火災事故專項應急預案13篇
在生活、工作和學習中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的火災事故專項應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
火災事故專項應急預案1
一、突發(fā)火災事故專項應急預案
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范全公司突發(fā)火災事故緊急處理工作,形成領導一元化、指揮智能化、決策科學化、保障統(tǒng)籌化、防范系統(tǒng)化的應急機制,進一步增強防災減災綜合管理能力和抗風險能力,迅速有效地預防和撲救火災,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》和公司有關應急預案規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案是《柳林縣金馬運業(yè)有限責任公司突發(fā)事件應急預案》框架下的專項預案,適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)火災事故的處置。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
1.4工作原則
。1)統(tǒng)一指揮,分級負責。在縣政府以及公司的統(tǒng)一領導下,各相關部門按照各自職責和權限負責突發(fā)火災事故的應急管理和應急處置工作。
。2)以人為本,救人第一。切實履行企業(yè)的社會責任和公共服務職能,把保障人民群眾的生命安全、最大限度地預防和減少火災事故造成的人員傷亡作為首要任務。
。3)規(guī)范程序,協(xié)同應對。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)火災事故的工作規(guī)范化、制度化、法制化。加強以條線管理為主的應急處置隊伍建設,建立協(xié)1調(diào)制度,形成好完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。
(4)預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“預防為主、防消結合”的工作方針,堅持預防工作與應急救援相結合。加強火災預防,抓好隊伍、裝備建設以及預案演練等工作。
2.組織體系
2.1應急反應組織體系
2.1.1指揮機構
公司設立突發(fā)火災事故應急處置指揮小組(以下簡稱公司應急指揮小組),統(tǒng)一負責全公司突發(fā)火災事故應急處置工作。總指揮由公司總經(jīng)理擔任,成員由公司各相關部門負責人組成。
2.1.2辦事機構
公司突發(fā)火災事故應急處置指揮小組下設辦公室(以下簡稱公司應急指揮小組辦公室)。
2.2應急反應工作職責
2.2.1公司應急指揮小組職責
組織制定突發(fā)火災事故應急救援預案并負責組織實施;統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)火災事故應急處置工作;研究確定預防突發(fā)火災事故的重大決策,決定啟動應急預案;事故發(fā)生后,組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,研究確定火災撲救方案,調(diào)用各種火災撲救物資和交通工具;完成上級突發(fā)火災事故應急指揮小組交辦的其他工作;研究協(xié)調(diào)解決有關突發(fā)火災事故應急處置工作的其它重要問題。
2.2.2公司應急指揮小組辦公室職責
負責和處理公司應急指揮小組日常工作,落實預案執(zhí)行情況;組織公司各科室應對突發(fā)火災事故的科學研究、預案演習、宣傳培2訓;向有關部門傳達公司應急指揮小組的工作指令并監(jiān)督落實;負責突發(fā)火災事故應急處置工作信息的上傳下達;組織協(xié)調(diào)有關部門做好突發(fā)火災事故應急處置工作;完成公司應急指揮小組交辦的其它事項。
2.3應急工作小組
當發(fā)生突發(fā)火災事故后,公司立即組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,負責先期的事故現(xiàn)場處置工作,并隨時接受縣突發(fā)火災事故應急指揮小組指令,配合做好應急處置工作。現(xiàn)場應急救援指揮部下設若干應急小組,其組成及職責如下:
。1)交通保障組。公司安全科負責維護事故現(xiàn)場交通秩序,保障執(zhí)行任務的各種車輛暢通無阻。
。2)現(xiàn)場搶險組。由公司總經(jīng)理牽頭,公司應急隊伍參加。負責迅速搶救事故現(xiàn)場的群眾和財產(chǎn);組織應急隊伍、搶險機械配合消防部門現(xiàn)場搶險救人、消除危險源、控制事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場滅火;配合公安部門做好災場外圍群眾、居民的疏散,保障事發(fā)地周邊地區(qū)公共安全。
(3)醫(yī)療救助組。公司財務科負責事故現(xiàn)場傷員的救治、運送工作。
。4)后勤保障組。辦公室負責做好應急工作期間的后勤保障工作。
3.預警與預防機制
3.1監(jiān)測公司要建立健全可能造成突發(fā)火災事故的排查治理,密切注意消防安全有關的信息,加強對消防安全隱患的監(jiān)控和整改。
3.2預警預防工作
公司要完善預警預防機制,建立預警預防系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。及時將可能引發(fā)火災事故的重大隱患或已發(fā)生火災事故可能引發(fā)重大損失等重要信息,及時如實進行通報,必要時由公司迅速報告上一級有關部門。
4.應急響應
4.1信息報告
公司應急指揮小組辦公室是受理和向上級報告突發(fā)火災事故信息的責任主體。
當突發(fā)火災事故發(fā)生后,當事人必須以最快時間口頭向公司總經(jīng)理報告,最遲不得超過10分鐘。同時事故發(fā)生初期,事故現(xiàn)場人員應立即報警(火警:119、急救:120)和向上級有關部門報告并積極利用滅火設施和滅火器材采取先期滅火和應急自救措施。先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期救援,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生事故的發(fā)生信息收集和報送應做到及時、客觀、全面和準確。
4.2應急響應程序
。1)公司總經(jīng)理接報突發(fā)火災事故信息后,正確認定后啟動相應預案。迅速派出工作組趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援工作。同時立即向縣突發(fā)火災事故應急指揮小組報告。如發(fā)生較大突發(fā)火災事故的,公司應急指揮小組可請求縣突發(fā)火災事故應急指揮小組啟動縣級應急預案,給予指導和應急力量、裝備、技術支援,開展聯(lián)合救援和處置。
。2)公司應急指揮小組到達事發(fā)現(xiàn)場后,立即組織成立現(xiàn)場應急救援指揮部,勘查事故現(xiàn)場;組織力量開展救援、搶險和清理工作;根據(jù)需要協(xié)助有關部門組織現(xiàn)場周邊群眾疏散;及時向縣突發(fā)火災事故應急指揮小組上報實時情況。
。3)事故應急處置工作完成后,積極配合有關部門查清事故原因和責任,核定事故損失,開展善后處理工作,落實整改措施。
5.應急處置
5.1應急措施
(1)及時進行火情勘查。主要查明火場上有無危險危險及易燃物。
。2)救援與自救;馂臅a(chǎn)生大量的有毒氣體和產(chǎn)物,在一定范圍內(nèi)會造成人員傷亡,因此,在實施救援時要使用必需的裝備進行自我保護,并迅速疏散人員,撤離至安全地帶,等待消防部門的.救援。
。3)正確選用滅火劑。根據(jù)燃燒物質(zhì)的性質(zhì),正確選用滅火劑,防止因滅火劑使用不當擴大火情。
5.2應急結束
事故應急處置工作完成后,經(jīng)公司應急指揮小組確認已消除相關危險因素,宣布解除應急狀態(tài),轉入正常工作。
6.后期處置
6.1善后處置
突發(fā)火災事故發(fā)生后,公司應急指揮小組應積極配合有關部門查清火災原因,評估火災損失,核實傷亡數(shù)目,撰寫并提交火災原因調(diào)查報告。要做好受傷人員的搶救、人員安置、死者家屬的接待安撫和善后工作。做好事故現(xiàn)場的清理工作和環(huán)境污染消除工作。投保單位會同保險公司核定事故損失,做好理賠工作。
6.2調(diào)查分析
事故處置工作結束后,公司應急指揮小組應視情況組織公司有關部門對事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估。按照事故“四不放過”原則,進行全面的總結,吸取經(jīng)驗教訓,提出進一步完善預案、改進工作的意見。
7.應急保障
7.1應急隊伍保障
公司應急搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立機制,提高裝備水平。
7.2應急資金保障
公司應當依法加強應急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預警所必需的資金投入,做好事故應急救援必要的資金準備,用于應急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。
7.3應急裝備保障
公司配備必要的應急救援裝備,建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本單位救援裝備及物質(zhì)儲備情況,整合救援裝備資源。
7.4技術保障
公司應當科學制定突發(fā)火災事故應急預案,建立科學的應急指揮決策支持系統(tǒng),確保決策的科學性。
7.5通信與信息保障
公司應建立健全應急通信保障制度,完善應急通信網(wǎng)絡,確保通信暢通。
8.宣傳、培訓、演練和監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓和演練
公司要大力宣傳預防火災事故有關方針、政策、法規(guī),普及防范火災事故和火災自救逃生的知識,提高公共應對能力和防范意識。
各部門要將突發(fā)火災事故應急知識納入到所有員工的年度培訓計劃,結合實際情況,加強職工自救、互救和逃生知識和技能的培訓,形成制度化、規(guī)范化。有關管理人員以及專業(yè)應急隊伍的工作人員在上崗前,應當接受突發(fā)火災事故應急知識的綜合或?qū)m椗嘤枴?/p>
各部門應當每年不定期開展突發(fā)火災事故應急預案演練,制定應急措施;演練結束后,認真總結,不斷完善預案。
8.2責任與獎懲
突發(fā)火災事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在突發(fā)火災事故應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對在突發(fā)火災事故應急工作中未依照規(guī)定履行報告職責的,在突發(fā)火災事故調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,將對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,送交司法機關依法追究刑事責任。
9.附則
9.1制定與解釋
本預案由柳林縣金馬運業(yè)有限責任公司負責制定,并根據(jù)實際情況變化及時修訂,由公司應急指揮小組辦公室負責解釋并組織實施。
9.2實施時間
火災事故專項應急預案2
1、事故類型和危害程度分析
火災事故主要分為氣體、液體、和固體可燃物火災三種類型。在生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)現(xiàn)場電氣設備、員工宿舍、設備、材料放置區(qū)、電氣焊作業(yè)區(qū)等均存在著或多或少的易燃、可燃物質(zhì)。這些易燃、可燃物質(zhì)遇到明火時,就有可能發(fā)生火災事故,若有一處發(fā)生火災,很有可能蔓延,就火災的危害程度及危險性來說是非常大的,可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡;火災事故多發(fā)生于干燥、多風的春秋季節(jié),但生產(chǎn)作業(yè)活動引發(fā)的火災事故則沒有明顯的季節(jié)特征。
2、應急處置基本原則
堅持“安全第
一、預防為主”的應急處置工作方針,樹立“以人為本”的理念,認真落實各項應急救援措施,確保受傷人員得到及時救治,確保應急救援人員安全施救;應急救援行動實行統(tǒng)一指揮、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)、以公司自救為主,同時和社會救援相結合的應急處置工作原則。
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
公司應急組織體系由應急救援指揮部和應急救援小組組成。指揮部由總指揮、副總指揮(現(xiàn)場應急指揮)、安環(huán)部、綜合辦公室、機電維修、各車間組成。
應急救援小組由公司各生產(chǎn)車間的.應急救援人員組成。應急救援人員由各生產(chǎn)車間組建并管理。
3.2指揮機構及職責
公司應急救援指揮機構為應急救援指揮部:
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員:應急救援指揮部、安環(huán)部、綜合辦公室、生產(chǎn)技術部、1號車間、2號車間、3號車間、機電維修、倉庫、質(zhì)管部。
主要職責:負責領導本公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的搶救和處置工作,決策有關重大應急事項,調(diào)集救援力量和物資,確保總體決策和救援方案的順利實施,最大程度的減少事故人員傷亡和財產(chǎn)損失,預防和控制次、衍生事故的發(fā)生,防止事故擴大。
3.2.1總指揮職責
(1)接受上級主管部門的領導,請示并落實指令。
。2)審定并簽發(fā)公司安全生產(chǎn)事故應急預案、負責組織應急救援預案的修訂。
。3)下達預警和預警解除指令。
。4)下達應急預案啟動和終止指令。
。5)審定本公司安全生產(chǎn)事故應急處置的指導方案。
。6)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。
3.2.2副總指揮職責
。1)按照應急指揮中心指令,負責現(xiàn)場應急指揮作。
。2)收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應急搶險方案。
。3)負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源。
。4)及時向應急指揮部和地方政府匯報應急處置情況。
。5)核實應急終止條件并向應急指揮部請示應急終止。
。6)負責現(xiàn)場應急工作總結。
3.2.3應急救援指揮部辦公室職責
應急救援指揮部下設辦公室,辦公室設在安全科。主要職責:
。1)在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大安全事故時,按指揮部下達的指令,處
理搶險救援工作中的日常工作。
(2)了解掌握事故救援信息,及時向總經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理匯報,向下傳達總指揮部的搶險救援指令。
(3)與上級有關部門取得聯(lián)系。
(4)負責現(xiàn)場受傷人員分類搶救和護送醫(yī)院工作。
。5)負責應急救援人員的調(diào)配、補充及教育培訓。
(6)負責事故受傷人員及家屬的安撫慰問工作。
(7)負責應急救援物資的供應和運輸,保證救援物資的及時供給。
。8)完成指揮部和上級交辦的指令。
3.2.4綜合辦公室職責
。1)負責應急救援人員的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
。2)負責應急救援車輛的協(xié)調(diào)工作。
(3)在應急救援指揮部授權下,負責發(fā)布有關應急救援的信息。
。4)負責應急救援工作通訊聯(lián)系移動電話的統(tǒng)計及更新,確保通信通暢
3.2.5機電維修職責
負責設備、設施應急救援及搶險搶修工作。
3.2.6生產(chǎn)車間職責
。1)負責先期的事故應急響應,并及時向應急救援指揮部辦公室報告。
(2)負責事故現(xiàn)場的保護。
(3)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調(diào)動。
。4)在本預案啟動后必須聽從公司應急指揮部的統(tǒng)一指揮和命令。
。5)負責指派本單位人員參與事故現(xiàn)場應急處置工作。
。6)參與制定現(xiàn)場應急處置方案。
4、信息報告程序
4.1報警方式和程序
公司應急救援指揮部報警系統(tǒng)為通過電話報警。當確認發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,現(xiàn)場任何人員應立即報警,在向安環(huán)部報告事故的同時,立即上報公司應急救援指揮部辦公室。辦公室及時向應急救援指揮部總指揮匯報事故情況,并立即通知應急救援指揮部成員,應急指揮部接報后確認符合應急預案啟動條件時,總指揮下達指令,啟動應急救預案,開展事故應急救援工作。
報警注意事項:正確報告事故內(nèi)容,主要包括:事故地點部位、何種物質(zhì)著火、火勢情況,有無人員傷亡,報警人單位及聯(lián)系電話和報警人姓名等。
4.2辦公室電話︰QQ、QQ、
值班室電話︰東門值班室QQ、西門值班室7QQ
4.3對外求援聯(lián)系方式
正確撥打“119”火警電話及“120”醫(yī)療急救電話。報警內(nèi)容主要包括:事故單位名稱、火災情況、人員傷亡情況,報警人單位及聯(lián)系電話和報警人姓名等。
5、應急處置
5.3.1判斷火災類型:
。1)固體著火,可使用消防器材進行滅火。
(2)液體著火,可使用消防器材滅火,也可使用沙土滅火。
。3)電氣設備著火,必須先停電,再進行滅火。
5.3 .2搶救傷員:若事故現(xiàn)場有人員受傷,應急救援人員應佩戴好防護用品(如防毒面具等),迅速從事故現(xiàn)場將傷員搶救出來,之后進行救治。嚴禁救援人員在沒有采取防護措施的情況下盲目施救,防止發(fā)生窒息事故,導致事故擴大。
5.3.3疏散人員:迅速按照疏散路線,組織火災事故現(xiàn)場無關人員撤離現(xiàn)場。人員撤離現(xiàn)場后,立即清點人數(shù),確定有無失蹤人員,并將結果報告應急救援指揮部。
5.3.4組織滅火:火災初期,應急救援人員應積極進行自救,使用各種滅火器材和滅火措施,盡最大能力在火災初期撲滅火災。在滅火的同時,可根據(jù)現(xiàn)場情況,設置隔離帶或區(qū)域,防止火災蔓延。當火災事故有可能出現(xiàn)擴大、惡化苗頭時,要及時撥打火警電話,請求社會支援。
5.3.5應急照明:觸電事故導致現(xiàn)場停電時,應急救援現(xiàn)場應設置應急照明燈。
5.3.6設立警戒區(qū):根據(jù)事故地點地形和氣象等條件,在距離事故現(xiàn)場至少100米范圍內(nèi)實行全面戒嚴。畫出警戒線,設立明顯標志,禁止一切車輛和無關人員進入警戒區(qū)。
5.3.7應急結束:火災事故現(xiàn)場得以控制,明火徹底撲滅,受傷人員得到有效救治,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構批準后,現(xiàn)場應急結束。
7、應急物資與裝備保障
公司根據(jù)國家有關勞動保護的要求,根據(jù)工作性質(zhì)的不同,為所有員工配備充足的勞動保護用品。主要防護用品包括:安全帽、防護手套、安全帶、防護眼鏡、絕緣鞋等。
公司根據(jù)國家和行業(yè)主管部門有關安全工作的要求,嚴格組織落實安全組織措施與安全技術措施,配備消防設施和消防器材,配備搶險與搶修設備與器材,為員工提供一個安全可靠的工作環(huán)境。消防器材包括:滅火器、消防栓以及固定消防設施等。搶險與搶修設備與器材包括:維修工具、絕緣工具、應急照明燈等。
火災事故專項應急預案3
一、演練目的:
1、為了檢驗《火災事故專項應急預案》的科學性和有效性,提高全體續(xù)建工程參建人員在突發(fā)性火災事故來臨之際的自救能力和防火意識,最大限度降低火災造成的損失,提高十一項目部及其下屬項目部的整體應急反應能力與應急技能。
2、通過演習暴露應急預案的缺陷,從中發(fā)現(xiàn)應急資源 (包括人力和設備等)的不足。
二、演練內(nèi)容:
1、準確報火警;
2、使用干粉滅火器撲滅初期火災;
3、疏散逃生演練;
三、組織機構
1、總指揮:
負責宣布應急預案的啟動和解除,全面指揮調(diào)動應急組織,調(diào)配應急資源,按應急程序組織實施應急搶救工作。
副總指揮:
協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權負責應急救援預案演習的`指揮工作。
2、搶險救援組
負責現(xiàn)場火情控制,協(xié)作疏散隊伍、清點人數(shù)。
3、醫(yī)療救護組
負責組織現(xiàn)場搶救傷員,如對事故現(xiàn)場昏迷人員實施急救,直到醫(yī)院救護車輛到達為止等。
5、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組
接報后負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與業(yè)主、監(jiān)理單位相關機構的聯(lián)系、協(xié)調(diào)等。
6、物資保障組
負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障。
四、應急演練用設備及物資
1、干粉滅火器 5kg 10 具
2、專用擔架 專用擔架2 副;
3、急救箱一個(內(nèi)有止血繃帶和橡皮條、清創(chuàng)消毒酒精等) ;
4、對講機 8 臺
5、逃生工具:干凈毛巾(小號)100 毛巾。
需要確定的人員:
1、參加疏散的人員 60-100 名協(xié)作人員;
2、傷員:2 名;
3、救助人員:8-10 名;
五、具體要求
1、準備全面、充分,人員前期教育宣講到位。
2、所有參加演練的人員按照各自單位為準統(tǒng)一服裝。 所用到場人員必須佩戴安全帽。
3 聽從指揮,不戲鬧,不亂動場內(nèi)設施,注意自身安全。
六、事故假定:
20xx年11月15日下午 12 點,中鐵二十二局六公司十一項目部辦公樓南側發(fā)生電氣線路老化短路引發(fā)火災,火勢較大,此時工人們吃過飯后正在宿舍休息,同時火勢危急附近的員工宿舍, 吃過飯后正在宿舍休息,同時情況十分危急。
七、演練過程
場景 1:宿舍樓內(nèi)的工人甲(事先安排好)第一個發(fā)現(xiàn)電閘箱里起火,樓道里煙霧彌漫,一邊大聲疾呼,一邊跑到負責人房間,負責人馬上沖出房間大聲呼喊大家馬上疏散。 同時組織人員抄起樓道里的滅火器來到著火的配電箱前進行滅火,控制火勢蔓延。
場景 2: 安全主管撥打火警電話報警:119,并請示項目部經(jīng)理。
場景 3: 項目部經(jīng)理立即啟動《火災事故專項應急預案》搶險救援組、物資供應組、醫(yī)療救護組、物資供應組、相關人員馬上趕赴事故現(xiàn)場按照職責分工組織救援。 馬上安排專車專人到大門口及主要路口接應消防車。
場景 4: 現(xiàn)場應急救援小組馬上組織控制火情,盡快組織人員疏散, 撥打 120 急救電話。
場景 5: 搶險救援組根據(jù)現(xiàn)場火險情組織樓內(nèi)全體參與疏散人員,用沾濕的毛巾捂住鼻孔,有秩序地向樓下慢跑,疏散的負責人不停地提醒工人們要注意安全 和下樓秩序。每位參與疏散的人員,在突發(fā)事件面前沉著鎮(zhèn)靜,疏散工作井然有序,真正做到臨危不懼。
場景 6: 醫(yī)療救護組攜帶擔架在搶險救援組的協(xié)助下把負傷人員轉移到事先選擇好的通風條件良好的臨時急救,直到醫(yī)院救護車輛到達為止等。
場景7: 總指揮鑒于(1) 現(xiàn)場人員完全脫險;(2)火災險情得到有效控制;(3)宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故;(3)宿舍樓周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故;(4)被疏散的人員處于安全場所。(4)宣布:關閉《火災事故專項應急預案》,應急行動結束。
火災事故專項應急預案4
1總則
1.1目的
為確保華潤本公司工程施工現(xiàn)場及生活臨建設時遇到火災等緊急情況時,能正確地實施應急與響應措施,及時有效地撲救和處置火災等事故,最大限度地減少可能造成的損失,并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理,使事故現(xiàn)場在第一時間內(nèi)得到救助,最大限度地減少事故損失。把保障公司全體員工生命財產(chǎn)安全作為事故應急救援的首要任務,最大限度地減少事故對生命的威脅和危害,把事故預防作為主要任務,完善工作機制,運用信息化手段,建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負責”的原則,一旦發(fā)生安全事故,各部門、各施工單位按照各自職責分工,緊密配合,迅速有效地開展應急救援工作。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關規(guī)定,結合公司工程施工實際情況,特編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于公司工程建設時遇到火災等緊急情況時,實施應急與響應措施
1.4術語和定義
1.4.1突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
1.4.2突發(fā)事件應急
是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。
1.4.3應急預案
是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失預先制定的有關計劃或方案。
1.4.4次生災害
地震造成工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。 1.4.4火災類型
1)A類火災:固體物質(zhì)火災。這種物質(zhì)往往具有有機物性質(zhì),一般在燃燒時能產(chǎn)生灼熱的余燼。比如木材、棉麻、紙張等火災。
2)B類火災:指液體火災和可熔化的固體物質(zhì)火災。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青等火災。
3)C類火災:指氣體火災。如天燃氣、氫氣、甲烷、煤氣等。
4)D類火災:指金屬火災。如鉀、鈉、鈦、鋰、鋁鎂合金火災。
5)E類火災:帶電設備火災。如發(fā)電機、電纜、家用電器等。
1.5與其他預案的關系
本預案為公司工程應急預案的專項預案。當發(fā)生其他自然災害或事故造成符合本預案1.3等次生災害時,本預案與各種自然災害或事故應急預案同時啟動。
1.6工作原則
1)救人高于一切;
2)搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4)局部服從全局,下級服從上級;
5)施工單位分片管理,分級負責,密切配合。
2單位概況
2.1應急資源概況
2.1.1應急保障總體要求:建設工程各施工單位、有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事件的應對工作,同時根據(jù)總體預案做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。
2.1.2應急隊伍保障:按照“3.1.3應急救援專業(yè)隊伍組成及職責”要求各施工單位組建應急專業(yè)隊伍。
2.1.3經(jīng)費保障:公司財務部將應急經(jīng)費列入預算,建立健全應急保障資金投入機制。安全生產(chǎn)事故應急救援經(jīng)費首先由事件責任單位承擔,事件責任單位暫時無力承擔的,應急管理委員會協(xié)調(diào)解決。
2.1.4通信與信息保障:公司綜合部建立通信與信息網(wǎng)絡系統(tǒng),應對各類突發(fā)事件。
2.1.5其它保障:
2.1.5.1交通運輸保障:各施工單位應根據(jù)應急救援工作需要配備交通運輸工具,為應急救援工作提供交通運輸支持。超出施工單位項目部能力的由應急管理委員會協(xié)調(diào)解決。
2.1.5.2治安保障:各施工單位需要配備適當?shù)闹伟脖Pl(wèi)人員,對事件現(xiàn)場實行警戒和緊急疏散。公司綜合部進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2.1.5.3技術保障:公司綜合部成立應急救援技術專家組,為應急救援工作提供技術支持。
2.1.5.4醫(yī)療保障:各施工單位按照應急救援工作需要配備現(xiàn)場醫(yī)療急救站,超出急救站救治能力時必須及時撥打120要求提供醫(yī)療支持。
2.1.5.5后勤保障:各施工單位會同公司綜合部做好后勤保障工作。非正常狀態(tài)能及時報警。
2.2危險分析
2.2.1危險性分析
基建期間施工作業(yè)面大、隊伍多,動火和化學危險品較多。從其他施工現(xiàn)場火災原因分析來看,違章用火、用電、焊接是施工現(xiàn)場火災頻繁發(fā)生的主要原因,成為施工現(xiàn)場消防安全的“三大殺手”。此外,施工現(xiàn)場消防器材設備設施的配置不符合要求、防火管理制度沒有得到執(zhí)行和落實等也是引起火災的重要因素,造成很大的生命和財產(chǎn)損失。
2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域
辦公區(qū)、施工區(qū)、臨時生活區(qū)。
2.2.4事故發(fā)生的季節(jié)和危害程度
火災隨時可能發(fā)生,多發(fā)生在秋冬?赡茉斐芍卮笤O備損壞、人員傷害和財產(chǎn)損失。
3應急保障
3.1機構與職責
3.1.1應急管理委員會
3.1.1.1公司成立火電建設突發(fā)事件應急管理委員會(簡稱公司應急委):
主任:公司總經(jīng)理
副主任:公司副總經(jīng)理
成員:各部門負責人、各參建單位負責人
當主任不在現(xiàn)場時時,由副主任代行總指揮調(diào)度職權。各施工單位都應成立相應的火電建設突發(fā)事件應急管理委員會,配備相應的人員、機具和物資,并報公司綜合部和監(jiān)理單位備案。
3.1.1.2公司應急委的主要職責如下:
1)貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定;
2)指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應和應急救援工作;
3)組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作;
4)監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉;
5)通報或發(fā)布應急救援與處理的進展情況;
6)協(xié)調(diào)與外部應急力量、相關政府部門的關系。
3.1.2應急辦公室
3.1.2.1公司應急委下設辦公室,辦公室設在公司綜合部,辦公室主任:綜合部部長。各參建單位都應成立相應的應急辦公室,配備相應的人員、機具和物資,并報綜合部和監(jiān)理單位備案。
3.1.2.2應急委辦公室的主要職責如下:
1)處理項目公司應急委日常管理工作;
2)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構和部門;
3)對各類突發(fā)事件應急預案進行評審和備案;
4)針對突發(fā)情況的應急指揮與協(xié)調(diào)。
3.1.3應急工作組
針對可能存在突發(fā)事件風險的現(xiàn)場,結合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點,對現(xiàn)場應急工作進行細致分工和準備,需要成立以下應急工作組:
1)搶險救援工作組:負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作。
2)綜合協(xié)調(diào)工作組:負責與公司應急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、整合各類應急資源。
3)醫(yī)療救護組:負責對受傷人員采取及時的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機構或急救中心,將傷員轉送醫(yī)院進行治療。
4)安全保衛(wèi)組:負責建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,保障救援行動、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
5)善后處理工作組:負責傷亡人員家屬安撫、慰問和補償?shù)裙ぷ鳌?/p>
3.2物資與裝備
各施工單位應按急專業(yè)隊伍的職責要求,提供應急隊伍、應急物質(zhì)裝備保障。消防器材、小額備品備件由各施工單位儲備,大型設備備件由公司綜合部統(tǒng)一調(diào)配。
3.3通信與信息
應急辦公室在公司綜合部的配合下負責建設并完善通訊網(wǎng)絡,存儲指揮部成員單位和應急救災相關單位的通訊錄并定期更新。各施工單位做好保證應急通信暢通的工作。
3.4應急人員培訓
應急辦公室和各施工單位應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行火災預防和消防業(yè)務知識及技能培訓。將應急培訓納入公司年度安全培訓計劃,制定培訓大綱和具體內(nèi)容,運用各種方法和手段,開展對各級人員的培訓。
3.5預案演練
制定演練計劃,各施工單位應結合工程進度每年至少開展一次火災事故專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時,專項指揮部及各小組負責單位應做好演練過程中的有關記錄,演練后要及時召開會議進行總結,發(fā)現(xiàn)問題并提出相應解決措施,及時對預案進行修改完善。
3.6員工教育
定期開展火災突發(fā)事件和電力建設安全知識的宣傳和教育,提高應對火災突發(fā)事件的能力。
3.7互相協(xié)議
無。
4應急響應
4.1接警與通知
4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)火災信息后,應立即報告本單位負責人或現(xiàn)場應急委辦公室,受災單位及時采取相應行動預防和控制事故的擴大,根據(jù)情況及時撥打119報火警。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象,應及時報請公司應急委辦公室。當?shù)弥l(fā)生火災事故呼救后,應急辦公室按照應急處理火災事故的`基本程序,宣布啟動事故應急預案,并迅速組織應急搶險救援工作。
4.1.2應急委主任或副主任安排應急委成員24小時值班直到預案終止,固定并堅守值班電話,及時掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通,將值班電話和值班表通報事故單位、政府主管部門和上級。
4.2指揮與控制
4.2.1火災事故發(fā)生后,應急辦公室主任應當親赴現(xiàn)場;緊急情況下,公司應急委主任或副主任帶隊親赴現(xiàn)場。
4.2.2到達現(xiàn)場后,各火災事故應急救援處理工作組在現(xiàn)場應急委的統(tǒng)一領導下,按照各自職能立即開展工作。
4.2.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場,針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動;整理事故相關資料和圖紙等,為領導決策提供基礎資料。
4.3報告與公告
4.3.1事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告現(xiàn)場或單位負責人(安全員),單位負責人(安全員)接到報告后,應當立即報告公司綜合部部長。報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。
4.3.2火災事故公告應包括以下內(nèi)容:
1)發(fā)生火災事故的時間、地點和路段。
2)發(fā)生火災事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、火勢情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3)火災事故原因、性質(zhì)和初步判斷;
4)火災事故處理情況和采取的措施;
5)需要有關部門和單位協(xié)助火災事故處理的有關事宜;
6)火災事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
4.4事態(tài)監(jiān)測與評估
在應急處理過程中公司應急委應安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測,建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系,為決策提供依據(jù)。
4.5公共關系
重大及以上火災事故發(fā)生后,由公司應急委安排專門部門負責對事故的信息、影響、救援工作的進展等情況及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布;指定新聞發(fā)言人,適時舉行新聞發(fā)布會,準確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言;為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排。
4.6應急人員安全
對應急救援工作危險性極大的事故,公司應急委必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮,包括安全預防措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等,明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。
4.7搶救
4.7.1當事故危害危及周邊居民需要疏散時,經(jīng)現(xiàn)場搶險指揮共同研究在現(xiàn)場做出決定,同時報告公司應急委,按照職責分工,迅速實施。
4.7.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時,由公司應急委辦公室督促本預案確定的部門迅速予以調(diào)集解決。
4.7.3現(xiàn)場指揮作出事故搶救的重大決策措施時,必須迅速報告公司應急委。特殊緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場搶救指揮領導
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