危險化學品事故應急預案精選15篇

　　在平日的學習、工作和生活里，難免會面對無法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應急響應，常常需要預先準備應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的危險化學品事故應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

危險化學品事故應急預案1

　　1．應急指揮中心： 綜合管理部

　　2．應 急 電 話： xxxxxx

　　對外應急救援電話： xxx

　　3．應急領導小組成員單位：綜合管理部、武裝保衛(wèi)部、職工醫(yī)院

　　4．相關部門工作職責：綜合管理部負責現場指揮和應急措施的落實及對外聯絡、應急救援物質的準備工作，武裝保衛(wèi)部負責組織和指揮搶險及現場保衛(wèi)警戒，職工醫(yī)院（87657414）負責人員救護。

　　5．應急措施

　　1發(fā)生易燃、易爆、危險化學品泄漏、中毒事故，現場人員首先向應急指揮中心報告和建立警戒區(qū)，并由武裝保衛(wèi)部在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由武裝保衛(wèi)部派專人警戒，除消防、應急救援處理人員及必須堅守崗位人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。當泄漏溢出的化學品為易燃品時，區(qū)域內嚴禁火種和帶入任何易產生火花的通訊工具、金屬工具等。

　2事故單位迅速組織，將警戒區(qū)及污染區(qū)內與事故應急處理無關人員安全撤離和疏散。如事故物質有毒時，需要佩戴個人防護用品或采用簡易有效的`防護措施，并由應急指揮中心派人進行現場監(jiān)護�，F場及污染區(qū)內人員應向上風方向轉移，由綜合管理部、武裝保衛(wèi)部負責引導和護送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，且不得在低洼處滯留。

　3在事故現場，化學品可能造成的傷害為：中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等，職工醫(yī)院進行現場急救時，不論患者還是救援人員都要進行適當防護，燒灼傷人員送市第三醫(yī)院急救�，F場急救要選擇有利地形設置急救點，做好自身及傷病員的個體防護，并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害�，F場應至少2―3人為一組集體行動，以便互相照應，所用救援器材應具有防爆功能。

危險化學品事故應急預案2

　　1、總則

　　1.1目的

　　進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。

　　1.2工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。危險化學品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級管理。國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）在國務院及國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調危險化學品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關部門和企業(yè)按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和應急處置工作。

　　（3）條塊結合，屬地為主。危險化學品事故災難應急救援現場指揮以地方人民政府為主，國務院有關部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則，地方各級人民政府及時啟動相應的應急預案。

　�。�4）依靠科學，依法規(guī)范。遵循科學原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

　　（5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應急與預防相結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對危險化學品事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合，充分利用現有專業(yè)力量，努力實現一隊多能；培養(yǎng)兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據

　　《安全生產法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規(guī)和《國家安全生產事故災難應急預案》。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于在危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中發(fā)生的下列事故災難應對工作：

　�。�1）特別重大危險化學品事故；

　�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應急處置能力的事故；

　�。�3）跨省級行政區(qū)、跨多個領域（行業(yè)和部門）的事故；

　�。�4）安全監(jiān)管總局認為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責

　　2.1協(xié)調指揮機構與職責

　　在國務院及國務院安委會統(tǒng)一領導下，安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一指導、協(xié)調危險化學品事故災難應急救援工作，國家安全生產應急救援指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）具體承辦有關工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學品事故應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組的組成及成員單位主要職責：

　　組長：安全監(jiān)管總局局長

　　副組長：安全監(jiān)管總局分管調度、應急管理和危險化學品安全監(jiān)管工作的副局長

　　成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產協(xié)調司、調度統(tǒng)計司、危險化學品安全監(jiān)督管理司、應急救援指揮中心、機關服務中心、通信信息中心、化學品登記中心。

　�。�1）辦公廳：負責應急值守，及時向安全監(jiān)管總局領導報告事故信息，傳達安全監(jiān)管總局領導關于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務院有關部門；接收黨中央、國務院領導同志的重要批示、指示，迅速呈報安全監(jiān)管總局領導閱批，并負責督辦落實；需派工作組前往現場協(xié)助救援和開展事故調查時，及時向國務院有關部門、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調有關事宜。

　�。�2）政策法規(guī)司：負責事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯系，協(xié)助地方有關部門做好事故現場新聞發(fā)布工作，正確引導媒體和公眾輿論。

　�。�3）安全生產協(xié)調司：根據安全監(jiān)管總局領導指示和有關規(guī)定，組織協(xié)調安全監(jiān)察專員趕赴事故現場參與事故應急救援和事故調查處理工作。

　�。�4）調度統(tǒng)計司：負責應急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監(jiān)管總局領導，同時轉送安全監(jiān)管總局辦公廳和應急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領導指示，起草事故救援處理工作指導意見；跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。

　　（5）危險化學品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關信息，參與事故應急救援和事故調查處理工作。

　�。�6）應急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領導指示和有關規(guī)定下達有關指令，協(xié)調指導事故應急救援工作；提出應急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監(jiān)管總局領導報告；協(xié)調組織專家咨詢，為應急救援提供技術支持；根據需要，組織、協(xié)調調集相關資源參加救援工作。

　�。�7）機關服務中心：負責安全監(jiān)管總局事故應急處置過程中的后勤保障工作。

　　（8）通信信息中心：負責保障安全監(jiān)管總局外網、內網暢通運行，及時通過網站發(fā)布事故信息及救援進展情況。

　　（9）化學品登記中心：負責建立化學品基本數據庫，為事故救援和調查處理提供相關化學品基本數據與信息。

　　2.2有關部門（機構）職責

　　根據事故情況，需要有關部門配合時，國務院安委會辦公室按照《國家安全生產事故災難應急預案》協(xié)調有關部門配合和提供支持。

　　事故災難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》統(tǒng)一組織協(xié)調指揮。

　　2.3事故現場應急救援指揮部及職責

　　按事故災難等級（見6.2響應分級標準）和分級響應原則，由相應的地方人民政府組成現場應急救援指揮部，總指揮由地方政府負責人擔任，全面負責應急救援指揮工作。按照有關規(guī)定由熟悉事故現場情況的有關領導具體負責現場救援指揮�，F場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實施應急救援，并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監(jiān)管總局協(xié)調，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災難涉及多個領域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時，由國務院安委會辦公室或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。

　　地方人民政府安全生產事故應急救援指揮機構與職責，由地方人民政府比照國家安全生產應急救援指揮機構和相關部門職責，結合本地實際確定。

　　3、預警和預防機制

　　3.1信息監(jiān)控與報告

　　安全生產事故災難信息由安全監(jiān)管總局負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經核實后及時上報國務院。

　　地方各級安全生產監(jiān)督管理部門、應急救援指揮機構和有關企業(yè)按照《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調字[20xx]125號）對危險化學品重大危險源進行監(jiān)控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學品事故的其他災害和事件的信息進行監(jiān)控和分析�？赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔�，要及時上報安全監(jiān)管總局。

　　特別重大安全生產事故災難（Ⅰ級）發(fā)生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當地人民政府及其安全生產監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府，事故災難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應當在接到特別重大事故報告后2小時內，向國務院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。

　　地方各級人民政府和有關部門應當逐級上報事故情況，并應當在2小時內報告至�。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。

　　3.2預警預防行動

　　各級安全生產應急救援指揮機構確認可能導致安全生產事故災難的信息后，要及時研究確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生；當本級、本部門應急救援指揮機構認為需要支援時，請求上級應急救援指揮機構協(xié)調。

　　發(fā)生重大安全生產事故災難（Ⅱ級）時，安全監(jiān)管總局要密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應急準備；并根據事態(tài)進展，按有關規(guī)定報告國務院，通報其他有關地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應的應急準備工作。

　　國務院安委會辦公室分析事故災難預警信息，必要時建議國務院安委會發(fā)布安全生產事故災難預警信息。

　　4、應急響應

　　4.1分級響應

　　按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見6.2響應分級標準）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應急預案，并根據事故等級及時上報。

　　發(fā)生Ⅰ級事故及險情，啟動本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本級應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。

　　4.2啟動條件

　　（1）事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應急預案啟動后，本預案進入啟動準備狀態(tài)。

　　（2）下列情況下，啟動本預案：

　�、侔l(fā)生Ⅰ級響應條件的危險化學品事故；

　�、诮拥绞〖壢嗣裾�府關于危險化學品事故救援增援請求；

　�、劢拥缴霞夑P于危險化學品事故救援增援的指示；

　　④安全監(jiān)管總局領導認為有必要啟動；

　　⑤執(zhí)行其他應急預案時需要本啟動預案。

　　4.3響應程序

　�。�1）進入啟動準備狀態(tài)時，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序：

　�、倭⒓聪蝾I導小組報告事故情況；收集事故有關信息，從安全監(jiān)管總局化學品登記中心（24小時值班電話：0532-83889090）采集事故相關化學品基本數據與信息；

　�、诿芮嘘P注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現場救援情況，及時向領導小組報告；

　�、弁ㄖ�有關專家、隊伍、國務院安委會有關成員、有關單位做好應急準備；

　�、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導意見；

　�、菖捎嘘P人員和專家趕赴事故現場指導救援；

　�、尢峁┫嚓P的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　�。�2）進入啟動狀態(tài)時，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序：

　　①通知領導小組，收集事故有關信息，從安全監(jiān)管總局化學品登記中心采集事故相關化學品基本數據與信息；

　�、诩皶r向國務院報告事故情況；

　�、劢M織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調指揮方案，提供相關的預案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；

　　④派有關領導趕赴現場進行指導協(xié)調、協(xié)助指揮；

　�、萃ㄖ�有關部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；

　�、拚{動有關隊伍、專家組參加現場救援工作，調動有關裝備、物資支援現場救援；

　�、呒皶r向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復有關質詢；

　�、啾匾獣r，國務院安委會辦公室通知國務院安委會有關成員，按照《國家安全生產事故災難應急預案》進行協(xié)調指揮。

　　4.4信息處理

　　省級應急救援指揮機構、地方各級安全生產監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

　　各危險化學品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

　　危險化學品事故現場應急救援指揮部、省級應急救援指揮機構要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調解決的問題和提供的支援。

　　安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務院辦公廳上報事故信息。領導小組根據需要，及時研究解決有關問題、協(xié)調增援。

　　事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

　　事故發(fā)生地化學品登記辦公室、區(qū)域化學事故應急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯系，共享危險化學品事故應急救援相關信息，主要包括現場數據監(jiān)測、應急救援資源分布信息、氣象信息、化學品物質安全數據庫、重大危險源數據庫等。危險化學品事故應急救援相關信息可通過傳真、電話等傳輸通道進行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調

　　危險化學品事故現場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動企業(yè)預案，組織救援，按照分級響應的原則由當地政府成立現場應急救援指揮部，按照相關處置預案，統(tǒng)一協(xié)調指揮事故救援。本預案啟動后，安全監(jiān)管總局協(xié)調指揮的主要內容是：

　�。�1）根據現場救援工作需要和全國安全生產應急救援力量的布局，協(xié)調調動有關的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　�。�2）組織有關專家指導現場救援工作，協(xié)助當地人民政府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案，責成有關方面實施；

　　（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害，適時通知有關方面啟動相關應急預案；

　�。�4）協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

　　（5）必要時，商請部隊和武警參加應急救援。

　　4.6現場緊急處置

　　根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現急劇惡化的'特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法采取緊急處置措施。涉及跨省（區(qū)、市）、跨領域的影響嚴重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調實施，影響特別嚴重的報國務院決定。

　　根據危險化學品事故可能造成的后果，將危險化學品事故分為：火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故。針對上述危險化學品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：

　　4.6.1危險化學品事故一般處置方案

　�。�1）接警。接警時應明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

　　（2）隔離事故現場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應急預案，根據化學品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。

　�。�3）人員疏散，包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進行準備的情況下，撤離是最佳保護措施。一般是從上風側離開，必須有組織、有秩序地進行。

　　就地保護是指人進入建筑物或其它設施內，直至危險過去。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，采取此項措施。指揮建筑物內的人，關閉所有門窗，并關閉所有通風、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　　（4）現場控制。針對不同事故，開展現場控制工作。應急人員應根據事故特點和事故引發(fā)物質的不同，采取不同的防護措施。

　　4.6.2火災事故處置方案要點

　�。�1）確定火災發(fā)生位置；

　�。�2）確定引起火災的物質類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　　（3）所需的火災應急救援處置技術和專家；

　�。�4）明確火災發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　　（5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�6）確定火災撲救的基本方法；

　�。�7）確定火災可能導致的后果（含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　（8）確定火災可能導致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　　（9）火災可能導致后果的主要控制措施（控制火災蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　（10）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點

　　（1）確定爆炸地點；

　�。�2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學爆炸）；

　�。�3）確定引起爆炸的物質類別（氣體、液體、固體）；

　　（4）所需的爆炸應急救援處置技術和專家；

　　（5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　（7）確定爆炸可能導致的后果（如火災、二次爆炸等）；

　�。�8）確定爆炸可能導致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　　（9）可能需要調動的應急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質泄漏事故處置方案要點

　�。�1）確定泄漏源的位置；

　�。�2）確定泄漏的化學品種類（易燃、易爆或有毒物質）；

　�。�3）所需的泄漏應急救援處置技術和專家；

　�。�4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質進入大氣、附近水源、下水道等場所；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　（7）確定泄漏時間或預計持續(xù)時間；

　　（8）實際或估算的泄漏量；

　　（9）氣象信息；

　�。�10）泄漏擴散趨勢預測；

　�。�11）明確泄漏可能導致的后果（泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果）；

　�。�12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　�。�13）確定泄漏可能導致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護等）；

　�。�14）可能需要調動的應急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.7應急人員的安全防護

　　根據危險化學品事故的特點及其引發(fā)物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施：應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他不進入污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等；同時做好現場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　4.8群眾的安全防護

　　根據不同危險化學品事故特點，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測與后果評估

　　當地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監(jiān)管總局是危險化學品事故災難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負責危險化學品事故災難信息對外發(fā)布工作。必要時，國務院新聞辦派員參加事故現場應急救援指揮部工作，負責指導協(xié)調危險化學品事故災難的對外報道工作。

　　4.11應急結束

　　事故現場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。危險化學品事故災難善后處置工作完成后，現場應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告，報送安全監(jiān)管總局和�。▍^(qū)、市）人民政府，�。▍^(qū)、市）人民政府宣布應急處置結束。

　　5、應急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關人員和有關單位的聯系方式保證能夠隨時取得聯系，有關單位的調度值班電話保證24小時有人值守。

　　通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關方面的通訊聯系暢通。

　　安全監(jiān)管總局負責建立、維護危險化學品事故災難應急救援各有關部門、專業(yè)應急救援指揮機構、省級應急救援指揮機構、各級化學品事故應急救援指揮機構以及專家組的通訊聯系數據庫。

　　安全監(jiān)管總局負責建立國家危險化學品事故應急響應通信網絡、信息傳遞網絡及維護管理網絡系統(tǒng)，以保證應急響應期間通信聯絡、信息溝通的需要；加強特殊通信聯系與信息交流裝備的儲備，以滿足在特殊應急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關安全生產應急救援機構事故災難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術標準。

　　安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數據庫，并負責管理和維護。省級應急救援機構和各專業(yè)應急救援指揮機構負責本地區(qū)、本部門相關信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

　　5.2應急支援與裝備保障

　　（1）救援裝備保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定配備危險化學品事故應急救援裝備，有關企業(yè)和當地政府根據本企業(yè)、本地危險化學品事故救援的需要和特點，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等）。依托現有資源，合理布局并補充完善應急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　�。�2）應急隊伍保障。危險化學品事故應急救援隊伍以危險化學品從業(yè)單位的專業(yè)應急救援隊伍為基礎，以相關大中型企業(yè)的應急救援隊伍為重點，按照有關規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓、演習。各級安全生產監(jiān)督管理部門依法進行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊是危險化學品事故應急救援的重要支援力量。

　　其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應急隊伍是危險化學品事故應急救援的重要補充力量。

　　上海、吉林、沈陽、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學事故應急救援搶救中心，作為危險化學品事故應急救援的重要力量，主要負責指導或實施對傷員的救治。

　�。�3）交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應急響應時，利用現有的交通資源，協(xié)調鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調沿途有關地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調運危險化學品事故災難應急救援有關人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現場進行交通管制，開設應急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。

　　地方人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具，保證現場應急救援工作需要。

　�。�4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負責應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據危險化學品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負責后續(xù)治療。

　　必要時，安全監(jiān)管總局通過國務院安委會協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　�。�5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯防，協(xié)助做好治安工作。

　　（6）物資保障。危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資，地方各級人民政府以及有關企業(yè)根據本地、本企業(yè)安全生產實際情況儲備一定數量的常備應急救援物資；應急響應時所需物資的調用、采購、儲備、管理，遵循"服從調動、服務大局"的原則，保證應急救援的需求。

　　國家儲備物資相關經費由國家財政解決；地方常備物資經費由地方財政解決；企業(yè)常備物資經費由企業(yè)自籌資金解決，列入生產成本。

　　必要時，地方人民政府依據有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資�？缡。▍^(qū)、市）、跨部門的物資調用，由安全監(jiān)管總局報請國務院安委會協(xié)調。

　　5.3技術儲備與保障

　　安全監(jiān)管總局和危險化學品從業(yè)單位要充分利用現有的技術人才資源和技術設備設施資源，提供在應急狀態(tài)下的技術支持。

　　應急響應狀態(tài)下，當地氣象部門要為危險化學品事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的氣象資料和氣象技術支持。

　　根據重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學品基礎數據庫，為危險化學品事故應急救援提供基本信息。根據危險化學品登記的有關內容，利用已建立的危險化學品數據庫，逐步建立危險化學品安全管理信息系統(tǒng)，為應急救援工作提供保障。

　　依托有關科研單位開展化學應急救援技術、裝備等專項研究，加強化學應急救援技術儲備，為危險化學品事故應急救援提供技術支持。

　　5.4宣傳、培訓和演習

　�。�1）公眾信息交流。各級政府、危險化學品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產、儲運或使用的危險化學品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

　　（2）培訓。危險化學品事故有關應急救援隊伍按照有關規(guī)定參加業(yè)務培訓；危險化學品從業(yè)單位按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓；各級安全生產監(jiān)督管理部門負責對應急救援培訓情況進行監(jiān)督檢查。各級應急救援管理機構加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規(guī)性培訓。

　　（3）演習。危險化學品從業(yè)單位按有關規(guī)定定期組織應急演習；地方人民政府根據自身實際情況定期組織危險化學品事故應急救援演習，并于演習結束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結。應急指揮中心每年會同有關部門和地方政府組織一次應急演習。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對危險化學品事故災難應急預案實施的全過程進行監(jiān)督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術語定義

　　危險化學品事故是指危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程中由危險化學品造成人員傷害、財產損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應分級標準

　　按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應、Ⅱ級（重大事故）響應、Ⅲ級（較大事故）響應、Ⅳ級（一般事故）響應。

　　出現下列情況時啟動Ⅰ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬人以上、或1億元以上直接經濟損失、或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。

　　出現下列情況時啟動Ⅱ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經濟損失、或重大社會影響等。

　　出現下列情況時啟動Ⅲ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經濟損失較大、或較大社會影響等。

　　出現下列情況時啟動Ⅳ級響應：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

　　6.3預案管理與更新

　　省級安全生產應急救援指揮機構和有關應急保障單位，都要根據本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急預案，報安全監(jiān)管總局備案。

　　本預案所依據的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預案評審，并及時根據評審結論組織修訂。

　　6.4預案解釋部門

　　本預案由安全監(jiān)管總局負責解釋。

　　6.5預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　7、附件（略）

危險化學品事故應急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為加強對危險化學品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害，保護環(huán)境，保障人民群眾生命、財產安全。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省安全生產管理條例》等法律、法規(guī)和《河北省危險化學品災難應急救援預案》，結合我市實際情況，制定本應急救援預案。

　　1.3概念與分級

　　1.3.1概念

　　本預案所稱危險化學品事故，是指在危險化學品生產、儲存、使用、運輸、經營和廢棄危險化學物品處理過程中，由一種或數種危險化學品或者其能量釋放造成的人身傷亡，財產損失，環(huán)境污染事故。包括由危險化學品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會造成重大影響的其它事故。

　　1.3.2危險化學品事故等級

　　根據危險化學品事故的嚴重性和緊急程度，危險化學品事故災難分為四級。

　　特別重大危險化學品事故災難：造成30人以上死亡（含失蹤）或者危及30人以上生命安全的事故；直接經濟損失1億元(含1億元)以上的事故；100人（含100人）以上中毒（重傷）的事故；需要緊急安置10萬人（含10萬人）以上的事故。

　　重大危險化學品事故：造成10人以上不足30人死亡（含失蹤）或者危及10人以上不足30人生命安全的事故；直接經濟損失5000萬元以上不足1億元的事故；50人以上不足100人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置5萬人以上不足10萬人的事故。

　　較大危險化學品事故：造成3人以上不足10人死亡（含失蹤）或者危及3人以上不足10人生命安全的事故；直接經濟損失較大的事故；30人以上不足50人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置1萬人以上不足5萬人的事故。

　　一般危險化學品事故：造成不足3人死亡（含失蹤）或者危及不足3人生命安全的事故；直接經濟損失較大的事故；不足30人中毒（重傷）的事故；需要緊急安置不足1萬人的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于下列危險化學品事故應急救援工作。

　　1.4.1本轄區(qū)內發(fā)生的危險化學品事故災難。

　　1.4.2上級認為臨近區(qū)域發(fā)生危險化學品事故災難，需要本市支援的（市政府批準）。

　　1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災難。

　　1.5工作原則

　　1.5.1 以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，切實加強對應急救援人員的安全防護，實施科學指揮，最大限度地降低危險化學品事故災難造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.2統(tǒng)一領導，分級負責。在市政府危險化學品應急救援指揮部統(tǒng)一領導下，市政府有關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照各自職責和權限，開展危險化學品事故災難的應急救援工作。

　　1.5.3條塊結合，以塊為主。危險化學品事故災難發(fā)生后，應以現場當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和本企業(yè)為主，做好應急處置工作，待上級應急救援指揮機構人員到達后，服從上級應急救援指揮機構的領導，協(xié)助其工作。

　　1.5.4平戰(zhàn)結合，預防為主。堅持事故應急救援與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。

　　2應急指揮體系與職責

　　2.1組織機構與職責

　　市危險化學品事故應急救援組織機構：市政府辦公室、市安監(jiān)局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛(wèi)生局、市交通局、市質監(jiān)局、市環(huán)保局、市建設局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。

　　市應急救援組織機構職責是：負責發(fā)生在本市行政區(qū)域內的危險化學品事故應急救援工作的組織領導和指揮協(xié)調工作。

　　2.2指揮機構與職責

　　市成立危險化學品應急救援指揮部。

　　總 指 揮：市政府主管安全生產工作的副市長

　　副總指揮：市政府辦公室主任

　　市安監(jiān)局局長

　　市公安局局長

　　市危險化學品事故應急救援指揮部下設辦公室（辦公室設在市安生產監(jiān)督管理局，電話2222990）。

　　應急救援指揮機構職責

　　2.2.1凡本市危險化學品從業(yè)單位發(fā)生事故后，需要啟動《危險化學品事故應急救援預案》時，由總指揮發(fā)布啟動本預案命令。

　　2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，必要時成立現場指揮部，組織現場搶救工作。

　　2.2.3負責向上級政府和有關部門匯報應急救援工作進展情況，必要時爭取上級和華油援助。滄州市應急救援辦公室電話：2070056；華油消防支隊電話：119；煉油廠消防中隊電話：2735119。

　　2.2.4負責危險化學品事故應急救援具體方案、措施等各方面的重大問題的決策，并組織實施。

　　2.2.5發(fā)布撤銷、救援、協(xié)調等各方面的臨時性命令。

　　2.2.6負責向媒體迅速、如實傳遞發(fā)布信息。

　　2.2.7負責組織市危險化學品事故應急救援預案的演練。

　　2.3成員單位職責

　　2.3.1市政府辦公室：承接危險化學品事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場；協(xié)調各成員單位的搶險救援工作；及時向總指揮提供情況，及時向市委、市政府報告事故和搶險救援進展情況；落實市委、市政府領導關于事故搶險救援的指示和批示。

　　2.3.2市安全生產監(jiān)督管理局：負責市危險化學品事故應急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查各危險化學品從業(yè)單位制定應急救援預案；組織全市危險化學品從業(yè)單位的應急救援模擬演習；負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作；組織開展危險化學品事故調查處理。

　　2.3.3市公安局：負責事故災區(qū)人員疏散和事故現場警戒；組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離；維護事故災區(qū)社會治安；參與事故調查處理。

　　2.3.4市公安局消防科：負責制定泄漏和滅火撲救預案；協(xié)調消防隊負責事故現場撲滅火災；控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻；組織受傷人員的搜救。

　　2.3.5市公安局交警大隊：負責事故現場區(qū)域周邊道路的交通管制工作；禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　　2.3.6市衛(wèi)生局：負責事故災區(qū)受傷人員治療與救護；培訓相應醫(yī)護人員；指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品；負責事故現場調配醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現場救護及傷員轉移；檢測危險化學品對人體的.危害程度；負責統(tǒng)計傷亡人員情況。

　　2.3.7市環(huán)境保護局：負責對事故區(qū)大氣、水源、土壤進行監(jiān)測；對有毒化學物質在大氣、水域、土壤中的擴散進行分析，預測事故的危害區(qū)域、危害程度，并向指揮部提出控制措施；事故得到控制后指導現場遺留有害物質的消除；負責重大危險化學品污染事故的調查。

　　2.3.8市交通局：負責事故災難損壞的交通設施的搶修工作；在危險路段設立醒目的警示標志；負責調度運輸公司、汽車出租公司等單位的車輛，實施救援車輛的保障；負責監(jiān)督搶險單位車輛的日常保養(yǎng)，駕駛人員的培訓；負責組織事故現場搶險物資和搶險人員的運送。

　　2.3.9市質量技術監(jiān)督局：負責危險化學品事故災難中因特種設備原因而發(fā)生的事故應急救援工作；對危險化學品事故災難現場的壓力容器、壓力管道等特種設備提供所需的技術支持和處置方案。

　　2.3.10市建設局：負責城鎮(zhèn)燃氣的應急救援工作；提供有關建筑物的相關技術資料；組織人員緊急處理修復被破壞的相關重大設施。

　　2.3.11市氣象局：負責為指揮部提供危險化學品事故災難區(qū)域內的風向、風速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關氣象參數和氣象服務。

　　2.3.12市發(fā)改局：負責組織、協(xié)調救災物資的調撥和供應。

　　2.3.13市財政局：負責安排危險化學品事故災難中應急救援和善后工作的資金。

　　2.3.14市民政局：負責危險化學品事故災難有關災民的安置和救濟；做好善后工作。

　　2.3.15市廣播電視局：負責組織搶險救災的宣傳報道工作。

　　2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責事故發(fā)生時的應急處置工作；及時向市政府有關部門報告，待上級應急救援指揮機構人員到達后，服從上級應急救援指揮機構的領導，協(xié)助搶險救援工作。

　　3預防預警機制

　　3.1預防

　　市建立危險化學品重大危險源監(jiān)控數據庫，加強危險化學品事故預防知識的宣傳教育工作，提高公眾的預防意識；安監(jiān)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)辦要加強危險化學品安全生產檢查，及時發(fā)現危險化學品生產經營過程中的安全隱患，做到早發(fā)現、早整改；危險化學品生產經營單位要健全危險化學品事故預警、預報體系建設，編制危險化學品事故預案。一旦發(fā)生事故，做到及時、快速上報。

　　3.2監(jiān)測

　　市安監(jiān)局對危險化學品重大危險源進行日常監(jiān)測，并及時向市政府上報重大事故風險信息。

　　3.3報告

　　3.3.1危險化學品生產經營單位一旦發(fā)生危險化學品事故，要立即向市危險化學品應急救援辦公室報告。

　　3.3.2對自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學

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