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村級農村供水應急預案（通用11篇）
在日常的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的村級農村供水應急預案，希望對大家有所幫助。
村級農村供水應急預案 1
一、總則
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安陽縣農村供水工程應急預案是按照上級的具體部署、要求，結合我縣農村供水工程現狀而制訂的，目的是為了提高保障農村飲水安全工程處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產生的損害，保障農村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
（二）工作原則
1.以人為本，預防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。以人為本，及時處理因污染、水旱災害、地震災害、地質災害、社會安全等方面造成的突發(fā)性農村飲水困難事件，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，以防為主。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
２.統(tǒng)一領導，分級負責。
在縣委、縣政府和上級主管部門的統(tǒng)一領導下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應的應急預案，有效控制事態(tài)蔓延。
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依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設管理工作的意見》等相關法律、法規(guī)和政策等，結合安陽縣實際情況，制定本預案。
（四）適用范圍
本預案適用于我縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件；
6.其他原因導致飲水困難的。
二、指揮體系及職責
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均應設立相應的應急領導機構，負責本行政區(qū)域內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急領導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
（一）縣級供水安全應急機構與職責
縣人民政府成立農村供水安全應急指揮部，指揮部下設應急辦公室及專家組，統(tǒng)一指導協(xié)調和組織全縣農村供水工程應急工作。由縣人民政府縣長任指揮長，分管副縣長為副指揮長，縣水利局、財政局、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境局、氣象局、安陽縣供電公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為指揮部成員單位�？h農村應急供水指揮部下設辦公室，設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。
1.領導小組職責
�。�1）貫徹落實國家、省有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定；
�。�2）及時了解掌握全縣供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；
�。�3）審定全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
（4）在應急響應時，負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領導小組辦公室職責。
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調電力、交通、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.領導小組專家組職責。
專家組由供水規(guī)劃、設計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對事故處理給予技術支持。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急機構及職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應應急領導機構，負責本地區(qū)內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全信息，及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全事故應急救援工作。
（三）供水單位應急機構及職責
根據當地人民政府、水行政主管部門的搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、預防和預警
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1.信息監(jiān)測及收集。
縣水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，要設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應急領導機構報告。
�。�.信息報告。
供水單位、群眾發(fā)現供水工程，取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話反映情況。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報。
3.預防工作
加強水源地保護，水源中單井半徑100米范圍內的廢棄舊深井采取嚴格的封閉措施，同時在此范圍內嚴禁審批建設任何用途的深井；清水池的外圍30米范圍內不得設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾糞便，不得修建污水渠道；農村供水工程管理人員必須持衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的`健康證上崗，并建立健康檔案。
（二）預警
1.預警。
根據信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。
預警級別按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全的。
�、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全的。
�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬人飲水不安全的。
�、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.5萬人以下飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。
預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
3.預警控制
在預警狀態(tài)下，應急領導小組辦公室立即啟動農村供水安全事件應急準備工作，按照應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，農村供水工程管理單位值班調度人員應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報應急領導小組辦公室，應急領導小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并合理調配消防、灑水車等車輛為偏遠地區(qū)或其他需送水區(qū)域送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時，縣應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
（三）指揮體系
1.全縣應急預案。
縣水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急預案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本地區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。
3.供水單位應急預案。
供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急指揮部辦公室備案。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現供水安全事件，供水單位應在2小時內逐級向上級供水安全應急辦公室和當地政府報告，并先期進行處理。對應全縣供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。縣級供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級供水安全應急指揮小組負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
�。ǘ窦墤表憫�
當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（Ⅰ級）時，縣級供水安全應急指揮部指揮長到達現場，布置啟動Ⅰ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組和村兩委共同做好搶險救援工作。
3.村兩委必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣、鄉(xiāng)兩級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4.事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領導機構報市政府及市應急辦公室備案。
（三）Ⅱ級應急響應
當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級）時，縣級供水安全應急指揮部副指揮長到達現場，布置啟動Ⅱ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后，由縣級供水安全應急領導機構報市應急辦公室備案。
�。ㄋ模蠹墤表憫�
當發(fā)生較重供水安全事件（Ⅲ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現場，布置啟動Ⅲ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢，由縣級供水安全應急領導機構報縣政府及縣供水安全應急領導辦公室備案。
�。ㄎ澹艏墤表憫�
當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅳ級）時，縣級供水安全應急領導小組辦公室主任到達現場，布置啟動Ⅳ級應急響應預案。
1.縣級供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報縣政府。同時派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣供水安全應急領導辦公室報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢，由縣供水安全應急辦公室備案。
�。⿷碧幚�
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。在應急領導機構的統(tǒng)一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與。出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應急領導機構可宣布應急結束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應急機構進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水。
五、保障措施
（一）組織保障
各級水管部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立村供水安全應急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報請政府，調用村鎮(zhèn)供水安全應急專項資金。
（四）物資保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，由當地政府統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，根據需要調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（七）治安維護
當地公安部門要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
�。ò耍┘夹g保障
要建立村鎮(zhèn)供水安全應急專家?guī)欤瑸閼碧幹锰峁Q策咨詢和服務。根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
六、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估
供水安全應急終止后一周內，供水單位和縣、鄉(xiāng)級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
�。ǘ┗謴椭亟�
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)健部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究
縣級有關部門對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，對構成犯罪的，由司法機關追究其刑事責任。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實施時間
本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行，原應急預案即行廢止。
村級農村供水應急預案 2
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預防為主。
保障人民群眾的`生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。
以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應急處理措施
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
�。ǘ┮蛩|污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
村級農村供水應急預案 3
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保20xx年春節(jié)期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理
各村要加強春節(jié)期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領導小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長，分管領導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。
三、處置機制
（一）預警機制
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的'原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關網站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應對措施。
（三）處理機制
遇到水廠突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。
1、各村應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術負責人到現場進行技術指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
村級農村供水應急預案 4
一、總則
(一)編制目的
指導全鎮(zhèn)農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
(二)工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統(tǒng)籌安排，分工合作。鎮(zhèn)水管站統(tǒng)籌安排農村供水各項應急工作任務，各相關單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮(zhèn)級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
(三)編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)。
(四)適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；
6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
(一)指揮體系
成立觀音鎮(zhèn)農村供水應急指揮部，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產辦、衛(wèi)生院、農業(yè)服務中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水管站，辦公室主任由水管站站長兼任，負責處理農村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構，由各村書記任村級總指揮。
(二)農村供水應急組織機構的職責
1、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援規(guī)定；
(2)及時了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施；
(3)審定全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時，負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作；
2、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室職責
農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責：起草全鎮(zhèn)農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
3、鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位職責
財政所：負責農村供水應急資金的撥付和監(jiān)管工作。
派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。
安全生產辦：負責自然災害的監(jiān)測預報；負責應急搶險隊伍的組建。
農業(yè)服務中心：負責農業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。
水管站：負責全鎮(zhèn)農村供水工程建設，提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
衛(wèi)生院：負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水的水質監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。
國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測預報，負責正常和各類預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。
民政辦：負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
供電所：負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
4、各村農村供水應急機構及職責
各村成立相應的應急指揮機構，負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時向鎮(zhèn)政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。
三、預防及預警
(一)預防
1、信息監(jiān)測和收集：
(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內容。
(2)水污染信息：參見《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的有關內容。
供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。
(3)監(jiān)測單位及報告制度：水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監(jiān)測、檢查、預警工作，設立并公開供水突發(fā)事件報警電話，多渠道獲取本鎮(zhèn)相關供水信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向鎮(zhèn)政府及應急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農村供水日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權按照相關程序規(guī)定報告突發(fā)性事件。
3、預防工作
增強群眾對農村供水工程的保護意識和節(jié)水意識，做好農村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節(jié)約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監(jiān)測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學依據。
(二)預警
1、預警
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預警發(fā)布
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進行分析，并報告縣農村供水應急指揮部，同時上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。
預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
四、應急響應
(一)應急響應的總體要求
出現農村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告，并先進行處理；各級農村供水應急機構在獲取信息后，應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。
對應全鎮(zhèn)農村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部負責全鎮(zhèn)重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應
當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動Ⅰ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使5個以上村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。
當發(fā)生下列情況之一的嚴重供水安全事件，啟動Ⅱ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生嚴重干旱或3個村發(fā)生特大干旱，造成連續(xù)停水48小時以上，致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮(鎮(zhèn)長)召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。
2、工作部署
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知，召開農村供水緊急會議，動員組織有關村、鎮(zhèn)直有關單位開展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。鎮(zhèn)農村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關村供水突發(fā)事件應急工作，工作組由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)農村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。
3、部門聯(lián)動
當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時，鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮(zhèn)政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。
水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農村供水工程的'計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
安全生產辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實災情，提出救災方案。
財政所及時籌措農村供水應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。
衛(wèi)生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部根據需要，向上級提出支援請求。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村供水應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。
(三)Ⅲ級響應
當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動Ⅲ級應急響應預案：5個以上村發(fā)生中度干旱或3個村發(fā)生嚴重干旱，造成連續(xù)停水24小時以上，致使1個村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的；或因水質污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
1、工作會商
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務中心、衛(wèi)生院、國土所、民政辦等相關部門，對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。
2、工作部署
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知，召開農村供水會議，組織有關村、鎮(zhèn)直有關部門開展農村供水應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場，先進行處置，并在鎮(zhèn)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
水管站按照鎮(zhèn)農村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
財政所及時籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用補助。
4、方案啟動
鎮(zhèn)農村供水應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調，啟動農村供水應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水恢復工程建設。
五、應急結束
當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時，事發(fā)村可視情況，宣布結束應急響應。依照有關緊急供水期間規(guī)定征調的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結束后及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結束后依法向有關部門補辦手續(xù)。處置工作結束后，鎮(zhèn)人民政府應盡快恢復生活、生產、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農村供水應急工作，明確人員及職責，根據農村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應，及時上報，從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時、有效處理。
(一)資金保障
財政所負責積極籌措資金，設立農村供水安全應急專項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時，按照突發(fā)事件等級劃分，由農村供水應急領導機構報鎮(zhèn)政府，申請動用農村供水應急專項資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產辦制定應急送水及車輛調配方案，民政辦制定救援物資調配方案，確保物資及時供應。
(三)應急備用水源準備
供水規(guī)模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水，各村根據本村實際情況，從距離最近的水源調水。
(四)應急隊伍保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(五)醫(yī)療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村供水應急指揮部要在當地政府協(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作，并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調查與評估
農村供水應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
(二)恢復重建
恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會提出請求，逐級上報，經批準后組織實施。
水管站要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測，直到水質達到《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級農村供水應急預案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障十字鄉(xiāng)農村飲水安全，處置出現的突發(fā)事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態(tài)，實現全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉(xiāng)農戶能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際制定本方案。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區(qū)或農村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染，致使水質不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
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按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級標準有關數量的.表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
以人為本，統(tǒng)一領導，分工負責，實事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉(xiāng)69個人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時，制定管護制度，科學管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前，全鄉(xiāng)11個行政村飲水保障實現全覆蓋，覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
（一）組織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領導，我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長：楊念毛鄉(xiāng)黨委副書記（主持政府全面工作）
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室在十字鄉(xiāng)農業(yè)服務中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。
1.鄉(xiāng)級指揮部主要職責：組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況，領導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。
2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶供水情況進行全覆蓋巡查，發(fā)現供水情況不足、工程運行不正常或缺水的情況及時向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報告進行搶修，及時消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實行24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發(fā)現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節(jié)性缺水的村，由鄉(xiāng)應急指揮所調度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發(fā)事件等級、性質劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發(fā)布信息時時監(jiān)測。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
3.針對水質污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
6.預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（鄉(xiāng)民兵預備役）。
六、應急響應
1.鄉(xiāng)應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向區(qū)政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關單位執(zhí)行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握十字鄉(xiāng)供水情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
（一）經費保障
鄉(xiāng)財政所編制應急工作經費，保證應急措施所需物資、監(jiān)測、工程建設等費用。
�。ǘ┲伟脖Ｕ�
鄉(xiāng)派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織救護隊伍，及時救護保水供水工作中出現的受傷人員。
�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�
十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
�。ㄎ澹┩ㄓ嵄Ｕ�
保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動員
組織應急演習，并及時，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據實際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過之日起實施。
村級農村供水應急預案 6
一、我鎮(zhèn)農村供水工程概況
�。ㄒ唬┺r村水資源利用情況
我鎮(zhèn)轄區(qū)共有行政村22個，人口5.4萬人。除鎮(zhèn)區(qū)、四里村以及梅家村、陰泉村、石盤村部分村民小組已與鎮(zhèn)區(qū)自來水廠管網連接外，其余全部為村組集中供水工程。到2021年中，我鎮(zhèn)村組集中供水工程共100處，分散供水工程散布在其余自然村，基本解決了全鎮(zhèn)所有農村人口的飲水不安全問題。大部分供水工程取用地下水外與山泉水，個別村組供水工程取用自山塘、溪流等地表水。
（二）農村供水季節(jié)性缺水原因
我縣屬湘南山丘區(qū)，喀斯特地貌，降雨時空分布不均，呈現南北山區(qū)多、中部丘陵少的特點，特別是四里鎮(zhèn)轄區(qū)屬于少雨區(qū)，加上地表植被差、上型號水利工程少等原因，屬于我縣少有的干旱少雨區(qū)，遇干旱易造成水量不足。部分水源井為淺層井，采水深度均在50米以內，但由于得不到降雨的有效補給，也易造成水量不足。
特別是今年6月以來，我縣持續(xù)高溫少雨天氣，累計平均降雨量較歷年同期均值偏少四成，部分村組出現了人畜飲水困難。根據我縣及我鎮(zhèn)氣候規(guī)律以及氣象部門預測，后段降雨仍有可能持續(xù)偏少，群眾生活用水困難問題將可能進一步加劇。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆A防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，在鎮(zhèn)防汛抗旱指標部的統(tǒng)一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)人民政府與行政村為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門抗旱工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。鎮(zhèn)政府各有關部門視情況給予協(xié)調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
（四）快速反應，有效控制。季節(jié)性缺水發(fā)生以后，各級各部門應根據預案要求快速作出反應，組織會商，啟動應急處置程序。
三、應急措施
1.相關村組出現季節(jié)性缺水情況后，立即報告村委會，由村委會逐級上報至鎮(zhèn)政府。
2.相關村組應積極開展生產自救，尋找應急備用水源并投勞籌資自行建設。一旦出現季節(jié)性缺水，可啟動備用井，與原管網連接供水。
3.村莊周邊無備用水源的，由鎮(zhèn)政府采取送水等方式應急供水，確保供水量不低于《農村飲水安全評價準則》中的相關指標。
四、水質保障措施
1.以地表水為飲用水水源的，取水點上游1000米至下游100米范圍內的水域及沿岸為地表飲用水水源保護區(qū)。保護區(qū)內禁止下列行為：
�。�1）排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農藥排放有毒氣體、放射性物質、從事放牧等有可能污染源水域水質的活動；
�。�2）采礦、采石、挖砂、堆放廢渣；
�。�3）新建、擴建、改建與村鎮(zhèn)供水設施和保護水源無關的建設項目；
�。�4）禁止捕撈、停靠船只排筏；禁止人工養(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽。
2.以地下水為飲用水水源的，取水點周圍半徑30米內為地下飲用水水源保護區(qū)。保護區(qū)內禁止下列行為：
�。�1）排放生活污水、工業(yè)廢水、施用難降解或劇毒的農藥
�。�2）采礦、采石、挖砂，堆放垃圾、廢渣；
（3）鋪設污水管渠、修建設置滲水廁所、滲水糞坑等污染源；
�。�4）新建、擴建、改建與保護水源無關的建設項目。
五、應急預案體系
鎮(zhèn)農村供水季節(jié)性缺水應急預案體系分為兩級：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案：鎮(zhèn)政府負責編制完成本轄區(qū)內供水季節(jié)性缺水應急預案，報縣水利局備案。
2.村級（供水單位）應急預案：由村委會（供水單位）負責編制供水季節(jié)性缺水應急預案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
六、職責分工
鎮(zhèn)農業(yè)服務中心負責全鎮(zhèn)農村供水季節(jié)性缺水情況的匯總、上報工作，爭取上級抗旱應急資金，擬定全鎮(zhèn)季節(jié)性缺水應急工程投資估算和實施計劃，指導季節(jié)性缺水應急工程建設；鎮(zhèn)財政所負責本級抗旱預算資金籌集并監(jiān)管資金使用；鎮(zhèn)衛(wèi)健部門負責應急水源點的水質檢測和日常監(jiān)測工作，督促相關村組落實水質消毒凈化措施；塘市公安派出所負責應急水源點人為污染事件的查處；鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門負責應急備用水源保護措施。
各村村委會對本轄區(qū)農村飲水安全負總責，負責本轄區(qū)內季節(jié)性缺水情況的`統(tǒng)計上報工作，做好群眾解釋和輿情應對處置工作；積極組織受旱群眾生產自救，建設應急備用水源；對確無備用水源的村組，應立即組織送水車送水。
七、應急保障
�。ㄒ唬┙M織保障
鎮(zhèn)政府成立農村供水季節(jié)性缺水應急領導小組，明確人員及職責，根據季節(jié)性缺水情況，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障季節(jié)性缺水得到及時、有效的處理。
（二）財力保障
鎮(zhèn)財政所負責及時核撥應急工作所需的經費，確�？购祽惫ぷ鞯恼＿M行，并監(jiān)督資金的使用。
�。ㄈ┘夹g隊伍保障
縣水利局各管片技術人員負責應急水源建設的技術服務指導，鎮(zhèn)政府安排好車輛和人員負責應急送水工作。
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鎮(zhèn)政府負責制定后勤保障預案，負責做好飲用水的調撥及抗旱服務隊伍的后勤生活保障。
八、附則
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級農村供水應急預案 7
一、水源水質事故的分級和應急處理措施
1、一般水質事件
由于大量降雨，源水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水渾濁度增高時�？赏ㄟ^合理調整凈水劑投放量的方法來達到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時，水廠應立即在原水中投加氯，并適當提高加氯量，提高預氯化效果。
源水水質出現異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，水廠源水水質可以達標時，水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質檢測的頻率。
2、較大水質事件
當發(fā)生不明原因的'水質惡化，污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時，接到報告或發(fā)現源水水質問題的第一負責人，應立即向公司總經理報告，同時向有關部門報告，中心化驗室要加強對水源水質的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，并協(xié)同有關部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量，增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施，確保出廠水的水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應當報經供水主管部門批準，并通知用水單位和個人用戶，直到水質達標后恢復供水。
3、重大水質事件
源水水質發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時，接到報告的第一負責人，應立即向公司總經理報告。同時向有關主管部門報告。中心化驗室要協(xié)同有關部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數量及出事地點等有關情況。加強對出廠水水質的檢測，對水源水質的監(jiān)測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測，同時可采取生物監(jiān)測措施，若生物監(jiān)測出現異常情況，化學檢測超標時，應立即停止供水，并通過媒體告知市民停止用水，直至水質達標后恢復供水。
4、應急響應
進入應急狀態(tài)時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質事件，水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告，由水廠廠長現場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質事件，立即報告公司總經理，聽從總經理指揮，水廠和化驗室全力以赴，并會同有關部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處理情況及時向上級領導報告。發(fā)生重大水質事件，水廠廠長接報告后立即到達現場，了解情況，迅速向有關部門報告，請求啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向有關部門通報。
二、水廠供水故障應急預案
1、一般突發(fā)故障停水
a、供電線路故障：引起突發(fā)臨時停水，能在短時間內恢復供電的。
b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)短時停水，能在短時恢復的。
c、加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導致出廠水水質超過3NEU,能在短時內修復的。
2、信息通知
運行人員發(fā)現故障后，根據操作規(guī)程采取措施，防止事故擴大，并立即報告運行班長，運行班長及時判斷故障種類，迅速報告水廠廠長并通知機電維修人員。
3、搶修措施
機電維修人員到達現場后，查明故障原因及時處理，工作完成后，撤離安全防護設施，恢復供水。恢復供水后將維修信息反饋至水廠廠長。
搶修責任人：技術部經理
4、嚴重突發(fā)故障停水
a、供電線路故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內修復的。
b、電氣控制或機泵設備故障：引起突發(fā)停水，能在12小時內修復的。
5、信息通知
故障發(fā)生后，運行人員根據操作規(guī)程采取措施，防止事故擴大，并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達現場，判斷事故等級，發(fā)生故障的情況及時報告公司總經理。
6、搶修措施
水廠廠長現場組織指揮，協(xié)調生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修，搶修工作完成后，撤消安全防護設施，恢復供水�；謴凸┧髮⒕S修信息反饋至公司總經理。
村級農村供水應急預案 8
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高農村飲水安全突發(fā)事件的處置能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據相關法律、法規(guī)和規(guī)章及文件要求，結合我街道實際，制定本預案。
一、編制目的
指導全街道村莊供水突發(fā)事件應對工作。建立健全供水安全應急機制，加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防各類供水事故，正確應對和高效處置全市供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益和社會穩(wěn)定，確保我市農村供水安全。
二、工作原則
農村供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的'人員傷亡和其他危害。
三、編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
四、適用范圍
本預案適用于本街道內各村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為或其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
五、基本情況
全街道36個村，全街道總人口約3.1萬人。農村人口約為3.1萬人。目前4個自然村（南曲格莊村、北曲格莊村、南龍旺莊村、南埠村）是農戶自備井，25個自然村是村莊集中供水，7個自然村是城市管網供水。
六、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構與職責
成立龍旺莊街道農村供水突發(fā)事件應急指揮部，負責領導、組織和協(xié)調全街道各村供水突發(fā)事件的應急工作。街道黨委副書記辦事處主任為指揮長，辦事處專職副書記為副指揮長，各工作片長、雙管單位為成員。
�。ǘ╊I導小組職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關農村重大供水安全事故預防和應急救援的規(guī)定；
(2)及時了解掌握村莊供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；
(3)審定全街道供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時，負責協(xié)調教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作；
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
七、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(較大)、Ⅱ級(一般)。
�。ㄒ唬蚣�(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集中300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ǘ㊣級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ㄋ模┕┧话l(fā)事件分類
街道農村供水突發(fā)事件主要分為6類：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因，造成鄉(xiāng)街道農村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。
6.傳染病疫情。
八、應急響應
應急響應的總體要求。出現供水安全事件，供水單位應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進行處理:各級供水安全應急機構在獲取信息后，應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告對應全街道各村供水安全突發(fā)事件預防預警等級，應急相應劃分為級。街道供水應急指揮部辦公室負責全街道重大供水時間的指揮調度；負責組織實施本街道內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
應急處理，當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，街道政府將采取向受災村派出送水車，啟用應急備用水源，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
九、應急處置
對于農村供水主管網突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。
1.啟用備用水源
2.通知單位和居民做好儲水準備。
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水。
5、加強宣傳，節(jié)約用水，采用定量、定時供水辦法，促進節(jié)約用水。
6、開源節(jié)流，挖掘潛力，對已有的水井進行清洗、消毒，重新起用水井，供群眾挑水飲用。
�。ǘ┧次廴厩闆r
1、水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由街道應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。
2、為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全，疾控中心要加強對水質的檢測，確保供水安全。
十、應急結束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，當地應急領導機構可宣布應急結束。并協(xié)調村莊進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
十一、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新。
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。
村級農村供水應急預案 9
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關法律法規(guī)以及上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮(zhèn)范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
�。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統(tǒng)的'組成和職責
�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應急求援領導小組
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ╊I導小組職責分工
組長：負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調配合醫(yī)療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領導小組的指令，負責召集協(xié)調各應急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調查組。
1.搶險應急機動組
組長：
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組長：
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現場處置組
組長：
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4.宣傳接待組
組長：
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長：
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調查組
組長：
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站
職責；負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應急處理措施
�。ㄒ唬┓怄i事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
（三）清理事故現場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
�。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚：Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應急處理工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導，各村、鎮(zhèn)直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ﹪烂C紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
村級農村供水應急預案 10
一、編制目的
指導全鄉(xiāng)農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二、編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農村供水安全應急預案》等相關法律、法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，制定本預案。
三、工作原則
�。ㄒ唬╊A防在先，常備不懈。提高村民對農村供水安全的防范意識，把應對農村供水安全的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網絡建設，定期開展預案演練，做好應對農村供水安全的各項準備工作。
�。ǘ⿲俚貫橹�，專業(yè)處置。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地村為主、專業(yè)處置的管理體系。鄉(xiāng)政府和各村委會按各自職責范圍做好農村供水安全的預防和處置工作。
（三）依法管理，措施果斷。依據有關法律法規(guī)，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公眾合法權益，使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速，措施果斷，及時控制。
四、適用范圍
松陽縣四都鄉(xiāng)行政區(qū)域內發(fā)生的農村供水安全的預警、控制和應急處置，均適用本預案。具體包括：
�。ㄒ唬┗瘜W性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發(fā)事件。
（二）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經出現腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的突發(fā)事件。
�。ㄈ┢渌话l(fā)事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
五、組織體系
（一）指揮機構及職責
鄉(xiāng)政府根據農村供水安全應急處置工作的實際需要，成立鄉(xiāng)農村供水安全應急指揮部，統(tǒng)一領導、協(xié)調農村供水安全的應急處置工作。
1.鄉(xiāng)應急指揮部組成
總指揮：
副總指揮：
成員：
2.鄉(xiāng)應急指揮部職責
負責實施本預案，研究、決定和部署農村供水安全應急工作;對農村供水安全提出應急行動要求，協(xié)調有關部門開展應急處置;指定現場指揮、副指揮和工作人員;根據事件的發(fā)展趨勢與處置效果，及時調整應急行動或適時宣布應急結束;指導事件的善后處理工作;完成其他應急救援任務。
3.辦事機構及職責
鄉(xiāng)應急指揮部下設辦公室，負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。
4.鄉(xiāng)應急指揮部辦公室組成
辦公室主任由胡俊擔任，成員由谷凌峰擔任，日常事務由鄉(xiāng)防指辦牽頭，各相關科室共同負責辦理。
�。ǘ┼l(xiāng)應急指揮部辦公室職責
負責處理鄉(xiāng)應急指揮部的日常工作，傳達鄉(xiāng)應急指揮部決定的事項，并檢查督促落實;建立和完善農村供水安全應急預警機制，制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農村供水安全應急準備工作;組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時收集、分析農村供水安全的有關信息，向鄉(xiāng)應急指揮部提出處置建議。
六、應急措施
發(fā)生農村供水安全事件后，鄉(xiāng)應急指揮部應立即組織力量進行先期處置，防止污染蔓延，控制事態(tài)擴展，并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉(xiāng)農村供水安全應急預案，并按程序向上級匯報。根據農村供水安全的等級，鄉(xiāng)政府應按照本預案的要求，采取相應的應對措施。具體如下：
�。ㄒ唬┌l(fā)生飲用水源污染事件，鄉(xiāng)指揮部必須在第一時間趕到現場，做好通知相關村村民停止用水，保護現場及時與政府部門聯(lián)系，分工負責處理控制和排除隱患。
�。ǘ┍Ｗo現場等待上級部門調查取證污染事故發(fā)生原因和情況。
�。ㄈ┙M織人員配合上級部門開展排除隱患工作。
�。ㄋ模┩ㄖ嚓P村干部組織村民投入應急預案工作，搶險、搶修、以及后勤工作，盡快恢復供水。
�。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生飲用水源污染：各行政村應立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報告調配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。
�。┤绨l(fā)生由于飲用水污染引起人員中毒，應立即向上級醫(yī)療衛(wèi)生部門匯報組織醫(yī)治搶救，以保證人員得到及時救治。
七、信息發(fā)布
農村供水安全的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的.第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施，并根據事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。
八、應急終止
農村供水安全的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，經現場應急指揮部確認，解除預警及應急措施，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構也以撤銷。
九、善后處理
善后處理工作由鄉(xiāng)政府和相關村負責，對農村供水安全造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。
十、事件評估
鄉(xiāng)應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價，總結經驗教訓，指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容，編制應急處置評價報告，報縣政府和上級主管部門。
十一、結案歸檔
鄉(xiāng)應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結，對整個事件有關的資料，包括電話記錄、現場調查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。
十二、應急保障
（一）應急隊伍
鄉(xiāng)政府應建立和調整充實專業(yè)應急隊伍（名單附后），定期組織培訓和實戰(zhàn)演練，掌握農村供水安全的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平。
�。ǘ┽t(yī)療衛(wèi)生
負責四都鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的西屏街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要建立農村供水安全醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數據庫，明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據應急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度方案。
（三）裝備物資
鄉(xiāng)政府建立相應的維護、保養(yǎng)和調用搶險物資，做好相關物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。
�。ㄋ模┵Y金保障
鄉(xiāng)財政保障和設立一定的農村供水安全處置經費，建立應急經費快速撥付機制。農村供水安全防范和應急處置工作所需資金。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督管理
做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源突發(fā)事件預防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范農村供水安全的能力。加強農村供水安全應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，要按照本預案的要求，定期組織農村供水安全實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置農村供水安全的實戰(zhàn)能力。對參加農村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農村供水安全的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。
十三、附則
本預案由松陽縣四都鄉(xiāng)人民政府負責解釋。
十四、實施事件
本預案自印發(fā)之日起實施。
村級農村供水應急預案 11
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定我校飲用水應急預案。
一、組織機構。
1、學校飲用水事故處理機構。
總指揮：
副總指揮：
成員：
二、應急預案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的.組織：幼兒園領導，教育局、保健醫(yī)生，衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序：
(1)幼兒園領導。
(2)教育局領導。
(3)根據事件需要，經領導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現情況后立即向有關部門和幼兒園主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現有飲用水食物，無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由各幼兒園領導安排負責陪護，無關人員未經批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。
(5)根據領導要求，分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視，由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪，必須經過有關領導同意，未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應：幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點，保證幼兒飲水的正常供應。
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