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大型煙花爆竹安全事故應急預案6篇
在我們的學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準備好一份應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的大型煙花爆竹安全事故應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
大型煙花爆竹安全事故應急預案1
1 總則
1.1概況
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《無為市安全監(jiān)督管理局關于公布20xx-2020年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證單位名單的公告》等相關法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)無為市應急管理局批準我鎮(zhèn)32家煙花爆竹零售網(wǎng)點。
1.2編制目的
為加強對煙花爆竹事故的有效控制,提高處置煙花爆竹事故的能力,規(guī)范煙花爆竹事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,制定本預案。
1.3編制依據(jù)
1.3.1法律、法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
《煙花爆竹安全管理條例》
《中華人民共和國消防法》
《生產(chǎn)安全事故應急條例》
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
1.3.2規(guī)章、文件
《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》
1.3.3標準
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》
《危險化學品重大危險源辨識》
1.3.4地方法規(guī)
《安徽省突發(fā)事件應對條例》
《安徽省煙花爆竹重大事故應急救援預案》
《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應急預案》
《無為市生產(chǎn)安全事故總體應急預案》等。
1.4適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場事故的應急準備和應急救援工作。超出鎮(zhèn)轄應急處置能力、或跨區(qū)轄社區(qū)行政區(qū)、跨多個領域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故;鎮(zhèn)政府認為需要處置的事故。
1.5啟動條件
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作:
1.5.1 Ⅳ級(一般事故A級和B級):
一般事故A級:造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
一般事故B級:是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.5.2超出村(社區(qū))應急處置能力、或者跨村(社區(qū))、跨多個領域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故。
1.5.3鎮(zhèn)政府認為有必要響應的生產(chǎn)安全事故。
小于本預案一般事故的生產(chǎn)安全事故,由村(社區(qū))、相關單位制定預案應對處置,鎮(zhèn)人民政府及有關部門根據(jù)需要進行指導。
1.6工作原則
煙花爆竹安全事故應急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級管理、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應、單位自救與專業(yè)救援相結(jié)合的原則。
1.6.1以人為本,生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。
1.6.2統(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)煙花爆竹安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對事故處置實行以地方政府為主,分級負責,各有關部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好應急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.6.3資源共享、協(xié)同應對。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應急救援能力現(xiàn)狀,充分利用煙花爆竹庫的現(xiàn)有應急救援力量,采取資源整合、優(yōu)勢互補,整體提高應對突發(fā)事故的救援能力。
1.6.4加強合作,信息共享。采用先進的預測、預警、預防、應急處置技術(shù)和救援裝備,提高預警預防水平,加強有關部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)資源和信息共享。
1.6.5廣泛宣傳,加強防范。加強應急救援知識的宣傳、教育和培訓,增強公眾的應急救援意識,建立健全社會各界支持、參與應對事故的救援工作機制。
1.6.6應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
2事故類型及評估
煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有:煙花爆竹火災、爆炸事故,通常有火災爆炸共同發(fā)生。
給個人、家庭帶來嚴重傷害,當?shù)卣a(chǎn)生負面影響。
3組織機構(gòu)與職責
3.1指揮機構(gòu)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應急救援現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故指揮部的領導下開展突發(fā)煙花爆竹事故應急工作。
鎮(zhèn)煙花爆竹事故現(xiàn)場應急指揮部:
指揮:張金坤(副鎮(zhèn)長)
成員:薛永。o為市消防救援大隊大隊長)
張棕初(無為市氣象局副局長)
林源(鎮(zhèn)社會事務辦主任)
王文峰(鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦主任)
劉晨(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
王瑞喜(鎮(zhèn)環(huán)保站站長)
李福林(城北派出所所長)
繆成東(城南派出所所長)
伍萬里(城郊派出所所長)
陶長武(無城市監(jiān)所所長)
劉美田(城北市監(jiān)所所長)
朱代友(城南市監(jiān)所所長)
王善敬(交警無城中隊中隊長)
各煙花爆竹經(jīng)營點負責人
成員單位:無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負責人等。
按照事故的嚴重程度,煙花爆竹事故應急救援實行分級組織指揮,與企業(yè)、縣級和市級聯(lián)動。
3.2指揮機構(gòu)職責
3.2.1統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府相關部門、無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關單位參加應急救援工作。
3.2.2組織制定、實施現(xiàn)場搶險救援及保障方案。
3.2.3統(tǒng)一指揮現(xiàn)場治安保衛(wèi)、人員物資調(diào)配和通訊聯(lián)絡工作。
3.2.4負責應急值守,及時報告事故信息,傳達領導指示和意見。
3.2.5提供事故單位相關信息,提出應急救援建議方案;組織協(xié)調(diào)有關部門、單位、相關技術(shù)專家和調(diào)集相關資源參與應急救援工作。
3.3有關部門和單位職責
3.3.1鎮(zhèn)安監(jiān)站負責具體組織、協(xié)調(diào)、指揮煙花爆竹事故的應急救援;向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部提出應急處置建議;負責組織對事故的調(diào)查處理,督促指導企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案。協(xié)調(diào)無為市氣象局負責做好氣象監(jiān)測和氣象預報工作。負責向鎮(zhèn)政府相關領導和無為市應急管理局報告救援情況并傳達指示等。
3.3.2鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織、協(xié)調(diào)、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應急處置及應急救援所需的電力保障;會同無為市有關部門組織、協(xié)調(diào)應急救援物資保障。
3.3.3派出所負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)、警戒和有關物證及資料的搜集。交警無城中隊負責道路交通管制等工作。
3.3.4鎮(zhèn)社會事務辦負責調(diào)集安排醫(yī)護人員、醫(yī)療器械、救護車輛和救治醫(yī)院,指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治等工作。
3.3.5市監(jiān)所負責生產(chǎn)安全事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。掌握應急救援所需汽車吊、叉車等設備信息,并協(xié)助調(diào)用;組織對職權(quán)范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理,配合上級對事故調(diào)查處理;接受鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部交辦的其他工作。
3.3.6鎮(zhèn)環(huán)保站負責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測并指導事故搶險人員洗消工作。
3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負責及時搶險,提供必要的圖紙資料,配合做好現(xiàn)場施救工作。
3.3.8其他有關部門和單位根據(jù)事故應對工作的需要,在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部的組織、協(xié)調(diào)下,按照《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應急預案》有關要求做好相關工作。
3.4專家職責
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應急救援專家,為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責是:
3.4.1參加全鎮(zhèn)煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢。
3.4.2應急響應時,研究分析事故信息、災害情況和救援措施,為應急決策提出意見和建議。
3.4.3為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
4應急響應
4.1信息監(jiān)控和報告
安監(jiān)站負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析,可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息,經(jīng)核實后及時上報鎮(zhèn)政府和無為市應急管理局。
事故發(fā)生后,事故單位應當立即向鎮(zhèn)應急辦、公安、環(huán)境保護等有關主管部門報告。
對于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故,鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關主管部門在接到事故報告后,應當逐級上報鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。逐級上報時間不得超過2小時。必要時,可以越級上報事故情況。
應急辦和有關主管部門在上報事故情況時,應當同時報告本級政府。鎮(zhèn)應急辦和鎮(zhèn)有關主管部門接到發(fā)生一般事故報告后,應當立即報告鎮(zhèn)政府。
事故報告應當包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的'直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應當報告的情況。
4.2事故分級和預警行動
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應上述事故等級,應急響應等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室確認可能導致生產(chǎn)安全事故的信息后,要及時研究確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生;當認為需要支援時,請求上級部門協(xié)調(diào)。
發(fā)生煙花爆竹事故時,鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展,做好應急指導;并根據(jù)事態(tài)進展,按有關規(guī)定報告鎮(zhèn)政府、無為市應急管理局,通報其他有關部門、救援隊伍和專家,做好相應的現(xiàn)場應急準備處置工作。
4.3現(xiàn)場處置
企業(yè)在接到事故報告后,應立即按本單位應急預案進行搶救。政府相關部門、政府派出機構(gòu)和救護大隊及專家趕赴事故現(xiàn)場后,成立事故現(xiàn)場應急救援指揮部,按部門和單位職責成立現(xiàn)場施救組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、治安警戒組、后勤保障組等,開展應急救援工作。
4.4預案啟動
煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位要立即啟動本企業(yè)應急救援預案,組織本企業(yè)現(xiàn)有救護隊伍及相關人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,搶救遇險人員,實施事故現(xiàn)場勘察,給縣生產(chǎn)安全應急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎資料和情況。
鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部辦公室及有關部門接到報告后,應當采取必要措施,盡可能減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。鎮(zhèn)級應急預案啟動后,經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時,應立即向鎮(zhèn)政府、無為市應急管理局報告,請求市級應急救援機構(gòu)給予支援。
5煙花爆竹事故應急處置要點
根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的后果,將煙花爆竹事故主要分為:火災、爆炸,其基本處置要點如下:
5.1處置方案
根據(jù)煙花爆竹事故特點(以火災、爆炸為主,沖擊波強,事態(tài)發(fā)展迅速,難以控制,易發(fā)生二次爆炸等),其基本處置要點如下:
5.1.1隔離現(xiàn)場。事故發(fā)生后,根據(jù)火災、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員,按照設定的疏散路線從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
5.2搶險施救
5.2.1個體防護:進入事故現(xiàn)場的搶險救援人員應穿戴個體防護裝備,其他救援人員應在警戒區(qū)外。
5.2.2撲滅火災:選擇水作為主要的滅火劑,救援人員應盡量遠離火災現(xiàn)場,采取低姿勢或依靠防護設施,邊控制,邊滅火,如遇爆炸,應及時后撤。
5.2. 3搜救人員:當火災撲滅后,救援人員進入事故現(xiàn)場搜救人員、清理現(xiàn)場。
6安全防護
應急救援人員的安全防護根據(jù)煙花爆竹事故的特點,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他人員不得進入有毒有害區(qū)域,應在安全警戒線外。應急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設備、安全繩,救生索、警示標牌、警戒線等設施。
做好救援人員安全保障,檢測或救援人員要充分探查救援現(xiàn)場,充分掌握救援現(xiàn)場狀況,選擇正確的救援方式。另外,煙花爆竹事故過程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會導致救援人員中毒,所以救援人員應該占據(jù)有利地形或上風口,正確穿戴個人防護用品,防止中毒事故發(fā)生。
組織和指導員工就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。
7事故分析和后果評估
應急響應和救援工作結(jié)束后,地方人民政府、有關企業(yè)應認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。
應急工作結(jié)束后,無為市應急管理局應將應急救援有關文字、圖片、錄像等資料整理歸檔,并對事故應急
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