢右葑肪兘M：由刑偵大隊負責；

　�、吆笃谇鍒鼋M：現(xiàn)場勘查完畢由交警大隊、消防大隊進行清理。

　�。ㄋ模┕ぷ饕�求

　　1、快速處置、統(tǒng)一指揮。凡發(fā)生本預案所指的公路交通事故，各部門在接到指揮部命令后，迅速按預案要求調集警力，由部門主要負責人帶隊，在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮部報告實到警力，同時向區(qū)公安局110指揮中心報告帶隊領導姓名、聯(lián)系方式，并迅速按預案要求和指揮部指令開展工作，明確職責，服從命令、聽從指揮。

　　2、靠前處置、協(xié)同作戰(zhàn)。鎮(zhèn)政府各主要部門負責人與具體處置民警要發(fā)揚不等不靠、連續(xù)作戰(zhàn)精神，有效、快速、妥善完成交通事故現(xiàn)場處置工作，同時密切配合其他部門做好處置工作，互通信息、協(xié)同作戰(zhàn)、齊肩并進。

　　3、依法處置、嚴肅紀律。全體公安民警和消防官兵必須依據(jù)《中華人民共和國公路交通安全法》等相關法律法規(guī)處置交通事故現(xiàn)場，因處置不力、工作失職等造成嚴重后果的，要視情追究有關領導和直接責任人的責任。

　　七、應急保障

　　1、交通運輸（現(xiàn)場施救）

　　鎮(zhèn)安委會牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、事故發(fā)生地村委會等相關單位參與。主要職責：組織搶救受傷人員，轉移受傷人員，運送、存放遇難死尸，運送救援設施等工作。

　　2、醫(yī)療保障

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關單位參與。主要職責：迅速組織專業(yè)救護人員開展現(xiàn)場救護、院前急救、�？浦委熀托l(wèi)生防疫等工作。

　　3、生活保障

　　民政牽頭，事故發(fā)生地村委會等相關單位參與。主要職責：做好受傷人員、受害人員及死者家屬的基本生活保障。

　　4、資金保障

　　鎮(zhèn)財政所牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民政、保險公司及事故發(fā)生地政府等相關單位參與。主要職責：做好年度預算，落實應急資金，加強對專項經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

　　道路運輸事故的應急預案 3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全我市道路危險貨物運輸事故預防、監(jiān)測機制，提升我市道路危險貨物運輸事故預防水平。規(guī)范與各級安全生產(chǎn)應急監(jiān)管部門關于道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞，提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力�？焖夙憫�、指導各類道路危險貨物運輸事故應急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援工作的指導，促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升，最大限度避免和減少人員傷亡。

　　1.2編制依據(jù)

　　編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《危險化學品事故災難應急預案》《四川省人民政府總體應急預案》《四川省生產(chǎn)安全事故災難應急預案》《四川省交通運輸廳總體應急預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應急保障預案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應急預案》《成都市交通運輸委員會安全生產(chǎn)責任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車輛，在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預警預防和處置工作；適用于縣級道路運輸管理機構快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　堅持預防為主，預防與應急相結合，切實落實預防監(jiān)測措施，最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應急處置上堅持“統(tǒng)一領導、條塊結合、屬地為主、分級負責、專業(yè)處置”的原則，在市政府統(tǒng)一領導下，與相關部門通力配合，快速高效地處置突發(fā)事件，減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

　　1.5等級標準

　　按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標準，將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級：

　�。�1）特大險情——I級：危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。

　�。�2）重大險情——II級：危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。

　�。�3）較大險情——III級：危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。

　　（4）一般險情——IV級：危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災等突發(fā)事件。

　　2領導小組

　　市交通運輸局設立全市道路危險貨物運輸應急工作領導小組，組成如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組工作職責：負責領導全市道路危險貨物運輸事故應急救援中涉及本行業(yè)參與的工作，檢查、指導各道路危險貨物運輸企業(yè)應急救援相關工作。

　　2.1應急辦公室

　　市道路危險貨物運輸事故應急工作領導小組下設應急辦公室，辦公室設在局運輸管理科，主任由其科長梁勇?lián)�任，成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應及相關人員組成。

　　工作職責：在局應急領導小組領導下具體組織、協(xié)調道路危險貨物運輸突發(fā)事件應急救援工作，安排市交通運輸局應急值守，起草危險貨物運輸事故應急預案及應急演練方案，編寫總結和工作計劃并承擔道路危險貨物運輸應急工作領導小組的日常工作。

　　2.2應急領導小組工作分工及職責

　　（1）現(xiàn)場協(xié)調組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　�、儇撠熉�(lián)絡協(xié)調應急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作，并運送急需藥品至事故現(xiàn)場，負責搶救、轉運和醫(yī)治受傷、中毒人員，及時聯(lián)系120救護車。

　�、谪撠焻f(xié)調聯(lián)絡環(huán)保、水務部門，達到現(xiàn)場后開展應急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。

　�、蹍f(xié)調各危險貨物運輸公司提供專業(yè)危險貨物轉運車輛

　　④協(xié)調各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設備、物資車輛。

　�、輩f(xié)調各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。

　�。�2）現(xiàn)場處置組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　①在事故第一時間趕赴現(xiàn)場，配合參與其他部門職責開展的危險貨物運輸突發(fā)事件應急處置工作。

　�、趨f(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

　�、圬撠熉�(lián)系相關部門設置警戒區(qū)域，保護事故現(xiàn)場。

　�、軈f(xié)助維護現(xiàn)場秩序，疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員的撤離。

　�、輩f(xié)助對事故的處置，配合上級事故調查組開展調查工作。

　�、迏f(xié)助其他應急救援小組搶救受傷人員。

　�、吲浜献龊眉本任镔Y的運輸和發(fā)放工作。

　�、嗤瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。

　�。�3）后勤保障組

　　組長：

　　組員：

　　主要職責：

　�、儇撠煬F(xiàn)場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。

　�、诩�中力量，保證搶險救護物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應和落實。

　�、蹍f(xié)助其他應急救援小組處理傷亡的救護工作。

　　④負責保持現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。

　�、萁y(tǒng)籌安排，保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡，確保救援工作的不間斷。

　�、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務。

　　3預防預警

　　3.1防控重點

　　我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質為，包括輕質燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種；運輸企業(yè)6家，運輸車輛141輛（其中掛車35輛），駕駛員120名，押運員141名。

　　3.2預防

　　3.2.1嚴把道路危險貨物運輸企業(yè)市場準入和審驗關。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營許可時，對其硬件設施、人員資質、應急物資及安全管理體系等方面從嚴把關，提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關法律法規(guī)落實相應的硬件設施設備、應急救援物資外，還應在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設備或在危險貨物運輸專用停車場設置防污地溝，增設專用的轉運裝卸設備用于車輛事故應急處置，同時加大安全隱患排查督導力度，對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

　　3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴把車輛技術關，車輛狀況達不到要求、裝載罐體等設備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的車輛技術狀況檢查。

　　3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能，加強從業(yè)人員培訓，督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關部門和企業(yè)組織的應急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術應用等方面的綜合培訓，提高從業(yè)人員應急處置水平。

　　3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態(tài)監(jiān)控和電子運單管理系統(tǒng)的使用，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對運輸組織和運輸過程實施監(jiān)管，要充分利用危險貨物運輸電子運單系統(tǒng)實現(xiàn)對所運危險貨物理化特性和應急救援處置知識的掌握。

　　3.2.5根據(jù)危險貨物運輸量和車輛分布結構，結合近年來的危險貨物運輸事故統(tǒng)計，加大重點區(qū)域督導力度。

　　3.2.6加強督導企業(yè)預案編制工作，引導企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制要求》（JT/T911-2014）規(guī)范編制預案，針對運輸?shù)牟煌�貨物制作并隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》，組織開展具有針對性的演練，預防事故發(fā)生時的處置不當。

　　3.3監(jiān)測預警

　　3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外，道路危險貨物運輸企業(yè)應落實專人負責監(jiān)控，對違規(guī)行為有處罰學習記錄，對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎懲記錄。

　　3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統(tǒng)使用管理制度，對車輛載運危險貨物的`情況及時掌控，掌握各類運輸車輛運輸狀態(tài)，便于事故發(fā)生后及時準確調用應急車輛轉運危險貨物。

　　3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度，落實人員開展事故信息收集工作。

　　3.4信息報送

　　3.4.1市交通運輸局設立的應急辦公室應急電話：，值班電話：，接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故，將收集到的信息進行分析和核實，初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（第493號令），建立事故報告制度，開展對駕駛員事故報告宣傳，掌握事故報告對象、程序和內(nèi)容。

　　3.4.2信息核實的主要內(nèi)容

　�。�1）危險貨物的正確技術名稱和品名；

　�。�2）聯(lián)合國編號；

　�。�3）危險性類別；

　�。�4）貨物生產(chǎn)廠家名稱，或收貨人或發(fā)貨人名稱；

　　（5）包件的類型，包括識別標記，具體說明是罐車還是罐式集裝箱，是普通車輛散裝還是專用集裝箱，或是其他裝有包件的運輸組件，包括運輸組件的正式注冊標記及所分配的編號；

　　（6）貨物的估計數(shù)量和大概狀況；

　　（7）所泄漏的貨物是否臨近水域，是否流入水域；

　�。�8）泄漏是否仍在繼續(xù)；

　�。�9）貨物泄漏的原因。

　　3.4.3信息報送流程及時效

　　駕駛員押運員在事故發(fā)生后，應立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門等有關部門和本運輸企業(yè)，運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后，應第一時間報告注冊地道路運輸管理機構和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門，道路運輸管理機構對收集到的事件信息除及時上報至當?shù)卣�府和交通運輸主管部門外，應按時限要求向上級道路運輸管理機構報送。

　　3.4.4信息的傳遞

　　局應急辦公室值班人員接到報警信息后，應對報警信息加以記錄和核實，強化首報意識，嚴格執(zhí)行直報制度，較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)以書面形式報告，最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化，不搞層層簽字，直接對帶班領導。按要求向可能受到影響的單位等有關部門傳遞相關信息。報送要求事實基本清楚即可報送，做到及時、準確、暢達，最初無需過度調查，不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚，允許一定誤差，可在之后續(xù)報中予以修正，決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息，原則上電話反饋時間不得超過30分鐘，書面反饋時間不得超過1小時。信息應報送當?shù)卣�府或者有關部門的，應采取多線運行，同時報送。

　　4應急處置

　　4.1先期處置

　　駕駛員、押運員在事故發(fā)生后，在向有關部門和企業(yè)報告事故的同時，應按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應急預案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求，在確保安全的前提下進行現(xiàn)場處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機構和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報告后，在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領導下，應依據(jù)職責分工，派員趕赴現(xiàn)場，及時有效地組織有關人員進行先期處置，控制事態(tài)。

　　4.2分級響應

　　按照分級負責原則，根據(jù)道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。I級、II級、III級、IV級應急響應依次分別由國家、省、市（州）級和縣（市、區(qū)）級道路運輸管理機構負責啟動和實施，上一級宣布啟動預案，下級預案應同時予以啟動。

　　4.3響應

　　事發(fā)地的道路運輸管理機構和現(xiàn)場人員應依照《危險貨物分類處置指南》（附件1）和《道路運輸危險貨物安全卡》進行具體處置或指導人員進行處置，自己不能處置的應立即通知專業(yè)人員進行處置。

　　4.3.1局應急辦公室響應

　　接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后，局應急辦公室應立即啟動相關應急預案，同時向有關部門和上級運管機構匯報，并組織趕赴現(xiàn)場人員，攜帶照相機等取證設備，并負責聯(lián)系局辦公室準備車輛，確定出發(fā)時間，同時增加值班人員，加強值班值守。

　　4.3.2局值班人員響應

　　值班人員除嚴格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進行值班外，著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動態(tài)情況以及上級主管部門下達的具體指令，每小時至少應主動與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。

　　4.3.3現(xiàn)場工作組響應

　　現(xiàn)場工作組應指導當?shù)氐缆愤\輸管理機構配合公安交警部門采取相應的道路交通管制措施，緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應急工作領導小組匯報相關信息；在市政府統(tǒng)一領導下，協(xié)調配合相關部門處置事件。

　　5事件檢測與后果評估

　　參加應急工作后，各參加救援單位需完成撰寫應急進程和總結報告，標明救援消耗、設備損害情況，并將應急過程的影像與文件資料上報上級部門，并針對應急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進建議。

　　6應急解除

　　6.1應急解除判別標準

　�。�1）事件已得到控制；

　�。�2）功能已得到恢復；

　�。�3）應急運輸任務已完成；

　�。�4）現(xiàn)場搶救活動已結束；

　�。�5）危害已消除；

　�。�6）對周邊地區(qū)構成的威脅已得到排除。

　　6.2應急狀態(tài)解除程序

　　現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)（市）縣政府確認事故災難得到有效控制，危害已消除且無繼發(fā)可能后，現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災難指揮部提交結束現(xiàn)場應急處置的報告，經(jīng)批準后，宣布應急響應終止。

　　7應急保障

　　7.1有關人員、機構應配備必要的通信設施、工具，確保信息及時暢通。

　　7.2市交通運輸局和相關的危險貨物生產(chǎn)和運輸企業(yè)根據(jù)實際情況，應建立必要的應急機構，配備必要的設施裝備，包括現(xiàn)場救援和工程搶險保障、應急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。

　　7.3嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定，落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責任險要求，并保障應急工作所需經(jīng)費落實到位。

　　8宣傳與人員培訓

　　市交通運輸局應加強應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳，開展應急管理培訓、常規(guī)性培訓。

　　9監(jiān)督檢查

　　市道路危險貨物運輸應急工作領導小組負責指導各道路危險貨物運輸企業(yè)的應急工作并對本預案的實施進行監(jiān)督檢查。

　　10附則

　　10.1預案管理與更新

　　市交通運輸局每三年對本預案進行評審，寫出評審報告。

　　10.2制定與解釋部門

　　本預案由市交通運輸局制定并負責解釋。

　　10.3預案生效時間

　　本預案自發(fā)布之日起生效。

　　道路運輸事故的應急預案 4

　　為有效應急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故，維護校園和社會穩(wěn)定，確保事故處理工作有序、高效地進行，切實保障師生的生命安全，最大限度地減輕事故造成的損失，根據(jù)上級要求結合本校實際，特制訂本預案。

　　一、成立領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、交通事故處理指揮小組的主要職責：

　　1、發(fā)生交通事故時，控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；

　　2、負責發(fā)布應急救援指令，向“120急救中心”報告；

　　3、配合有關部門開展事故調查；

　　4、組織指揮救援隊伍實施救援工作；

　　5、組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。

　　6、及時向上級主管部門通報事故狀況；

　　三、迅速開展救治工作：

　�。ㄒ唬�為了有序地開展施救工作，分組如下：

　　1、綜合協(xié)調聯(lián)系組：主要任務是傳達領導指示，報告事故處理狀況，協(xié)調開展救援工作，完成領導交辦的各項任務，保證通訊暢通。

　　2、醫(yī)療救護組：各班班主任負責，主要任務是與醫(yī)院聯(lián)系，開設現(xiàn)場救護所，負責受傷人員的醫(yī)治工作。

　　3、專業(yè)搶救組：主要任務是組織本校教職工對受傷學生進行救護，如遇學生乘車出現(xiàn)車禍，應立急趕到現(xiàn)場，開展救護工作。

　　4、后勤保障組：主要任務是迅速調集車輛運送傷員及救急物品。

　　5、警戒維護組：主要任務是設置警界區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

　　6、善后處理組：各班班主任負責，主要任務是通知受傷學生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。

　　（二）出現(xiàn)一般及以上程度事故后，校園校長及全體領導應在當?shù)攸h政主要領導和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展

　　（三）有序的施救工作。出現(xiàn)輕微交通事故后，校園校長及全體班子成員，應組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的.施救工作。

　　四、做好事故調查處理和上報工作

　　無論出現(xiàn)什么性質的交通事故，校園都務必及時向上級主管部門匯報。

　　輕微事故和一般事故的調查處理，在交通部門領導的統(tǒng)一指揮下，開展調查，并按有關規(guī)定處理。

　　重特大事故調查處理工作，應在縣領導的統(tǒng)一指揮下，配合有關部門開展調查，并按有關法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

　　道路運輸事故的應急預案 5

　　為認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和省、市人民政府《關于加強道路化學危險貨物運輸管理的規(guī)定》，切實加強化學危險品貨物運輸事故應急救援工作，及時有效地防止化學危險品的擴散，妥善處理化學危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，最大限度避免事故中化學危險品的蔓延和擴散，減少事故損失，促進事故調查處理工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》及《三明市重大特大化學事故應急救援預案》的要求，結合我縣的實際情況，特制定本預案．

　　一、化學危險品貨物運輸適用范圍

　　凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體，易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑，有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

　　二、事故等級、標準

　　按化學危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟損失情況，將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

　　三、化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理機構和職責

　　在成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援實施機構的基礎上，單位主要領導或分管領導要親自掛帥，統(tǒng)一組織和協(xié)調對事故應急救援處理。接到化學危險貨物運輸交通事故救援報告后，應迅速組織有關人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作，防止化學危險品向外蔓延擴散和事故損失擴大。若化學危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的應急救援處理范圍，應立即通報有管轄權的道路交通管理機構和相關部門，同時，報上一級交通事故管理機構。

　　四、組織領導和機構

　　我所按照化學危險貨物運輸交通事故應急救援特性，成立化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理領導小組，其小組組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　下設辦公室，辦公室設在將樂縣運輸管理所，由翁小斌任辦公室主任，統(tǒng)一組織和對化學危險貨物運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。

　　五、化學危險貨物運輸交通事故報告制度

　　凡發(fā)生化學危險貨物運輸交通事故時，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應立即將事故發(fā)生的時間、地點、（單位）、化學危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領導、（安監(jiān)股電話：），接到化學危險貨物運輸交通事故報告后，應立即上報縣安監(jiān)局，同時通知相關單位和應急救援人員趕赴現(xiàn)場，按照化學危險品的屬性，開展現(xiàn)場搶險、施救I作，防止化學危險品外擴散，保護周圍環(huán)境。

　　六、危險化學品的'登記和事故應急救援

　�。ㄒ唬┗瘜W危險品運輸企業(yè)應嚴格執(zhí)行危險化學品登記制度，及時到負責化學危險品登記機構辦理危險化學品登記，為危險化學品安全管理，事故預防和應急救援提供技術、信息支持。

　�。ǘ�）化學危險品運輸企業(yè)應制定本單位事故應急救援預案，配備應急人員和必要的應急救援器材、設備，定期組織演練，隨時為應急救援提供保障。

　�。ㄈ�）發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故，運輸企業(yè)主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即啟動組織救援，并立即報告當?shù)刎撠熚ｋU化學品安全管理的交通運輸部門和相關部門。

　　（四）發(fā)生危險化學貨物運輸交通事故，按照化學危險貨物運輸事故應急救援預案，組織實施救援，不拖延、不推諉，采取必要措施，減少事故損失，防止化學危險品蔓延、擴散。

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，協(xié)助有關部門對危險化學造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度；

　　3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害，協(xié)助有關部門迅速采取封閉、隔離，洗消等措施。

　　4、協(xié)助有關部門對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。

　　七、危險化學品交通運輸事故調查

　　按照《危險化學品安全管理條例》，我所將積極協(xié)助、配合各級調查組，進行現(xiàn)場勘察，做好化學危險貨物運輸交通事故調查處置工作，并協(xié)助開展事故調查．必須堅持“四不放過”的原則：

　　一是事故原因沒有查清不放過；

　　二是事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；

　　三是沒有受到教育不放過；

　　四是防患措施沒有落實不放過。

　　八、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　危貨運輸企業(yè)的領導和有關人員應盡職盡責，認真履行法定的職責和義務，對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將予以表彰和獎勵；對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究有關運輸企業(yè)領導和人員的行政責任。

　　道路運輸事故的應急預案 6

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產(chǎn)工作順利進行，充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急處理救援工作，最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)相關交通法規(guī)和上級的有關規(guī)定，結合本系統(tǒng)實際，制定本預案。

　　一、總則

　　目的：全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，保持社會政治穩(wěn)定和促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　編制依據(jù)：根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定。

　　適用范圍：本預案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。在我局職權范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應急活動，適用本預案。

　　工作原則：遵照“以人為本、預防為主、統(tǒng)一領導、分級負責”的工作原則，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保交通運輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

　　二、應急救援組織及應急啟動

　　應急救援領導組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急預案的啟動

　　發(fā)生以下重特大事故之一時，啟動本預案：

　　1、發(fā)生交通客運、貨運和危貨運輸事故時；

　　2、發(fā)生公路橋梁事故時；

　　3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時；

　　4、發(fā)生汽車站嚴重滯留旅客，且汽車站無力安排運送時；

　　5、接到縣政府搶險救災緊急指令時；

　　6、發(fā)生消防安全事故時；

　　7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應急預案時。

　　三、領導組下設機構及職責：

　　應急救援辦公室設在局辦公室

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　應急救援辦公室主要職責：

　　1、負責搶險救援人員思想發(fā)動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災害及遇險人員情況、傳達救援命令、報道事故信息。

　　2、在應急指揮領導組的領導下，協(xié)調指揮安全事故應急救援工作；

　　3、負責全系統(tǒng)緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜；

　　4、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

　　5、適時通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況；

　　救援組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：運管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應急救援一大隊，負責道路運輸應急救援處置；公路局、地方局組建應急救援二大隊，負責公路搶險保通應急處置；海事局組建應急救援三大隊，負責水上搜救應急救援處置。

　　主要職責：

　　1、接到指令后，要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，采取有效措施使傷員得到及時救助；

　　2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；

　　3、各單位負責人要保障應急人員到位；

　　4、執(zhí)行上級賦予的其他任務。

　　應急車輛保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　1、主要負責道路客貨運輸安全事故及人員遇險事故救援工作；

　　2、儲備應急車輛：客車15輛，貨車10輛，維修車輛3輛，出租車20輛，城市公交2輛。

　　3、接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運輸事故現(xiàn)場，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，采取有效措施使傷員得到及時救助；

　　4、交通運輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時，負責把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現(xiàn)場；

　　5、負責應急物資的疏散運輸工作；

　　6、執(zhí)行上級賦予的其他任務。

　　應急機械及物資保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養(yǎng)護中心）

　　主要職責：

　　1、儲備清障機械：鏟車7輛，挖掘機3臺，自卸車10輛；儲備應急物資：適量的沙粒和麻袋；

　　2、保障應急車輛、機械所需合格的駕駛員；

　　3、負責保障自卸車輛、機械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標志，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應急搶險任務”等。

　　后勤保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　籌措救援過程中所需的資金，購置、保管、供應搶險物資，為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。

　　應急救援工作實行AB角制度

　　應急指揮領導組及下設的辦公室和各工作組，無論何時啟動應急預案，均以“應急預案”確定的人員擔任，A角為各組組長，B角為各組副組長。如組長不在崗時，由副組長自行接替，組長、副組長離崗時應做好交接事宜。

　　四、預警預防機制

　　1、事故災難監(jiān)控與信息報告

　　交通運輸系統(tǒng)各單位應及時將安全生產(chǎn)事故災難風險信息報送局安全應急領導組辦公室。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息，局應急辦應及時通報相關單位。

　　安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后，應當立即報告局安全應急領導組辦公室。局應急辦要立即上報縣安委會和市交通運輸局。報警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　2、預警行動

　　局應急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的.信息后，要密切關注事態(tài)進展情況，并按照有關應急預案做好應急準備和預防工作。在事態(tài)嚴重時，要及時報告市交通運輸局。

　　3、應急響應及處置

　　當發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制訂的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向縣交通運輸局應急救援領導組報告。

　　縣交通運輸局應急救援領導組接警后，立即報告縣人民政府和市交通運輸局應急救援指揮部辦公室。應急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達事故現(xiàn)場了解情況，各應急救援隊原地待命并進入應急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位，要按照應急預案，迅速組織職工、群眾和有關人員開展自救、互救行動，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴大，果斷控制或切斷災害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應急救援辦公室匯報，縣局應急救援辦公室根據(jù)實際情況迅速作出決策，依據(jù)事故性質及大小派出相應救援小組前去實施救援。

　　4、宣傳、培訓和演練

　　交通運輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　交通運輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產(chǎn)應急知識的綜合或專項培訓，掌握應急管理和應急處置專業(yè)知識。

　　五、附則

　　1、預案管理與更新

　　本預案由金寨縣交通運輸局應急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災難組織實施的應急救援準備工作，在實施過程中，可根據(jù)不同情況進行調整。各股（室）、站、所應根據(jù)本預案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應急救援預案，報局應急辦備案。

　　2、獎勵和責任追究

　　各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本預案，一旦發(fā)生安全事故災難，必須按預案規(guī)定立即投入安全救援工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應急工作，盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的，將給予表彰和獎勵。如違反規(guī)定造成不良后果的，將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及有關法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理。因玩忽職守、造成應急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機關查處。

　　3、預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

　　道路運輸事故的應急預案 7

　　1.總則

　　1.1目的

　　為建立健全危險化學品道路運輸事故應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸事故能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學品事故造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強群眾和應急救援人員的安全防護。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全責任主體的職責，建立和完善應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實提高應急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生下列情形之一的危險化學品火災事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆事故應對工作：

　�。�1）較大級別危險化學品事故；

　　（2）超出本級政府應急處置能力的事故；

　�。�3）跨行政區(qū)域、跨多個領域（行業(yè)和部門）的事故；

　　（4）縣政府指定的其他相關事故。

　　本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　2.組織機構及職責

　　2.1指揮機構設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立永新縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)，作為全縣危險化學品道路運輸事故應急指揮機構，統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調危險化學品道路運輸事故應對工作。

　　2.1.2縣危運應急指揮部人員組成

　　總指揮：分管公安消防工作的副縣長

　　第一副總指揮：分管交通工作的副縣長

　　副總指揮：縣政府分管應急工作的辦公室副主任、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導。

　　成員：由縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣市場質量監(jiān)督局、縣氣象局、縣民政局、縣工信委、縣農(nóng)業(yè)局、縣海事處、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導組成。

　　2.2機構職責

　　2.2.1縣危運應急指揮部的主要職責

　　(1)負責啟動本預案；

　　(2)作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

　　(3)向縣委、縣政府報告事故應急處置進展情況；

　　(4)監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；組織全縣危險化學品道路運輸事故應急救援模擬演習；

　　(5)組織協(xié)調預案演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備；

　　(6)決定其他重要事項。

　　2.2.2縣危運應急指揮部成員單位的主要職責

　　(1)縣公安局：負責受理事故報警；負責事故信息的收集、綜合和研判，向縣危運應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；組織協(xié)調事故預防和應急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關人員的緊急疏散；維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與事故調查處理；

　　(2)縣公安消防大隊：負責事故現(xiàn)場撲滅火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關容器的冷卻，災情控制后實施洗消；搜救受害人員；參與事故調查；

　　(3)縣安監(jiān)局：指導和參與事故應急處置和事故調查處理；組建危險化學品應急管理專家組，組織協(xié)調專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作；

　　(4)縣環(huán)保局：負責組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測，測定事故污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關環(huán)保技術支持，指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質的污染；

　　(5)縣衛(wèi)計委：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責事故現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作，參與事故污染特定區(qū)域的調查和污染程度測定；

　　(6)縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；協(xié)助調用危險化學品轉運車輛和相關救援設備（吊車等）；加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機的安全監(jiān)管；

　　(7)縣公路局：做好公路養(yǎng)護工作，確保應急車輛通行；協(xié)助清理公路上的事故廢棄物；

　　(8)縣水利局：負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作，負責水資源調度及相關案件調處；

　　(9)縣市場質量監(jiān)督局：負責提出事故現(xiàn)場特種設備的處置方案，提供技術支持；參與事故調查處理；

　　(10)縣氣象局：負責事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持；

　　(11)縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作；

　　(12)縣工信委：負責組織協(xié)調應急物資的緊急生產(chǎn)、調撥、配送，組織協(xié)調電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作；

　　(13)縣農(nóng)業(yè)局：負責事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失農(nóng)作物的評估，并配合做好有關善后工作；

　　(14)縣海事處：負責事故對漁業(yè)水域污染現(xiàn)狀監(jiān)測及漁業(yè)資源損失評估；

　　(15)縣委宣傳部：負責協(xié)調境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調事故現(xiàn)場記者采訪活動；協(xié)助有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告；

　　(16)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：協(xié)助縣危運應急指揮部，負責實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作。

　　2.3辦事機構

　　縣危運應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局分管副局長擔任。

　　縣危運應急指揮部辦公室作為縣危運應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸事故應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣危運應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　　(1)編制和修訂縣危險化學品道路運輸事故應急預案及其操作手冊，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；

　　(2)動態(tài)掌握危險化學品道路運輸事故風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；

　　(3)組織或參與危險化學品事故災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調查處理工作；

　　(4)根據(jù)危險化學品事故性質和嚴重程度，及時向縣危運應急指揮部總指揮報告事故信息；落實縣危運應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協(xié)調、請示報告工作；

　　(5)承辦縣危運應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

　　縣危運應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動�，F(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責：

　　(1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　　(2)綜合專家組等各方面的.信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；

　　(3)研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除事故危害源；

　　(4)必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；

　　(5)組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　　(6)向縣危運應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況；

　　(7)向縣危運應急指揮部提出現(xiàn)場應急結束的建議，經(jīng)縣危運應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組，各應急工作組由縣危運應急指揮部成員及成員單位有關人員組成，并賦予相應的工作職責（詳見附件1）。

　　3.事故分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據(jù)。

　　3.1特別重大事故（Ⅰ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或疏散轉移10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大事故（Ⅱ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會影響等。

　　3.3較大事故（Ⅲ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒，或直接經(jīng)濟損失較大，或較大社會影響等。

　　3.4一般事故（Ⅳ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或一定社會影響等。

　　4.預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監(jiān)督管理職責的部門，應按職責加強對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化日常安全檢查，做好事故隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣危運應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和事故信息，做好對報警事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布事故預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時限

　　各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸事故或險情報告后，30分鐘內(nèi)報告縣危運應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣應急辦（縣政府總值班室）�？h危運應急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應急指揮部總指揮報告，縣應急辦（縣政府總值班室）接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定，及時報告縣危運應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規(guī)定要求及時報告市政府應急辦。

　　各地、各有關部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關事項。

　　6.應急響應

　　事故發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般事故，或事故危害自事故發(fā)生以后即停止，造成危害較少的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，按縣政府制定的應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，或事故跨多個領域（行業(yè)和部門），可報請市政府或市危運應急指揮部牽頭處置。

　　Ⅲ級應急響應：適用于處置較大事故，或事故危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的一般危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，組織先期處置，然后報縣政府或縣危運應急指揮部，由縣政府或縣危運應急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動Ⅲ級應急響應，并組織實施。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大事故，或事故危害并未隨事故發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品事故。發(fā)生此類事故時，報請省政府、市政府牽頭處置，縣政府先做好先期處置。

　　6.1先期處置

　　危險化學品道路運輸事故發(fā)生后，縣政府和事故單位立即啟動各自相應的應急預案，調度當?shù)毓�安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生事故發(fā)生，切斷事故災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向縣政府或縣危運應急指揮部報告，要求啟動更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸事故的；

　�。�2）超出本行業(yè)應急處置事故災難能力的；

　�。�3）跨多個領域（行業(yè)和部門）發(fā)生�；�品道路運輸事故的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應，可向市政府或市危運應急指揮部報告。

　　6.2預案啟動

　　縣危運應急指揮部辦公室或縣應急辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態(tài)已達到啟動預案條件，然后向縣危運應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

　　預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣危運應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調度

　　經(jīng)批準啟動預案應急響應，縣危運應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令�？h危運應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應當在50分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應當在1小時15分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應當在2小時10分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地超過100公里范圍的，應當在2小時40分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣危運應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，會同當?shù)卣�府一起進行應急處置。

　　6.4現(xiàn)場處置

　　根據(jù)事故現(xiàn)場應急處置工作的需要，總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長�，F(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組。現(xiàn)場指揮部實行指揮長負責制。事故現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。

　　(1)事故搶險救援。公安消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情，保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，再設法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質的化學成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況�，F(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現(xiàn)場事故狀況，迅速提出一個或多個應急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏事故的不同特征，在應急專家的現(xiàn)場指導下，根據(jù)《�；�品事故處置技術原則》，采取相應的科學的應對方案實施處置；

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關設備由事故車輛業(yè)主單位調派，事故車輛業(yè)主單位無法調派的，由交通、安監(jiān)、公安部門負責向應急救援相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安消防部門或質監(jiān)部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

　　搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側的，由公安消防或公安交警通知交通部門調派吊車前來救援。

　　(2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關證據(jù)；

　　(3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進一步治療；

　　(4)人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣�府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區(qū)域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內(nèi)，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險過去。對人員疏散區(qū)域，應組織實施治安巡邏；

　　(5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣民政、工信委、交通、公路局等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作；

　�、虱h(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利等部門對事故現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測，測定危險物質的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對事故造成的環(huán)境影響進行評估，會同相關部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣�府組織實施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣危運應急指揮部辦公室應及時報告縣危運應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

　　如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣（市）安全時，縣政府立即通報鄰近相關縣（市）政府。

　　如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據(jù)危險化學品的特性、引發(fā)物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學品事故的分析、檢測與后果評估

　　事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準確、及時的原則，由縣政府新聞辦會同縣危運應急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息。

　　6.9應急結束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7.應急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣危運應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯(lián)系。

　　縣交通運管部門組織開發(fā)和建立縣危險化學品道路運輸事故重大危險源和應急救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護；同時建立、維護和更新危險化學品道路運輸事故應急救援各有關部門、專業(yè)應急指揮機構以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　縣工信委牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸事故應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2技術裝備保障

　　相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學品道路運輸經(jīng)營單位按照有關規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備。

　　7.3應急隊伍保障

　　以公安消防部隊為依托，以危險化學品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應急救援隊伍為骨干，充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘�急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸事故救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　縣公安局組織對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通局組織和調集交通運輸工具，保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)計委組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學品道路運輸事故造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫(yī)院，配備相應藥品和器材。

　　7.6社會治安保障

　　公安部門負責組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7資金物資保障

　　事故所需經(jīng)費由縣財政負擔。必要時，依據(jù)有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　7.8人員安全保障

　　現(xiàn)場應急救援人員應當根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關規(guī)定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作，縣級有關部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責任單位或事故責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經(jīng)調用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經(jīng)費，然后向事故責任單位追討；事故責任單位不支付經(jīng)費的，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構要在保險責任范圍內(nèi)及時進行理賠。

　　8.3調查評估

　　縣政府成立由縣公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保、質監(jiān)、消防、交通、工會等相關部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對事故進行調查處理，查明事故原因，認定事故性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣危運應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對事故應急處置工作情況進行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學品的危險性，了解危險化學品道路運輸事故應急程序，掌握危險化學品道路運輸事故應急的基本技能和危險化學品道路運輸事故預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣危運應急指揮部負責指導縣危險化學品道路運輸事故應急培訓相關事宜。每年須至少組織一次有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的應急培訓，提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣危運應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應急演習（可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣危運應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室組織制定，每兩年或必要時對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。負責管理與實施，有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案解釋部門

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預案由縣危運應急指揮部辦公室負責解釋。

　　10.5預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關預案與本預案不一致處，以本預案為準。

　　道路運輸事故的應急預案 8

　　第一章總則

　　1.1編制的目的

　　為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制，對發(fā)生的道路運輸事故作出迅速反應，避免事故的蔓延和擴大，最大程度地預防和減少事故造成的人民生命損害和財產(chǎn)損失，結合我司道路運輸現(xiàn)狀，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》

　　《國務院有關部門行業(yè)單位制定和修訂突發(fā)公共事件應急預案框架》

　　1.3事故分級分類

　　1、本預案所指重大死亡事故為：

　　一次事故造成死亡（失蹤）3人（含）以上9人（含）以下。

　　2、本預案所指特大死亡事故為：

　　一次事故造成死亡（失蹤）10人（含）以上29人（含）以下。

　　3、本預案所指特別重大事故為：

　　（1）一次事故造成死亡30人（含）以上或直接經(jīng)濟損失500萬元（含）以上的事故；

　�。�2）道路運輸車輛發(fā)生的重大火災事故；

　�。�3）涉及旅客集體中毒事件；

　�。�4）涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的運輸事故；

　　（5）發(fā)生危險化學品（包括劇毒、放射、爆炸品等）運輸翻車或泄漏，需對事發(fā)地周邊人員進行緊急疏散的事故；

　�。�6）客運站場發(fā)生重大火災事故；

　　（7）各類險情、事故雖未達到上述標準，但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的；

　�。�8）其他性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于我司道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.5工作原則

　　“加強預防、快速反應”的原則。增強憂患意識，堅持預防和應急相結合，建立健全快速反應機制，迅速果斷處置各類事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障公眾健康和生命安全為首要任務，事故發(fā)生后，首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中，應選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

　　第二章組織體系及運行機制

　　2.1領導機構

　　為了保障道路運輸過程中人民生命財產(chǎn)的安全，在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時，確保及時進行應急救援，最大限度地減少損害和損失，成立寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組。

　　2.2指揮機構和工作機構

　　當發(fā)生道路運輸安全生產(chǎn)事故時，以寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組為基礎，設立事故現(xiàn)場工作小組，成立應急救援指揮部，按事故等級和事故發(fā)生地實施分級指揮。發(fā)生重大死亡事故時，在縣政府和縣交通局會同縣運管所的統(tǒng)一指揮協(xié)調下參與應急救援工作。發(fā)生特大死亡事故和特別重大事故時，由縣政府負責應急指揮，并協(xié)調各相關部門組成若干工作組，做好事故應急處置工作。

　　2.3指揮體系及工作職責

　　領導小組下設應急救援工作小組，根據(jù)事故等級成立相應的事故救援指揮體系，組長和總指揮由張建洲擔任，副組長和副總指揮由吳志學擔任，如有特殊情況總指揮不能到位的`，由副總指揮吳志學代任。工作小組組長由工作小組成員分別擔任，處理事故現(xiàn)場指揮由張建洲任命。

　　各組織機構職責：

　　1、領導小組：組織制定應急救援方案，開展應急救援工作；根據(jù)事故處理的進展，及時調整、修訂和補充應急方案；做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。

　　2、工作小組：履行救援職責、做好信息匯總和綜合協(xié)調職能，負責接受和辦理領導小組緊急事項，督促落實領導小組的有關決定，協(xié)調有關部門的援助工作。

　　3、指揮部（為非常設機構）：負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動，匯報和通報事故的有關情況，根據(jù)事故情況，可以臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展，進行事故現(xiàn)場調查取證，總結應急救援經(jīng)驗等等。

　　2.4運行機制

　　各單位當接到事故報告時，應及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，同時將事件和有關先期處置的情況按規(guī)定向上級領導小組報告。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，領導小組視情決定趕赴現(xiàn)場指導，組織救援工作。

　　發(fā)生重大死亡事故及以上的事故，具體救援工作程序如下：

　　第三章保障措施

　　3.1應急救援網(wǎng)絡

　　安技科應掌握分公司范圍內(nèi)運輸車輛、駕駛員狀況，并確保信息渠道暢通，建立相應的應急救援網(wǎng)絡，以便在需要時能迅速響應。

　　應急救援聯(lián)絡電話。運政部門：；公安：110、122；消防：119；醫(yī)院：120。

　　3.2應急處置工作紀律

　　各領導和相關人員在發(fā)生重特大道路運輸事件時，必須按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場按各自職責開展應急處置工作，服從統(tǒng)一指揮。如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)《陜西省交通運輸安全督察辦法》及有關法律、法規(guī)、總公司相關制度嚴肅處理。玩忽職守，造成應急處置工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關處理。

　　第四章附則

　　4.1存在重大危險源的道路運輸經(jīng)營單位，需單獨制定重大危險源的專項應急預案及實施方案。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應首先啟動該專項預案，并做好及時上報工作。

　　4.2本預案若與上級有關法律法規(guī)相沖突的，以法律法規(guī)為準；并作相應修改。

　　4.3本預案在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，由領導小組進行調整修訂。

　　4.4本預案自公布之日起施行。

　　道路運輸事故的應急預案 9

　　為加強對危險化學品道路運輸事故的控制，最大限度地降低事故危害程度，保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《突發(fā)事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》的要求，結合我局工作實際，制定本預案。

　　一、危險品化學運輸適用范圍及工作原則

　　(一)適用范圍：在本縣道路運輸?shù)囟螐氖挛ｋU化學品貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預案。

　　(二)工作原則：快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責。

　　二、危險化學品道路運輸交通事故應急救援組織和職責

　　(一)成立組織：

　　我局按照危險化學品道路運輸交通事故應急救援特性，成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理領導小組（以下簡稱領導小組），在廣德縣危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱縣危運應急指揮部)領導下開展工作，小組組成人員如下：

　　組　長：

　　副組長：

　　成　員：

　　領導小組統(tǒng)一組織和對危險化學品道路運輸交通事故應急救援處理工作，并確保通訊暢通，及時向上級有關部門反饋現(xiàn)場處理情況。領導小組下設辦公室，由王迎春兼任辦公室主任，汪方順為聯(lián)絡員。聯(lián)系電話：0563-，手機：。

　　綜合執(zhí)法大隊及運管所要相應成立危險化學品道路運輸交通事故應急救援小組，并明確負責人及聯(lián)絡人，保持通訊暢通。

　　(二)道路�；�品運輸事故應急救援領導小組職責：

　　負責道路危險貨物運輸事故應急救援報告總結調查工作。根據(jù)縣應急辦（或縣危運應急指揮部）指令和相關部門對事故發(fā)生情況的通報，在危險化學品道路運輸事故發(fā)生后，及時報告組長，通知綜合執(zhí)法大隊、運管所人員迅速到達事故現(xiàn)場，運管所立即開展車輛和人員的征集工作，組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場，接受縣指揮部的統(tǒng)一領導和指揮，及時掌握事故現(xiàn)場動態(tài)，積極協(xié)助相關部門開展現(xiàn)場傷殘人員、物資的搶救疏運工作。

　　(三)事故發(fā)生各職能單位職責：

　　綜合執(zhí)法大隊職責：負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和人員的疏送，在接到領導小組指令后，快速趕赴事故發(fā)生地，接受現(xiàn)場縣應急辦（或縣危運應急指揮部）的統(tǒng)一調遣，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運及人員疏散工作；

　　運管所職責：負責制定運輸搶險預案；指定搶險運輸單位。負責監(jiān)督搶險車輛的保養(yǎng)；負責駕駛人員和所駕車輛從業(yè)資質的監(jiān)管。

　�。�1）接到領導小組通知后，迅速到達現(xiàn)場了解事故發(fā)生基本情況，及時了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況，并及時報告組長或副組長，通知相關單位做好搶運工作準備。

　　（2）負責搶險物資、人員和事故現(xiàn)場傷殘人員、物資的疏運工作。迅速按照承運要求征集搶險車輛和人員，如果沒有符合資質的企業(yè)、車輛和人員，及時報請省市上級部門協(xié)調，在更大范圍內(nèi)征集車輛和人員。對征集車輛技術狀況和人員的從業(yè)資質要按照運輸管理規(guī)定嚴格審核，及時開展事故傷殘人員和物資的搶運工作。凡在特殊情況下需要征集資質和技術條件不符合運輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員，必須報請現(xiàn)場縣應急辦（或縣危運應急指揮部）同意。

　�。�3）建立組建危險化學品道路運輸事故應急救援應急隊伍，做好應急救援車輛及從業(yè)人員儲備庫。負責組織全縣道路危險化學品道路運輸事故應急救援演練，監(jiān)督檢查危貨運輸參營企業(yè)的應急演練。

　�。�4）積極配合現(xiàn)場事故處理和事后事故調查取證工作。

　　（5）積極完成領導組交辦的其他工作。

　　三、應急救援相應時限

　　接到領導小組電話后，縣綜合執(zhí)法大隊及運管所人員如沒有特殊的'原因或理由，距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的，應當在30分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的，應當在1小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場；距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的，應當在2小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。

　　四、危險化學品交通運輸事故調查

　　按照《危險化學品安全管理條例》，我局將積極協(xié)助、配合各級調查組，進行現(xiàn)場勘察，做好危險化學品道路運輸交通事故調查處置工作，并協(xié)助開展事故調查。對涉及我縣危化品運輸企業(yè)的必須按照“四不放過”原則予以處理。

　　五、危險化學品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

　　對化學危險貨物運輸交通事故應急處理過程中做出顯著成績的，我局將以予表彰和獎勵；對事故應急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴大的，追究責任。

　　六、本應急救援預案未盡事項，按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章有關規(guī)定執(zhí)行。

　　七、本危險化學品道路運輸事故應急救援預案，自下發(fā)之日起實施。

　　道路運輸事故的應急預案 10

　　為認真做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，我公司結合道路運輸實際情況，制定如下預案。

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）指導思想

　　以建設“平安運營”重要思想為指導，落實“安全第一，預防為主”的方針，妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）基本原則

　　堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

　　二、適用范圍及工作原則

　　本預案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少損失

　　（二）統(tǒng)一領導，分級負責

　　（三）預防為主，常備不懈

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，處置得當

　�。ㄎ澹┮婪ㄞk理，合理處置

　　三、指揮組織體系

　　公司在交通局應急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組。

　　1、領導小組。成立以總經(jīng)理為組長，公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組，領導小組負責組織實施突發(fā)道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則，明確職責與任務，開展突發(fā)道路運輸事故應對工作。

　　2、領導小組職責。統(tǒng)一領導突發(fā)道路運輸事故應急救援有關工作。

　　四、應急預案啟動條件

　　本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，立即上報公司領導，經(jīng)公司領導確認后啟動應急預案。

　　五、應急響應

　　（一）駕駛員、乘務人員現(xiàn)場處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被壓或卡住，應立即設法將傷員救出，同時應標出事故現(xiàn)場位置。

　　3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

　　4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時，應及時直接或委托他人向當?shù)毓�安部門或交通主管部門報案，然后向企業(yè)領導或有關部門報告。報告內(nèi)容如下：肇事地點、時間、報告人的`姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后，要服從組織指揮，主動如實地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。

　　（二）分級響應機制

　　突發(fā)道路事故應急響應，按本地安全管理原則，有本公司安全管理機構按照有關規(guī)定，全面負責突發(fā)道路運輸事故的應急救援和處置行動。

　�。ㄈ�）指揮與協(xié)調

　　1、啟動預案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后，公司安全管理部門應立即核實和確認，將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組并提出啟動本預案，研究部署應急處置工作或視情聯(lián)絡相關部門啟動應急救援預案。

　　2、趕赴現(xiàn)場。應急救援領導小組組長或指派其他人員，立即親自帶領有關人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

　　3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急處置工作進展情況，進一步落實搶救人員、搶救設備、設施，確保搶救工作有效進行。

　　4、協(xié)調配合。政府及相關部門組成指揮部時，公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組派出的救援人員積極配合，相互協(xié)調，服從指揮部統(tǒng)一領導。

　　六、獎勵與責任

　　（一）總結評估

　　公司突發(fā)道路運輸事故應急救援領導小組對各單位應急行動的結果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估，并做好有關統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急預案可行性及需完善、補充的項目，應急行動評估報告與應急響應行動結束后報總公司總經(jīng)理室�？偣�司總經(jīng)理室負責進行總體評估、匯總，并通報應急救援情況，開展應急救援。

　�。ǘ�）表彰獎勵

　　對在實施道路運輸重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關規(guī)定給予表彰獎勵。

　�。ㄈ�）責任追究

　　因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關單位負責人和有關責任人的責任。

　　道路運輸事故的應急預案 11

　　為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確保現(xiàn)場處置高效、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號令）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預案。

　　一、現(xiàn)場處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級負責；部門配合、加強協(xié)作；快速反應、高效運轉；依靠科學、安全處置。

　　二、預案適用范圍

　　危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預案執(zhí)行。

　　三、危險化學品運輸車輛事故分級

　　根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。

　�。ǘ�）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴重，事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或導致易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　�。ㄈ�）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應急指揮體系

　　（一）地市級指揮部：市政府設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部，由市政府分管領導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會議相關的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關事宜。

　�。ǘ�）市、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部，由當?shù)厥�、區(qū)政府分管領導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會議相關成員單位及應急保障單位領導參與處置工作，負責處置Ⅱ級事故相關事宜。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關領導，或上級公安交通管理部門領導擔任現(xiàn)場指揮官，安全監(jiān)管部門領導擔任副指揮官，指揮開展應急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門領導參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區(qū)政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。

　　五、部門分組及主要職責

　　為使現(xiàn)場應急處置有序、安全開展，根據(jù)粵府辦〔2005〕14號的要求和結合我市工作實際，各級指揮部設置以下相應工作組：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調查取證、控制肇事司機等；組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員；設置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　�。ǘ�）搶救治療組：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關人員趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

　�。ㄈ�）安全評估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質監(jiān)、城管（燃氣辦）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場，對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、實施。

　�。ㄋ模┙煌ㄕ�救組：由交通運輸、質監(jiān)、城管（燃氣辦）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。

　�。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結果，為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

　　（六）現(xiàn)場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領導任組長，負責事故現(xiàn)場應急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場相關電力線路（設備）安全隱患；根據(jù)安全評估的情況，當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾，協(xié)助相關部門做好其他事宜。

　　六、應急響應

　　根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別，對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應：

　�。ㄒ唬�Ⅰ級響應：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調處置工作，同時報告當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局，由當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置，并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助�，F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

　�。ǘ�）Ⅱ級響應：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調處置工作，同時報告當?shù)厥�、區(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置�，F(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。

　�。ㄈ�）Ⅲ級響應：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調應急處置工作，同時報告當?shù)厥小�區(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

　　七、現(xiàn)場處置工作安排

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區(qū)域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。

　�。ǘ�）交通組織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務各種車輛通行；要根據(jù)實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

　�。ㄈ�）安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析，對安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、指揮和實施。

　　（四）環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的.土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協(xié)調、處置等。

　�。ㄎ澹┦┚日�救。指揮人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員提供的方案，現(xiàn)場指揮相關職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。

　　（六）群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

　�。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場，應知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場，必要時放置相應的安全提示設施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。

　　八、落實預案的相關要求

　�。ㄒ唬┮�落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責，制定自身的應急處置預案或方案，明確和細化落實的人員、做法和責任，并適時組織相關職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應急處置水平。

　�。ǘ�）要切實保障聯(lián)絡體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯(lián)系方式為準，因分管領導調動或調整沒有報備聯(lián)席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯(lián)系而影響應急反應的，由相關部門承擔相應責任。

　　（三）要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關部門必須迅速響應及行動，落實應對工作措施或方案。各部門領導或專家等人員到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應急處置結束后，指揮部應就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結，向政府及相關部門反饋。

　�。ㄋ模┮�建立技術專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理，保證能夠調度相關專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

　　（五）要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質監(jiān)、城管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調度和趕赴事故現(xiàn)場。

　　道路運輸事故的應急預案 12

　　一、指導思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

　　四、預案啟動條件

　　1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故；

　　2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故；

　　3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預案的。

　　五、組織領導和職責分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組)，負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

　　副組長：縣人民政府應急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長

　　成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　縣應急領導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

　　2.領導小組職責

　　統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。

　　3.有關部門職責

　　(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作；協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員；根據(jù)相關指令，結合事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預防和打擊各種破壞活動，維護社會治安；采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人；負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門：負責實施現(xiàn)場搶險救災，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉移到危險區(qū)域以外；在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。

　　(3)交通部門：負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質管理，危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學品運輸市場秩序；加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程；協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障；協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移，妥善處置事故車輛；參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。

　　(4)衛(wèi)計部門：負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作；做好防護指導，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

　　(5)安監(jiān)部門：根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別，協(xié)調有關部門及當?shù)卣�府、企業(yè)提供各類應急裝備器材，包括后勤保障工作；負責提出相關處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術性問題；負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。

　　(6)環(huán)保部門：負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案；組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設立警示標志；負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進行污染治理，及時提供有關水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

　　(8)市場監(jiān)管部門：負責危險化學品及包裝容器的質量監(jiān)督；對危險化學品的.運輸罐體實物及安全閥質量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關的技術鑒定。

　　(9)氣象部門：及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門：組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。

　　(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門：負責應急通信指揮調度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。

　　(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。

　　六、預警與響應

　　1.預警

　　縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實施相應的預警行動。

　　(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學品運輸管理情況。同時，建立危險化學品道路運輸通報制度，危險化學品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后，將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。

　　(2)加強職責部門的監(jiān)管職責，有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關，嚴禁不合格車輛非法上路；二是質量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為；三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關，進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志，通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。

　　(4)縣政府應急辦為處置�；�品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

　　2.應急響應

　　(1)應急程序啟動

　　①危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

　�、诳h應急領導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案。接到應急報告或指令后，各有關成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。

　　(2)現(xiàn)場指揮與控制

　　環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施；二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，調查污染情況；三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

　�、僬莆找�發(fā)事件危險化學品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志；

　　②對已發(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延；

　�、壑噶瞽h(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況；

　�、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作；

　　⑤統(tǒng)一協(xié)調相關部門的聯(lián)動應急，確保應急處置工作有序進行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會，將分析結果及時報告應急領導小組及通報當?shù)卣�府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應急終止

　　1.應急終止

　　污染事故的環(huán)境應急終止由應急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應急領導小組同意后實施，并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。

　　2.現(xiàn)場恢復

　　污染事故應急處置終止后，配合當?shù)卣�府組織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現(xiàn)場調查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位報告；事件責任單位接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告；逐級上報時間不得超過2小時。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕�影響�?/p>

　　九、后期處置

　　1.總結與評估

　　突發(fā)事件處置結束一周內(nèi)，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時，縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調查評估小組，開展事故原因分析、事故責任調查評估。

　　2.結案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性，采取適當?shù)陌踩�防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制；

　　(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留；

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備；

　　(4)選擇地形有利的位置設置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材；

　　(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應急保障

　　1.組織保障

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構，確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。

　　2.技術保障

　　建立危險化學品應急專家?guī)�，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

　　3.經(jīng)費保障

　　設立環(huán)境應急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預算。

　　4.培訓與演練

　　定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

　　道路運輸事故的應急預案 13

　　為提高我局應對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預案適用范圍為本縣內(nèi)道路運輸安全事故的應急處理工作。

　　道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發(fā)道路運輸車輛的道路交通等事故。

　�。ǘ�）處置原則

　　實施本預案堅持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級服從上級；

　　4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。

　　三、組織機構和職責

　　為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應急處置工作組。

　　（名單見附件）

　　主要職責：

　�。ㄒ唬┭杆倭私狻⑹占�和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據(jù)組長指令調度人員、物資到指定位置，協(xié)調有關部門解決實際問題。

　�。ǘ�）負責與相關部門的聯(lián)系，協(xié)調好其他工作，并做好信息報送工作。

　�。ㄈ�）負責辦公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的其它工作。

　　四、應急組織工作

　�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　�。ǘ�）機械組織工作。由公路所成立應急搶修專業(yè)隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉(xiāng)公路進行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

　�。ㄈ�）車輛組織工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。

　　（四）物資組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。

　　（五）后勤保障工作。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術人員由局規(guī)建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。

　　五、人員調集和應急儲備工作

　�。ㄒ唬┕�路暢通應急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產(chǎn)事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。

　�。ǘ�）道路交通運輸應急保障工作。由局運輸股、執(zhí)法大隊、發(fā)展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。

　�。ㄈ�）信息收報工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。

　�。ǘ�）以縣事故應急指揮部為指導，服從指揮，協(xié)調好其他部門工作。

　�。ㄈ�）按照縣事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現(xiàn)場展開救援工作。

　　（四）根據(jù)現(xiàn)場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現(xiàn)場應急救援的行動，把損失降到最低限度。

　�。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。

　　（六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的'調查總結工作。

　　七、工作機制

　　（一）啟動應急預案前，執(zhí)行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養(yǎng)，嚴禁車輛和物資帶病作業(yè)。

　�。ǘ�）啟動應急預案后，根據(jù)應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統(tǒng)一領導下，積極開展應急搶險工作。

　�。ㄈ�）一般事故應及時組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。

　�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事故災情變化和救援需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。

　　（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。

　　道路運輸事故的應急預案 14

　　為認真貫徹執(zhí)行“安全安一、預防為主”的方針，有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故，切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災害造成危險貨物泄漏，可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的，適用于本預案。

　　二、組織領導

　　公司成立道路危險貨物運輸事故應急處置領導小組。

　　組長：由總經(jīng)理擔任，副組長：由分管副總經(jīng)理擔任，成員：由公司車隊、辦公室及安全主管負責人擔任。公司安全主管負責危險貨物運輸事故應急處置中的日常工作。其職責：及時聽取事故情況報告，立即召集領導小組成員研究制定處置對策，并負責事故處置的指揮工作和向上級有關部門的報告工作。

　　三、事故報告制度

　�。ㄒ唬┑缆肺ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當事人除了撥打110、119、120電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故，6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告；在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容，將所發(fā)生的事故情況，分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管，事故書面報告的主要內(nèi)容有：

　　1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員姓名等；

　　2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況；

　　3、事故發(fā)生的初步原因；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位及聯(lián)系電話。

　�。ㄈ�）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時，事故發(fā)生單位應及時補報。

　　四、現(xiàn)場處置程序

　　（一）事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后，應立即組織人員和相應的救助設備和工具趕赴現(xiàn)場，并保護好現(xiàn)場，協(xié)調配合有關部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

　�。ǘ�）事故發(fā)生單位要想方設法搶救傷員，積極采取措施，及時控制危險源，防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低限度。

　�。ㄈ�）安全主管或辦公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后，應及時組織力量，趕赴事故現(xiàn)場救援，事故情況初步調查和事故的'應急善后工作。

　　五、事故處理制度

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸事故發(fā)生后，公司應成立由車隊、安全負責人、辦公室組成的事故調查小組，負責對事故的調查并提交事故情況調查報告和提出處理意見，報總經(jīng)理室。

　�。ǘ�）危險貨物運輸事故經(jīng)過調查核實后，除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結案處理外，企業(yè)應對事故發(fā)生單位責任人和直接責任人視事故損失、責任，按有關規(guī)定作出相應處理。

　�。ㄈ�）危險貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的，按照事故行政責任追究規(guī)定，對有關單位負責人和直接責任人給予處分，構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。

　　本預案未盡事宜，按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。本預案自發(fā)文之日起施行。

　　道路運輸事故的應急預案 15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為進一步完善我市高速公路危險化學品運輸事故應急救援機制，確保應急救援工作高效、有序進行，提高應急處置能力，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，確保高速公路運輸安全，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故應急條例》《浙江省突發(fā)事件應急預案管理實施辦法》《嘉興市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全市高速公路危險化學品運輸事故，當發(fā)生此類突發(fā)事件時，應及時啟動應急響應，開展應急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）政府主導，部門聯(lián)動。發(fā)揮政府在應急處置工作中的主導作用，加強各部門應急聯(lián)動，確保高速公路的安全和暢通。

　�。�2）以人為本，科學防御。把保障人民生命安全和身體健康作為應急處置工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全預警和預防體系，做到早預測、早預警、早防御。

　�。�3）快速反應，果斷施策。著眼快速處理事故，各相關單位要及時響應，迅速開展工作，全力化解事故，盡快恢復正常運輸秩序。

　　（4）整合資源，信息共享。充分發(fā)揮專家隊伍、專業(yè)應急救援隊伍和專業(yè)人員作用，有效整合資源，采用先進的監(jiān)測預測、預警技術及設施，加大信息共享力度，全面提高監(jiān)測、預警、預防能力。

　　2.組織指揮體系及其職責

　　2.1領導機構及其職責

　　2.1.1領導機構

　　成立嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責組織指揮高速公路危險化學品運輸事故的應急處置工作。

　　指揮長：市政府分管副市長

　　常務副指揮長：市政府分管副秘書長，市應急管理局局長

　　副指揮長：市應急管理局、市公安局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊分管領導。

　　成員：市應急管理局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、嘉興市高速交警支隊、市消防救援支隊、各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）、嘉興港區(qū)、滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司等單位分管負責人。根據(jù)應對工作需要，必要時增加市級有關部門（單位）為成員單位。

　　指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，分管領導兼任辦公室主任，辦公室實行24小時值班。值班電話：

　　2.1.2指揮部職責

　�。�1）建立健全危險化學品運輸事故應急預案體系。

　�。�2）確定危險化學品運輸事故等級和啟動相關應急響應。

　　（3）領導高速公路危險化學品運輸事故的應急救援工作。

　�。�4）領導高速公路危險化學品運輸事故應急演練和宣傳教育等工作。

　　2.1.3指揮部辦公室職責

　　（1）組織編制、修訂和評審高速公路危險化學品運輸事故應急預案。

　　（2）分析研判高速公路危險化學品運輸事故發(fā)展態(tài)勢，為指揮部提供決策服務。

　�。�3）指導督促高速公路危險化學品運輸事故應急救援建設。

　　（4）指導開展高速公路危險化學品運輸事故應急演練及相關宣傳、教育工作。

　�。�5）協(xié)調指揮各成員單位參與高速公路危險化學品運輸事故應急處置工作。

　�。�6）協(xié)調相關職能部門開展事故的后續(xù)處理工作。

　�。�7）完成指揮部交辦的其他相關工作。

　　2.1.4成員單位職責

　�。�1）市應急管理局：負責做好社會救援力量組建、訓練和演練工作；協(xié)調市道路危險化學品救援專業(yè)骨干隊伍參與應急救援工作；協(xié)調指揮危險化學品運輸事故應急救援的相關工作，負責組織專家開展應急救援咨詢服務工作。

　�。�2）市公安局：負責事故相關治安、交通管理、施救等處置工作，適時疏散事故周邊人員，對高速公路進出口相接的地方道路進行交通秩序的維護等。

　�。�3）市生態(tài)環(huán)境局：負責監(jiān)測事故現(xiàn)場空氣及環(huán)境質量；對事故現(xiàn)場環(huán)境污染物控制、清理情況進行監(jiān)督；對可能造成環(huán)境污染的區(qū)域提出環(huán)境修復建議。

　�。�4）市衛(wèi)生健康委：負責指令120做好事故中受傷人員的救護工作，配合相關部門做好后續(xù)處理工作。

　�。�5）市交通運輸局：負責做好危險化學品運輸企業(yè)的管理教育工作，配合有關部門做好危險化學品運輸事故的救援、資質的認證和事故后期處理等工作。

　�。�6）市市場監(jiān)管局：做好事故中特種設備的`鑒定和管理工作，配合做好現(xiàn)場救援和處置工作。

　　（7）嘉興市高速交警支隊：做好事故先期應急處置，實施交通管制和外圍交通疏導，收集匯總現(xiàn)場情況，并逐級上報，及時發(fā)布信息。做好事故涉案人員的先期管控和交通事故的調查取證工作。非交通事故案件，及時移交相關主管部門。

　�。�8）市消防救援支隊：負責高速公路�；�品運輸事故消防救援工作；做好危險化學品泄露的相關處置和火災撲救等工作；負責事故得到控制后相關人員、車輛的洗消工作。

　�。�9）各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)：負責搜集事故具體情況并及時上報；組織開展一般高速公路危險化學品運輸事故的現(xiàn)場應急救援工作；指揮協(xié)調做好事故后續(xù)相關工作。

　�。�10）滬杭高速嘉興管理處、嘉興市嘉通高速公路管理有限公司、嘉興市乍嘉蘇高速公路有限責任公司：負責管轄區(qū)域事故信息的收集和上報；協(xié)助做好事故先期應急處置工作，協(xié)助開展對事故的調查取證；協(xié)助做好人員的疏散撤離工作。

　　2.2專家咨詢機構及其職責

　　2.2.1專家咨詢機構

　　組建危險化學品應急救援專家組。專家組由市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市消防救援支隊有關專家及外聘專家組成，市應急管理局分管負責人兼任專家組組長。

　　2.2.2專家組職責

　　專家組負責開展危險化學品重要信息研判，參與事故處置、評估等工作，為指揮部提供決策依據(jù)和工作建議。

　　3應急處置

　　3.1事故分級。

　　一般（Ⅳ級）事故：造成3人以下死亡，或者10人以下受傷的事故。

　　較大（Ⅲ級）事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下受傷的事故。

　　重大（Ⅱ級）事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下受傷的事故。

　　特別重大（I級）事故：造成30人以上死亡，或者100人以上受傷的事故。

　　上述表述中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.2分級處置

　　（1）對于一般（Ⅳ級）危險化學品運輸事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)按照有關規(guī)定啟動相關應急響應，并組織指揮轄區(qū)各方面力量進行應急救援和事故處置。對于死亡人數(shù)未達到較大級別但出現(xiàn)危險化學品嚴重泄漏或爆炸起火的危險化學品運輸事故，市應急管理局應派出工作組趕赴現(xiàn)場，指導協(xié)助地方政府開展現(xiàn)場處置工作。當確定事故不能很快地得到有效控制或可能造成重大人員傷亡時，事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)應立即向指揮部辦公室請求支援，經(jīng)指揮部批準，啟動相關應急響應。

　�。�2）對于較大（Ⅲ級）危險化學品運輸事故，由指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經(jīng)指揮部批準后，組織各方面力量開展應急處置及救援工作。

　�。�3）對于重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）危險化學品運輸事故，由市政府報請省政府啟動相應應急響應，同時指揮部辦公室提出啟動應急響應的建議，經(jīng)指揮部批準后，啟動應急響應，組織各方面力量進行先期處置，并配合上級做好應急處置工作。

　　3.3處置程序

　�。�1）在發(fā)生一般危險化學品運輸事故后，各縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)應急管理（安監(jiān)）、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、消防救援等單位應調派力量及時趕赴現(xiàn)場開展應急處置工作。

　　（2）及時收集事故現(xiàn)場動態(tài)信息，對初步判斷屬于較大規(guī)模以上級別的危險化學品運輸事故，由各地應急管理（安監(jiān)）部門負責人向指揮部辦公室報告。

　�。�3）指揮部辦公室接報后，根據(jù)事故特性和現(xiàn)場動態(tài)信息，及時通知相關成員單位，相關成員單位應在第一時間趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，由市應急管理局統(tǒng)一協(xié)調指揮應急救援工作。

　�。�4）各成員單位組織專業(yè)人員趕往事發(fā)現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，依據(jù)各自的職責，做好詳細的應急處置方案，開展應急救援工作。

　�。�5）在應急救援過程中，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調，相關單位應共享應急救援現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、應急救援資源分布、氣象、化學品物質安全數(shù)據(jù)等信息。

　　3.4處置要點

　�。�1）找準事故發(fā)生的具體位置，了解造成事故發(fā)生的危險化學品類別、特性等，以及是否已對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響；探查周圍環(huán)境，確定處置辦法。

　�。�2）處置過程中，在確保人員生命財產(chǎn)安全的前提下，要采取有效措施控制污染范圍、清理污染物、消除或減輕環(huán)境影響，避免事故造成環(huán)境污染次生災害。

　　3.5后期處置

　　（1）應急處置結束后，由當?shù)卣�府和相關單位負責組織人員安置、補償、保險理賠等工作。

　　（2）事故發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府、嘉興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（國際商務區(qū)）和嘉興港區(qū)將收集和整理的應急記錄、方案、文件等所有相關資料報指揮部辦公室。

　�。�3）參加應急救援的各成員單位負責做出相關的書面總結報告，及時報指揮部辦公室。

　　（4）指揮部辦公室總結和評價應急救援實施情況、保障情況等，對應急預案的適用性和操作性進行評估。

　　4應急保障

　　4.1應急隊伍

　　市消防救援支隊、市道路危險化學品救援骨干隊伍作為高速公路危險化學品運輸事故應急救援的主要力量，平時應加強訓練和裝備建設，提高應急處置能力。

　　4.2資金保障

　　按照有關規(guī)定和相關保障預案組織實施。

　　5附則

　　5.1預案修訂

　　指揮部公室根據(jù)相關規(guī)定及工作實際，及時會同各成員單位對本預案進行修訂和完善。

　　5.2預案實施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。《嘉興市高速公路危險化學品運輸事故應急預案》(嘉應急委辦〔2015〕2號)即行廢止。

　　道路運輸事故的應急預案 16

　　一、目的

　　為切實提高石泉縣道路運輸領域突發(fā)事件的應急管理工作水平，完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復道路運輸市場正常運行，指導石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系，增強應急保障能力，滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要，確保道路運輸能力，特制定本預案。

　　二、依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，按照《石泉縣突發(fā)事件總體應急預案》制訂本預案。

　　三、分類分級

　　本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。

　　(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。

　　(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。

　　(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。

　　本預案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應急活動。

　　四、應急機構及職責

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急領導小組

　　組長：石泉縣道路運輸服務中心主任

　　成員：石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長

　　石泉縣道路運輸服務中心運輸服務股股長

　　石泉縣道路運輸服務中心維駕信息股股長

　　主要職責：

　　1．負責統(tǒng)一領導道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；

　　2．決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動；

　　3．根據(jù)應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應急處置工作；

　　4．審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應急經(jīng)費預算；

　　5．負責本縣境內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件（客貨運輸、安全生產(chǎn)，公共衛(wèi)生、防汛、防火等）的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作；

　　6．負責收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的'預警信息，對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估，向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況；

　　7．負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作，指導、督查本縣道路運輸行業(yè)（行業(yè)）各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作；

　　8．負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。

　　領導小組辦公室設在石泉縣石泉縣道路運輸服務中心綜合股，主任由石泉縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任，負責石泉縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協(xié)調服務。

　�。ǘ�）應急工作

　　石泉縣道路運輸服務中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式，提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識；認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及上級部門相關預案，注重積累突發(fā)事件應對等方面的材料，定期進行必要的演練，不斷增強突發(fā)事件應對能力。

　　石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組接到道路運輸突發(fā)事件預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，上報請示后做好預案啟動工作。

　　（三）應急處置

　　道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件領導小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應急領導小組及交通運輸局突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。

　　石泉縣道路運輸服務中心突發(fā)事件應急領導小組的組長應到現(xiàn)場指揮，制定處置方案，組織處置隊伍。

　　在上級部門的統(tǒng)一領導下，按照有關要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。

　　五、應急保障系統(tǒng)

　　石泉縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量，包括應急隊伍、應急車輛等，平時要著重建立一系列應對突發(fā)事件的應急制度，以利于突發(fā)事件應對的指揮。

　　石泉縣道路運輸服務中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度，及時與交通局突發(fā)事件應急領導小組取得聯(lián)系，以保證上傳下達，并對各項應急工作迅速做出安排部署。

　　石泉縣道路運輸服務中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災害的危險源要加強防范，平時定期檢查；要重點加強救災用水和物資的儲備，設置專人專崗，重點安排搶險力量。

　　六、宣傳、培訓和演習

　　在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》科普知識宣傳教育，樹立科學的應對觀，動員干部職工積極參與突發(fā)事件應對宣傳活動，宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應急預案以及相關的突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和規(guī)章，增強干部職工的應急意識，提高自防、自救、互救能力。

　　定期組織突發(fā)事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務知識及技能培訓。

　　石泉縣道路運輸服務中心要按照預案要求，協(xié)調整合各種應急援救力量，根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應急演習。

　　道路運輸事故的應急預案 17

　　1 總則

　　1.1 汛期道路運輸事件現(xiàn)狀

　　福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺風、暴雨、洪水、高潮等災害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風等短時強對流災害性天氣，對道路運輸?shù)恼�常營運和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

　　1.2 編制目的

　　為有效應對汛期災害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災害損失，全面提升我市道路運輸行業(yè)的防汛應急管理水平和綜合能力，結合行業(yè)實際情況，制定本預案。

　　1.3 編制依據(jù)

　　《福建省防洪防臺風應急預案》、《福州市防洪防臺風應急預案》、《福州市交通運輸委員會防洪防臺風應急預案》、《福州市道路運輸突發(fā)事件應急預案》。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于因汛期災害天氣對我市道路運輸行業(yè)引起的災害及次生、衍生災害。本預案實施的重點是保障道路運輸安全運營，保障防汛應急物資運輸車輛儲備、調運、運輸工作，以及維護客、貨運輸市場秩序。

　　1.5 工作原則

　　安全第一、預防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領導、分級負責，快速反應、加強聯(lián)動。

　　2 組織體系

　　2.1 領導機構

　　市處道路運輸突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱“應急領導小組”）負責組織、指揮和協(xié)調我市道路運輸行業(yè)防汛防臺工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領導任副組長兼常務副總指揮，其他處領導任副組長，市處相關科室（隊、所）和四城區(qū)道管所負責人為成員。

　　2.2下設機構

　　應急領導小組下設應急辦（設在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調小組、運輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復重建小組、專家咨詢組、總結評估小組等7個機構，各機構各司其職，開展相關應急工作。

　　3預防和預警機制

　　3.1 預防和預警信息

　　氣象、水文、海洋部門對臺風、暴雨、洪水、風暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風等的監(jiān)測和預報信息。

　　3.2 預案準備

　　各縣（市）區(qū)運管部門和各運輸企業(yè)應根據(jù)各自實際制定（修定）防汛預案并落實好對應措施。

　　3.3 預防行動

　　全市各級運管部門、各運輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機構，加強人員培訓，開展防汛宣傳，完善防汛預案，組建應急隊伍，儲備應急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預案、隊伍、物資和措施六落實。

　　汛期期間，全市各級運管部門實行24小時值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。

　　3.4信息報送

　　3.4.1當發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時，實行逐級上報

　�。�1）相關運輸企業(yè)應在第一時間報告所轄運管部門。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、事件初步性質、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準備采取的處置措施等。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門報告市處安監(jiān)科，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調情況等。

　�。�3）突發(fā)事件處置過程中，相關運輸企業(yè)及所轄運管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級續(xù)報。

　　3.4.2突發(fā)事件報告要求

　�。�1）事件發(fā)生時，運輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時內(nèi)報告，各縣（市）區(qū)運管部門在事件發(fā)生3小時內(nèi)上報市處安監(jiān)科，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　�。�2）事件處置結束后，相關單位應及時將事件處置結果、整改情況、責任追究等情況以書面形式報告市處安監(jiān)科。

　　4 我市道路運輸行業(yè)應急響應

　　4.1響應級別

　　防汛、氣象等部門按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

　　4.2 Ⅳ級響應

　　4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級響應

　　（1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨黃色預警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上），且暴雨可能對我市造成災害。

　　（2）省氣象臺發(fā)布臺風藍色預警，預計在未來72小時內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預計24小時內(nèi)可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺發(fā)布雷電黃色預警，預計在6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災害事故并伴有6-8級雷雨大風。

　�。�4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險情；大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險情。

　　4.2.2應急響應行動

　�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺Ⅳ級響應指令后，我處立即進入IV級應急響應狀態(tài)，并安排人員進入值班崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門應急值班人員進入崗位，密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，確障保正常的運輸經(jīng)營秩序。及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。

　　（3）通知、督促相關經(jīng)營企業(yè)落實防范措施，搶險隊伍進入應急準備狀態(tài)。

　　（4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.3 Ⅲ級響應

　　4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級響應

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨橙色預警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較大災害。

　　（2）省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警，預計在未來48小時內(nèi)將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

　　（3）省氣象臺發(fā)布雷電橙色預警，預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有6-8級雷雨大風的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動和雷雨大風影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風災害事故的可能性比較大。

　　（4）閩江洪水流量達17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的'中等洪水或出現(xiàn)重大險情；我市小型水庫出現(xiàn)重大險情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。

　�。�5）省氣象臺發(fā)布冰雹橙色預警信號，預計在6小時內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災。

　　4.3.2應急響應行動

　�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛Ⅲ級響應指令后，我處立即進入Ⅲ級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組副組長兼常務副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調、調度，應急值班人員進入值班崗位，全天值班；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運輸安全運營，維護機場、市區(qū)二級以上客運站等重要場所運輸安全秩序，發(fā)布相關運力調整信息；及時將有關情況向處領導和上級部門報送相關情況。

　�。�2）各縣（市）區(qū)運管部門負責人及相關人員進入應急值班崗位，根據(jù)應急預案和職責分工，組織開展防汛工作；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通，及時向市處安監(jiān)科報告有關情況。

　�。�3）市處相關業(yè)務部門隨時了解掌握客、貨運輸情況，協(xié)助相關客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)。

　　（4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.4 Ⅱ級響應

　　4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級響應

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。

　�。�2）省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警，預計在未來24小時內(nèi)將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

　�。�3）省氣象臺發(fā)布雷電紅色預警，預計在2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動并伴有8-10級以上雷雨大風的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動和雷雨大風發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害事故和雷雨大風的可能性非常大。

　�。�4）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴重內(nèi)澇；大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險情。

　�。�5）省氣象臺發(fā)布冰雹紅色預警信號，預計在2小時內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災。

　　4.4.2應急響應行動

　�。�1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺II級響應指令后，我處立即進入II級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調防汛工作；視情召開防汛防臺緊急會議，作出應急部署；密切關注汛情變化，落實對應措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點企業(yè)檢查，督促落實各項防范措施；及時掌握客、貨運輸動態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級指令，督促企業(yè)落實有關停運、停業(yè)指令，保障道路運輸安全運營；組織指揮搶險救災和物資的運輸工作；應急、搶險隊伍進入應急待命狀態(tài)；及時將有關情況向上級部門報送相關情況。

　�。�2）市處各業(yè)務部門加強汛期安全監(jiān)管。

　　客運科加強客運車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運行安全，對受到臺風影響的客運班線要視風情、雨情和路況及時采取調班、停班措施。各駐站所維護機場、市區(qū)二級以上客運站運輸秩序，報告相關運力調整信息。

　　公交科和出租車大隊要強化公交車和出租車運行安全。市區(qū)主要道路易受強降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實際情況及時向公交車駕駛員進行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對水深超過25厘米的路面以及對路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅決杜絕駕駛員盲目涉水，強行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺風嚴重影響地區(qū)，要做好各公交（場）站和站外停車場�？寇囕v安全。

　　貨運科要督促在省內(nèi)運行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺風嚴重影響地區(qū)出行，嚴禁冒險駕駛、冒險運輸。

　　駕訓科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓場所、經(jīng)營場所的防臺防澇工作，對臺風天氣嚴重影響教學和維修業(yè)務的，及時采取停課、停業(yè)等防范應對措施。

　　（3）各縣（市）區(qū)運管部門主要領導進入指揮崗位。一旦發(fā)生險情，及時組織力量搶險，及時向市處安監(jiān)科報告有關情況告。

　�。�4）完成市交通委交辦的任務。

　　4.5Ⅰ級響應

　　4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級Ⅰ防響應

　�。�1）省氣象局（臺）發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對我市造成較嚴重災害。

　　（2）省氣象臺發(fā)布臺風紅色預警，預計在未來24小時內(nèi)將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋可能登陸或嚴重影響我市。

　　（3）閩江洪水流量達22000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫發(fā)生跨壩。

　　4.5.2應急響應行動

　　（1）當市交通委發(fā)布啟動防汛防臺I級響應指令后，我處立即進入I級應急響應狀態(tài)，市處應急領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應急領導小組常務副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實和強化II級應急響應措施，指揮、協(xié)調全市運輸行業(yè)全力投入防汛工作。

　�。�2）全行業(yè)各級應急保障、搶險隊伍進入應急狀態(tài)，全力組織應急運輸和搶險工作。

　�。�3）完成市交通委交辦的任務。

　　4.6響應級別調整或終止

　　當應急響應條件變化時，我處根據(jù)市交通委調整防汛防臺應急響應級別的指令，立即調整響應級別；

　　當應急響應條件消失時，我處根據(jù)市交通委終止防臺風應急響應的指令，立即終止防洪應急響應。

　　5善后處置

　　運輸保障小組、恢復重建小組組織力量全面開展災情核定工作，對受災情況、人員補償、征用物資補償、重建能力等做出評估，制定補償標準和災后恢復計劃，并迅速實施。

　　總結評估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對事件進行全面評估，形成評估報告，并在10日內(nèi)將評估報告報市處應急領導小組，市處應急領導小組據(jù)此報告，提出改進工作的要求。

　　6 應急保障

　　6.1 物資、設備保障

　　各級運管部門、重點運輸企業(yè)儲備一定數(shù)量的應急運輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應急運輸需求。

　　重點運輸企業(yè)要合理調配、適度儲備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現(xiàn)險情時，能調得出、用得上迅速投入使用。

　　6.2 隊伍保障

　　各級運管部門、重點運輸企業(yè)建立健全防汛搶險隊伍，通過演練等手段，提高相關人員的應急處置能力。

　　7 培訓與演練

　　7.1 教育與培訓

　　市處對本處相關人員開展教育培訓。各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自職責，開展對相關人員的教育培訓。

　　7.2 演練

　　市處根據(jù)平戰(zhàn)結合原則，建立演練機制，定期組織實施突發(fā)事件應急處置綜合演練，提高實戰(zhàn)處置能力。

　　各級運管部門、各運輸企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級別和處置要求，組織不定期的應急處置演練，以保障應急預案的有效實施，提高應急反應系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。

　　8附則

　　8.1預案制定

　　本預案由福州市道路運輸管理處制定，由安監(jiān)科負責解釋與組織實施�？h、區(qū)級運管部門和各運輸企業(yè)按照本預案的規(guī)定履行職責，并制定相應的應急預案。

　　8.2 預案修訂

　　適時對本預案進行修訂，原則上每兩年修訂一次。

　　8.3預案實施

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　道路運輸事故的應急預案 18

　　切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統(tǒng)一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區(qū)春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二�！惫ぷ�(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領導

　　益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責人為成員的2022年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統(tǒng)一部署、指導全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。

　　三、職責分工

　　( 一)應急領導小組辦公室：根據(jù)上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協(xié)調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協(xié)調處置各種應急事項。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

　　( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況，督促運輸企業(yè)及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路，按時向應急領導小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況。

　　(三)道路運輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區(qū)域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。

　　四、應急準備

　　1.組織做好值班備勤，實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。

　　2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊�，及時向相關運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業(yè)合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。

　　3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。

　　五、工作要求

　　各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。

　　一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的`中長期預報，宣傳防范應對措施，增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

　　二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

　　三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

　　四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷、堵塞現(xiàn)象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。

　　道路運輸事故的應急預案 19

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱治超）期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應，結合省交通廳下達的文件要求，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。

　　區(qū)道路運輸保障領導小組由任組長；任副組長，成員：；辦公室設在運管所運政股，由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員，并配合領導做好道路運輸保障工作。

　　值班電話：（24小時值班）

　　（上班時間）

　　道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調與實施，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調配應急運輸車輛，執(zhí)行運輸保障任務，并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告，并根據(jù)市治超領導小組指示，按規(guī)定啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行運輸保障任務。

　　二、道路運輸保障應急車輛成員單位版權所有

　�。ㄒ唬┑缆愤\輸保障應急車輛成員單位組成

　�。ǘ�）道路運輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式（見附表1）

　�。ㄈ�）道路運輸保障應急車輛組成（見附表2）

　�。ㄋ模┑缆愤\輸保障應急車輛成員單位的要求：

　　1、應急預案要積極落實，各單位認真按照要求，組織應急運輸車輛，并成立本單位道路運輸保障領導小組，實行值班制度，確保通訊暢通，能夠以最快的'速度集結運力，完成各項應急運輸任務。

　　2、啟動道路運輸保障應急預案后，各應急單位要立即調集應急運輸保障車輛，領取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》，張貼在車輛明顯位置，可免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

　　3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務的過程中，應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查，嚴禁車輛和設備帶病操作，并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時，對應急運輸保障人員要進行運前動員，做到萬無一失。

　　4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的，將按有關規(guī)定進行處理。

　　三、執(zhí)行應急運輸保障任務的補償

　　執(zhí)行應急運輸任務所發(fā)生的運費由托運人承擔，運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。

　　四、責任追究

　　執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位，在質量信譽考核時，文明服務記0分，并按照相關的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。

　　道路運輸事故的應急預案 20

　　為加強我省道路運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置各類突發(fā)事件的能力，維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》，結合我省實際，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，落實”以人為本，安全第一“的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸應急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應急運力的組織、救援和保障工作，完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務，把突發(fā)事件的危害降到最低點。

　　二、適用范圍

　�。ㄒ唬┯捎谑袌龉┣蠡虻缆吠ㄐ袟l件變化等原因，造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位，影響旅客或重要物資安全、及時運輸?shù)那闆r；

　　（二）因交通事故或超載等原因，需轉運人員或貨物的情況；

　�。ㄈ�）因洪澇、冰雪、地震等自然災害導致公路交通異常，嚴重影響道路客貨運輸?shù)那闆r；

　�。ㄋ模┱�府指令性任務或國防交通運輸保障等其他需臨時調配運力的突發(fā)事件。

　　三、組織機構和職責

　　全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣（區(qū)）、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應急運力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應建立相應的組織機構，制訂本級應急預案，明確職責與任務，按照”統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合“的原則，開展道路運輸應急保障工作。

　　（一）省級道路運輸應急組織機構職責

　　1.統(tǒng)一領導全省道路運輸應急運力保障工作，制定省級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，下達各地級以上市應急運力計劃，印發(fā)《廣東省道路運輸應急通行證》；

　　2.負責啟動省級應急預案，指揮和調配各地級以上市應急運力參加省內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當省內(nèi)應急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責報請交通運輸部同意，并協(xié)調兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門調派應急運力支援；

　　3.根據(jù)交通運輸部的指令或兄弟省（區(qū)、市）交通主管部門請求，調動省內(nèi)應急運力對口支援兄弟省（區(qū)、市）；

　　4.完成省政府或交通運輸部下達的其他應急救援和保障任務。

　�。ǘ�）地級以上市道路運輸應急組織機構職責

　　1.統(tǒng)一領導本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應急救援行動。根據(jù)省交通廳部署，結合當?shù)貙嶋H情況，制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，落實省交通廳下達的應急運力計劃，制訂下達各縣（區(qū)）常備應急運力計劃；

　　2.負責啟動市級應急預案，指揮和調配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運輸企業(yè)應急運力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本市應急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責報請省交通廳啟動省級應急預案，從省內(nèi)其他市調派應急運力對口支援；

　　3.根據(jù)省交通廳的指令，調動轄區(qū)內(nèi)應急運力對口支援。完成當?shù)卣�府和省交通廳下達的其他應急救援和保障任務；

　　4.按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練，加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警。

　�。ㄈ�）縣級（區(qū)、市）道路運輸應急組織機構職責

　　1.統(tǒng)一領導本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署，結合當?shù)貙嶋H情況，制定本級道路運輸應急預案及相關配套政策措施，將市級交通主管部門下達的應急運力計劃分解到相關運輸企業(yè)，并加強對應急運力的監(jiān)督和檢查，切實做到”五落實“；

　　2.負責啟動縣級應急預案，指揮和調配轄區(qū)內(nèi)各運輸企業(yè)應急運力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當本縣（區(qū)、市）應急運力不能滿足突發(fā)事件需要時，負責報請市級交通主管部門啟動市級應急預案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調派應急運力對口支援；

　　3.根據(jù)市級交通主管部門的指令，調動轄區(qū)內(nèi)應急運力對口支援。完成當?shù)卣�府和市級交通主管部門下達的其他應急救援和保障任務；

　　4.督促指導轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)、客貨站場制定應急預案，并按照應急預案要求，定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應急預案演練，同時加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預警，及時做好有關應急信息的上傳下達工作。

　　（四）道路運輸企業(yè)應急組織機構職責

　　1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實際情況，制定本企業(yè)的應急預案，并按照交通主管部門下達的應急運力計劃，落實具體的應急車輛、駕駛人員和企業(yè)負責人，應急預案和落實情況應報企業(yè)所在地交通主管部門備案；

　　2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時運輸時，應及時啟動本企業(yè)應急預案加以解決。當本企業(yè)不能解決時，應及時報請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應的應急預案，調派其他企業(yè)應急運力對口支援；

　　3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令，調動本企業(yè)應急運力完成有關應急救援和保障任務；

　　4.加強對本企業(yè)員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開展應急預案演練，使相關人員了解本企業(yè)承擔的有關應急任務的內(nèi)容和要求，切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

　　（五）客貨站場應急組織機構職責

　　1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況，制定本站場的應急預案，聯(lián)系落實相關運輸企業(yè)運力作為站場后備應急運力，并報所在地交通主管部門備案；

　　2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時運輸時，應及時啟動本站場應急預案加以解決。當本站場不能解決時，應及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應的應急預案，調派其他企業(yè)應急運力對口支援；

　　3.加強對本站場員工有關應急救援和事故預防的宣傳教育工作，定期開展應急預案演練，切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

　　四、應急預案內(nèi)容

　�。ㄒ唬�應急運力計劃和落實

　　省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律，分別制定了三個時段的全省道路客運應急運力及安排計劃（見附件1），并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應急運力及安排計劃（見附件2）。各市要采取有效措施，確保應急運力計劃落實到位。

　　1.道路旅客運輸應急運力計劃和落實

　�。�1）常備應急運力。根據(jù)我省道路客運市場實際情況，平時非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的常備應急運力落實到位，并于每年的1月1日前將當年常備應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調整的，應及時報省交通廳備案和調整。除常備應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運車輛作為常備應急運力不能滿足需要時的補充。

　�。�2）節(jié)假日應急運力計劃和落實。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點，全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每個節(jié)假日開始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應急運力超出常備應急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的`要求報省交通廳備案。

　�。�3）春運應急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續(xù)時間長等特點，全省春運期間共安排1000輛客運應急運力。各市交通主管部門應在每年春運開始前10天，將分解到本市的春運應急運力超出常備應急運力部分落實到位，并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當春運應急運力仍不能滿足需求時，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時調整短途預備運力和符合安全技術條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運輸。

　　2.道路貨物運輸應急運力計劃和落實

　　為保障我省節(jié)假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運應急運力和80輛危險貨物運輸應急運力。各市交通主管部門應將分解到本市的貨物運輸應急運力落實到位，其中危險貨物運輸應急運力應根據(jù)本地危險貨物種類及構成等實際情況確定，并于每年的1月1日前將當年貨物運輸應急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。貨物運輸應急運力需調整的，應及時報省交通廳備案和調整。除貨物運輸應急運力外，各市還應準備部分后備運力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應急運力不能滿足需要時的補充。

　　3.應急運力有關要求

　　應急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負責人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運和節(jié)假日期間，應建立24小時全天候聯(lián)絡渠道，確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡暢通。聯(lián)系方式應每半年更新一次。

　　應急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務。同時要加強對應急運輸車輛的維護和保養(yǎng)，保證其車況良好，確保交通主管部門下達應急指令時，應急運輸車輛能按預案規(guī)定的時間到位，承擔相應的應急任務。應急運力企業(yè)在原應急運輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應急任務時，應臨時調整車輛或駕駛員按預案規(guī)定的時間到位，承擔相應的應急任務。需調動應急運力以外的其他車輛執(zhí)行應急任務的，必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務培訓。

　�。ǘ�）應急牌證

　　1.種類和使用范圍

　　（1）交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》（見附件4）。該證由交通運輸部統(tǒng)一制作，長期有效。供每年春運期間執(zhí)行省際間應急運輸任務的車輛使用。

　�。�2）《廣東省道路運輸應急通行證》（見附件5）。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長期有效。當省交通廳啟動省級應急預案時，供執(zhí)行省內(nèi)應急運輸任務的車輛使用。

　　2.應急牌證管理

　�。�1）省交通廳已在2007年春運期間將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應急運輸通行證》數(shù)量，及時向交通運輸部申領并補充發(fā)放給相關市。

　　（2）省交通廳將按照各市客運常備應急運力和貨物運輸應急運力的總數(shù)，將《廣東省道路運輸應急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應每半年將《廣東省道路運輸應急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案，數(shù)量不足的應及時向省交通廳申領，出現(xiàn)遺失情況應及時向省交通廳報告并申明作廢。

　�。�3）各市交通主管部門應指定專人負責上述兩種應急通行證的保管，并建立嚴格的發(fā)放登記和回收制度，實行”誰發(fā)證、誰負責“。

　　3.應急牌證使用

　�。�1）省交通廳將在全省運政信息系統(tǒng)中增設應急牌證管理模塊，實現(xiàn)對應急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運輸部《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》時，應嚴格按照要求填寫相關事項，并通過運政信息系統(tǒng)打印。

　�。�2）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》均應與省交通廳下達的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應急運力調度指令》（見附件6）同時使用。應急運輸車輛在執(zhí)行應急任務時，應隨車攜帶相應的”應急通行證“和《廣東省應急運力調度指令》復印件，并將”應急通行證“放置于車輛擋風玻璃前，以備核查。應急運輸任務完成后，應立即將”應急通行證“交回原發(fā)放機關。

　　（3）《春運期間應急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應急通行證》未與省《廣東省應急運力調度指令》同時使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無效證件，各級交通部門或公路收費站應予以收繳并按有關規(guī)定進行處罰。

　　（4）應急運輸車輛在執(zhí)行應急運輸任務時，不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應急運輸車輛明顯違反規(guī)定運營或存在安全隱患外，一律不得對正在運行途中的應急運輸車輛進行檢查，各公路收費站點（包括高速公路）應保障其快速通過。對應急車輛通行費的收取問題，省交通廳將根據(jù)有關規(guī)定另行明確。

　�。ㄈ�）應急預案啟動及操作程序

　　1.應急預案啟動

　　（1）當省內(nèi)因自然災害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時，各級交通主管部門、運輸企業(yè)、客貨運站場應逐級啟動相應的級別應急預案，抽調當?shù)貞�急運力和其它后備運力進行疏運。如當?shù)剡\力確實不能解決時，應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。

　　（2）當發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉運時，運輸企業(yè)的主要負責人應當按照本單位的應急預案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后，各級交通主管部門應立即展開救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。當確定危險品不能很快得到有效控制，可能導致嚴重后果且當?shù)貞�急運力不能解決時，應及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向對口支援市下達《廣東省應急運力調度指令》。

　　2.應急預案操作程序

　　（1）接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調配應急運力并發(fā)放相應的”應急通行證“。運力請求市應妥善安排好應急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。

　�。�2）執(zhí)行應急運輸任務的單位，在接到省交通廳《廣東省應急運力調度指令》后，應立即對應急運輸車輛和設備進行認真檢查，保證車況良好，并按規(guī)定配備相應的駕乘人員和通訊工具，確保應急運輸車輛按指令規(guī)定時間到達指定地點。

　�。�3）執(zhí)行應急運輸任務的單位，同時派出5輛以上車輛或設備執(zhí)行同一應急運輸任務時，應由車隊隊長帶隊；10輛以上的，由單位領導帶隊；20輛車以上由地市級運輸管理部門領導帶隊。執(zhí)行應急運輸任務的車隊應配備通訊設備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災害等)應由負責人及時向上一級交通主管部門報告。

　�。�4）各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應急運輸工作報告制度，春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度，明確部門和人員的責任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當應急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內(nèi)容應包括人員或物資滯留情況、運力供應情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。

　　五、應急資金保障

　　執(zhí)行道路運輸應急任務的車輛，應按照當時行業(yè)收費標準給予資金補助，具體原則如下：

　�。ㄒ唬�對執(zhí)行疏運任務的，各運力請求市應按實際售票額或配載費用的100%將運費結算給應急運力派出單位。對在運力調配過程中造成支援車輛放空損失的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。

　�。ǘ�）對執(zhí)行轉運任務的，實際轉運費應100%交給應急運力派出單位；運費難以收取的，由運力請求市在《廣東省應急運力調度指令》上簽章說明。

　�。ㄈ�）對在應急運力調配過程中因各種原因造成應急運輸車輛沒有運費收入的，在應急運輸任務結束后三十天內(nèi)，由應急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應急運力調度指令》，報省交通廳，提出補助申請，其補助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。

　　（四）執(zhí)行省交通廳直接下達的應急運輸任務或政府指令性任務的，在應急運輸任務結束后三十天內(nèi)，由應急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳，提出補助申請，有關運輸費用由省交通廳全額支付。

　　（五）省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應急運輸補助申請后，應在30個工作日內(nèi)完成相關審核和資金撥付工作。

　　六、應急保障措施

　�。ㄒ唬┘訌姂�急處置專業(yè)隊伍建設。各級交通主管部門應建立健全應急運力保障隊伍，完善應急運力保障管理機制，落實應急保障專業(yè)人員，并加強對保障隊伍的應急教育培訓。建立專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。

　�。ǘ�）完善統(tǒng)計制度和應急物資保障。各級交通主管部門要建立應急保障所需的物資、運力、檢修設備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫，設計應急運力報送、調用以及應急運輸證制作的網(wǎng)絡流轉程序，建立科學合理的應急運力執(zhí)行任務和費用測算統(tǒng)計制度，做好應急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。

　�。ㄈ�）建立健全應急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應急運力保障專項預備金制度，將應急機制建設經(jīng)費列入年度財政預算，支持應急機制建設、應急預案演練和保障應急處置工作。按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔道路運輸應急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督制度，加強財務、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時，充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>

　　（四）加強通訊信息報告。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設，公布應急事件報告聯(lián)絡人員聯(lián)系方式，保證準確、及時報送信息，不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

　�。ㄎ澹┘訌姂�急預案演練工作。各級道路運輸應急組織機構應當每半年對應急運力的落實情況進行一次全面檢查，并針對應急預案和應急運力每年組織開展一次預演，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關應急預案能及時啟動，應急運力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。

　�。�六）加強部門協(xié)調。各級交通主管部門要在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領導下，協(xié)調有關部門，明確各自的職責，加強相互之間的信息溝通，落實相關配套政策和措施，切實做好道路運輸應急保障工作。

　　各級交通主管部門及道路運輸企業(yè)、客貨站場應參照本預案，結合各自實際制定各級道路運輸運力保障應急預案，并報上一級交通主管部門備案。

　　道路運輸事故的應急預案 21

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。

　　為確保春運期間旅客運輸工作安全有序進行，提高應對各類春運突發(fā)事件的能力，特制定《東成鎮(zhèn)20xx年春運應急預案》（以下簡稱《應急預案》）。

　�。ǘ�）編制依據(jù)。

　　依據(jù)國家和省、市、縣有關行政法律法規(guī)。

　�。ㄈ�）分類分級。

　　本預案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件，出現(xiàn)道路交通嚴重擁堵的情況。

　　根據(jù)春運突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理，春運突發(fā)事件主要分為以下五類：

　　1.自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害和生物災害等。

　　2.事故災難。主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站發(fā)生火災等。

　　3.公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　4.社會安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。

　　5.大規(guī)模旅客滯留事件。主要指因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車嚴重誤班、脫班，致使客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留的事件。

　　各類春運突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般）。

　�。ㄋ模┻m用范圍。

　　適用于我鎮(zhèn)春運期間發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等出現(xiàn)道路交通嚴重擁堵、大規(guī)模旅客滯留的情況，對春運工作造成影響的事件應對處置工作。

　　（五）工作原則。

　　堅持以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責、協(xié)調聯(lián)動、快速反應、依法實施的原則，將應急救援和交通疏導工作作為首要任務，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

　　二、組織機構

　　（一）領導機構與職責。

　　鎮(zhèn)春運工作領導小組作為我鎮(zhèn)春運期間的應急協(xié)調指揮機構，統(tǒng)一負責全鎮(zhèn)春運突發(fā)事件的應急處置工作。主要職責是：貫徹執(zhí)行國家及省、市、縣有關應急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運期間全鎮(zhèn)預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見，統(tǒng)一指揮協(xié)調各村（居）委會、各成員單位的春運突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項工作措施的落實情況，宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應急預案。

　�。ǘ�）辦事機構與職責。

　　1.鎮(zhèn)交警中隊、派出所

　　（1）負責維護全鎮(zhèn)公路運輸及周邊道路的治安和交通秩序，加強道路安全宣傳教育，及時向鎮(zhèn)主要媒體提供春運交通安全信息等。強化源頭隱患清理，全面深入排查轄區(qū)人、車、路、企業(yè)源頭隱患；強化通行秩序管控，發(fā)揮站點守點把關和路網(wǎng)聯(lián)防作用，嚴管嚴查重點車輛突出違法行為；強化重點區(qū)域防控，加強“兩站兩員”實體化運作，集中打擊發(fā)生在群眾身邊，發(fā)生在路面的違法犯罪行為，不斷提高群眾春運出行安全感。同時，應用大數(shù)據(jù)、人工智能手段，切實提高春運安保智能化、科學化、精準化水平，重點實現(xiàn)精準研判能力、精準指揮能力、精準打擊能力“三個提升”。

　　（2）在接到實施應急預案的指令后，要及時增派警力到達擁堵路段、指定區(qū)域疏導車輛及旅客，保障全鎮(zhèn)道路交通的暢順。

　　2.鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　�。�1）在春運期間做好醫(yī)療衛(wèi)生應急準備。

　�。�2）在接到實施應急預案的指令后，要及時派遣醫(yī)療救護隊到指定地點全力救治傷病人員；安排醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷病員的救護工作。

　　（3）做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防。

　　3.鎮(zhèn)安監(jiān)所

　　要督促各有關村（居）委會、各單位落實道路、公路橋梁等方面的安全生產(chǎn)管理責任，協(xié)調春運期間全鎮(zhèn)重大安全事故的調查和處理。

　　4.鎮(zhèn)民政辦

　　協(xié)助做好滯留我鎮(zhèn)人員的安撫工作，安排好貧困群眾生活，做好圩鎮(zhèn)尤其是流浪乞討人員的救助工作。

　　5.鎮(zhèn)黨政辦

　　督促各村和相關部門做好應急預案的執(zhí)行，及時接報、收集、匯總有關信息，并向鎮(zhèn)領導報告，以及按規(guī)定向縣有關部門報告春運突發(fā)事件信息，同時協(xié)調相關部門做好應急處置工作。

　　6.鎮(zhèn)綜治中心

　　負責協(xié)調春運工作有關問題，保障春運安全有序、暢通穩(wěn)定。

　　7.鎮(zhèn)各中小學、幼兒園

　　要加強學生安全教育和幼兒園校車安全監(jiān)管，特別是要針對赴外地同父母異地過節(jié)留守兒童人群，妥善做好學生寒假外出返校工作。

　　8.各村（居）委會

　　負責本村轄區(qū)的道路交通安全管理和信息報送工作，組織村級道路交通安全勸導員、協(xié)管員參加崗前培訓，保管好相關交通指揮的設備和設施，在出現(xiàn)道路交通嚴重擁堵時按交通勸導員值班表的制度和要求，組織相關人員到重點路段、路口指揮、疏導行人及車輛，在路口指揮時，如發(fā)現(xiàn)無證、無安全頭盔駕駛；超載、超速、疲勞駕駛；醉酒駕駛等違法違規(guī)行為要及時制止，依法將駕駛人交通違法信息記錄，并視情況采取進一步處理措施。

　　三、預警預防與信息報告

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測預測。

　　1.各村（居）委會、各成員單位要充分開展春運突發(fā)事件隱患調查，監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件發(fā)生的各種因素。

　　2.各村（居）委會、各成員單位要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對各類春運突發(fā)事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。

　　（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，以及對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等。

　　（3）事件可能達到的等級，以及需要采取的應對措施。

　　3.通過預測分析，若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大，各村（居）委會、各單位要及早采取預防和應對措施，同時迅速報告鎮(zhèn)春運工作領導小組。

　�。ǘ�）信息報告。

　　1.遇有緊急重大突發(fā)情況時，應當迅速向鎮(zhèn)春運工作領導小組報告。

　　2.發(fā)生春運突發(fā)事件時，各村（居）委會、各單位必須立即報告鎮(zhèn)春運工作領導小組，鎮(zhèn)春運工作領導小組接報后，立即報告縣春運辦及縣有關部門。

　　3.報告的內(nèi)容包括：事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施以及請求幫助解決的問題等。

　　4.信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告，基本情況報告要做到快速準確，后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。

　　5.有關法律、法規(guī)對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的，按相關規(guī)定執(zhí)行。

　　四、工作措施

　　（一）科學安排運力

　　據(jù)初步預測，20xx年春運期間全鎮(zhèn)車流量有大幅增長，春運期間，學生流、探親流、旅游流等客流將交織一起，形成多次客流高峰，對各運輸工具形成一定的`壓力。要有針對性地制定運輸方案和應急措施，努力滿足旅客的出行需要；要完善應急預備儲備部分機動運力，隨時準備應對各種緊急突發(fā)情況；要充分考慮春運期間可能出現(xiàn)的大霧冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，做好應急運力儲備，確保運輸暢通有序。

　�。ǘ�）加強安全管理

　　確保安全是春運工作的首要任務。各村（居）委會及有關單位要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，切實落實春運各項安全措施嚴格遵守各項安全生產(chǎn)要求，責任落實到人，確保安全形勢總體平穩(wěn)。

　　一是嚴把道路安全關，管嚴事故多發(fā)重點路段。鎮(zhèn)派出所對事故多發(fā)路段、安全隱患路段要加大排查力度和整改力度，調整警力安排，在主要公路干線、事故多發(fā)地段要設執(zhí)勤點、事故報警點，加強巡邏。各村要對各自管轄地段進行一次安全整治，排除不安全因素。

　　二是配合縣有關部門：一要嚴查無牌無證車輛非法營運；二要嚴查農(nóng)用車輛及其他非客運車輛非法載客運輸；三要嚴查車輛帶病營運；四要嚴查疲勞和酒后駕駛；五是要嚴查超員、超速、超限行為。

　�。ㄈ�）提高應變能力

　　針對春運期間我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)大范圍的大霧、冰凍等惡劣天氣，各村（居）委會、各成員單位要根據(jù)天氣變化情況，提前備好應急物資，做好防霧、防凍等工作。要采取有效措施，及時協(xié)商解決車輛通行、應急運輸?shù)确矫娴膯栴}，堅決防止長時間長距離交通擁堵和車輛人員大量滯留。派出所要加強對事故易發(fā)路段的巡邏，加強農(nóng)村面包車、農(nóng)用車和縣鄉(xiāng)道路安全監(jiān)管。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，營造良好氛圍。

　　充分利用宣傳欄、宣傳標語等宣傳載體，有針對性的開展多種形式的宣傳報道活動，提醒廣大民眾不要乘坐非法營運車輛的公益廣告，為旅客出行提供幫助，及時反映客流動態(tài)，為旅客提供春運動態(tài)和客運班次、氣象等信息。充分發(fā)揮輿論宣傳的正確導向作用，突出正面宣傳，大力宣傳春運中涌現(xiàn)出來的好人好事、典型事跡，爭取社會各界對春運工作的關心和支持，同時，對不正之風堅決曝光批評。

　�。ǘ�）加強協(xié)調配合，形成工作合力。

　　鎮(zhèn)春運領導小組要認真履行職責，負責全鎮(zhèn)春運工作的綜合協(xié)調，推動全鎮(zhèn)春運工作有序進行。春運期間交通、派出所、城管、安監(jiān)等部門要抽調專人，跟蹤掌握運輸情況。要抓好各種運輸方式之間的協(xié)調工作，處理好特殊情況下的緊急疏運，確保旅客平安回家、順利返崗。

　　（三）規(guī)范工作制度，確保信息暢通

　　一是加強春運值班制度。春運期間，鎮(zhèn)春運工作領導小組各成員單位要實行24小時專人值班和領導帶班制度，遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時要向鎮(zhèn)春運工作領導小組報告。二是加強信息上報制度。春運期間，各村（居）委會、各單位要明確分管領導和專人負責相關信息的收集、分析、傳遞工作，加強春運情況調度和春運數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，反映本地、本部門春運動態(tài)，并及時報送鎮(zhèn)春運領導小組辦公室。春運結束后，各村（居）委會、各單位要對春運工作進行認真總結，并將總結情況。

　　六、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實施，直至本年度春運結束。

【道路運輸事故的應急預案】相關文章：

道路運輸事故應急預案10-21

道路運輸事故處理的應急預案01-31

道路運輸事故處置的應急預案02-15

道路運輸事故處置應急預案02-23

危險貨物道路運輸事故的應急預案11-11

危險貨物道路運輸事故應急預案01-07

道路運輸事故的應急預案（精選24篇）02-16

道路運輸事故應急預案5篇03-13

道路運輸事故應急預案(5篇)03-13

道路運輸事故的應急預案(15篇)02-14