突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范例15篇
在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,預先制定應急預案是必不可少的。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,歡迎大家分享。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條件》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急辦法》結合我校實際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
l、預防為主、常備不懈
在校園內(nèi)宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實我校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
在各級政府及教育,衛(wèi)生部門統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
突發(fā)公共衛(wèi)生事件進入應急狀態(tài)后,全面啟動突發(fā)事件應急預案和突發(fā)事件處置工作小組,由組長親自指揮。主要職責如下:
1、根據(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,責任到人。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4、建立傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,并進行定期和不定期的專人檢查,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共衛(wèi)生場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合部門做好對病人和密切接觸者的`隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
l、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由教導處進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯(lián)系,收集本地周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,有關人員及領導小組成員實行24小時值班制度。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各有關人員應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
3、出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā),醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,班主任及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
4、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
五、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急辦法》、等的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,做出應急反應。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫,實行24小時值班制度,本校的疫情通報。
、谧龊眠M入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
、軅魅静×餍袝r要加強以發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、實驗室、圖書室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染
病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二應急響應。除對接觸者實施控制外,全體保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校處人員進入校園。
⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
、賹嵭蟹忾]式校園管理,嚴格控制外來人員進入校園。
、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返回校后,必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃。不得組織師生參加除正常教學外的各類集體活動;學生的社會實踐等活動應暫緩進行。
、軐淌、實驗室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例及以上上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請學區(qū)、縣教育局批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報縣人民政府批準。
②采取停課措施的班級或?qū)W校,應合理調(diào)整教育計劃、課程安排和教學形式。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料和樣品:
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
六、責任追究
對因人為原因造成的事態(tài)擴大、疫情擴散等安全事故,要嚴肅查處,給予有關責任人相應處分,情節(jié)嚴重的報請上級有關部門處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2
為了防止和迅速處臵發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,維護本小區(qū)業(yè)主的正常生活,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,本著“以人為本,快速反應,統(tǒng)一指揮,分工負責”的原則,特制定本預案。
公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的蟲害等事件。
一、組織機構
1、為應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生,管理站成立衛(wèi)生防疫工作領導小組,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。
2、領導小組的職責:根據(jù)上級服務處的'指示,負責本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,及時做好組織、指揮、協(xié)調(diào)和服務保障等工作,準確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài),及時向上級及小區(qū)居民傳遞相關信息和情況。
3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度,確保電話通暢。
4、原則:高度重視、職責明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。
二、防控措施
1、宣傳預防知識
管理站應有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作,普及預防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實可行的預防圖片及相關資料,增強廣大社區(qū)居民的防范意識和預防保護能力。
2、了解和掌握疫情情況
管理站應及時了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況,建立電話聯(lián)系網(wǎng)絡及舉報信箱,確保一旦發(fā)現(xiàn)感染者能及時處理和實時監(jiān)控。
3、做好衛(wèi)生消毒。管理站環(huán)衛(wèi)組做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。
。1)公共區(qū)域
針對疫情病毒性質(zhì),用相應的消毒藥劑,每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進行消毒,對小區(qū)主要出口鋪放腳墊,并在腳墊上噴灑消毒藥劑,且隨時增加藥劑以保持濃度,對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法,對電子系統(tǒng)覆蓋保護膜。對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作,應(有)派專人進行檢查。
(2)垃圾處理
垃圾按時清理,清理垃圾時要封閉垃圾袋口,運送時使用專門的垃圾清運車,放臵各樓指定地點封閉,運送完垃圾后應對垃圾清運車內(nèi)外及時清理,并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區(qū)的垃圾房內(nèi),運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運。并對垃圾員隨時配合相關部門的工作,隨時公布小區(qū)現(xiàn)狀,提醒居民做好預防工作,如有可疑情況立即通知物業(yè),管理人員應耐心細致的做好居民工作,幫助社區(qū)居民及時解決相關問題。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3
一、總則
。ㄒ唬┠康模簽榱思皶r控制和處理突發(fā)事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會公共秩序。
(二)工作原則:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針,堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。
(三)編制依據(jù):本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》為依據(jù)編制。
(四)定義:本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的.重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(如:自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、醫(yī)院水電及醫(yī)療設備事故等)。
。ㄎ澹┻m用范圍:本預案適用于我診所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
。⿷苯M織及職責:診所設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮領導小組由王學山擔任組長,其他工作人員為組成人員,負責協(xié)調(diào)與上級衛(wèi)生部門及其他相關機構關系協(xié)調(diào),統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,使醫(yī)療救治工作及時有效的進行。
二、監(jiān)測報告及應急啟動
。ㄒ唬┍O(jiān)測
1、對法定傳染病進行系統(tǒng)排查并及時上報上級衛(wèi)生部門。
2、嚴格按上級衛(wèi)生行政部門的有關要求開展工作,以利于盡早發(fā)現(xiàn)和識別傳染病的流行特征。
3、對診所內(nèi)有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的場所進行衛(wèi)生學評價。
。ǘ﹫蟾
1、責任報告人:發(fā)現(xiàn)疫情的首診醫(yī)師,發(fā)現(xiàn)生物飲用水污染事件、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故、診所水電及醫(yī)療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。
2、責任報告人除常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其他常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外,對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要盡快向應急指揮領導小組報告,以便以最快的方式向上級主管部門報告。
。ㄈ﹩訔l件:臨床上遇見突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或接上級衛(wèi)生行政主管部門指令時。
。ㄋ模┕ぷ鞒绦颍
1、門診醫(yī)護人員若發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件應及時向突發(fā)事件應急指揮小組匯報。
2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作,開辟專門病房對病人進行隔離突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案
三、保障
。ㄒ唬┪镔Y保障:根據(jù)要求做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的藥品及物資儲備,應急儲備物資應妥善保管,及時補充更新。
。ǘ┘夹g保障
1、培訓:醫(yī)務人員必須通過各種形式的學習提高應對各類突發(fā)事件的救治能力,應對醫(yī)務人員開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術。
2:演練:診所定期組織突發(fā)事件應急演練。
四、結束后處理
。ㄒ唬┰u估:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后,要對處理過程與結果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,通過科學評估提出改進意見和建議。
。ǘ┆剟钆c處罰:對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中有突出貢獻的醫(yī)師給予表彰和獎勵,對失職醫(yī)師及相關責任人員根據(jù)情節(jié)嚴重程度予以追究相應責任,按相關規(guī)定嚴肅處理。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,結合學校疫情防控工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、突發(fā)事件報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為,依法追究責任。
成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組全面負責處置學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
二、突發(fā)事件預防
(一)提高政治站位,切實加強學校衛(wèi)生工作的組織領導將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2.學校應經(jīng)常對食堂、超市、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加資金投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施條件
每年專門研究學校公共衛(wèi)生工作,專項列支公共衛(wèi)生管理預算。
(三)采取有效措施,強化校園衛(wèi)生規(guī)范化管理
1.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生,實驗劇場衛(wèi)生,辦公室衛(wèi)生,宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為師生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
(四)加強健康教育,提高師生防疫抗病能力
1.落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導師生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式
2.結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治公共衛(wèi)生突發(fā)事件的相關知識,提高師生的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、
三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的因病缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,全程跟蹤管理。
2.重視公共衛(wèi)生管理的信息收集,與醫(yī)院及衛(wèi)生行政管理部門建立聯(lián)系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對公共衛(wèi)生事件實行日報告制度和零報告制度。發(fā)生公共衛(wèi)生事件,第一時間向?qū)W校主要負責人報告,安全辦公室第一時間電話報區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室,并于一小時內(nèi)書面報區(qū)教體衛(wèi)生局安全辦公室和區(qū)疾控中心。
四、突發(fā)事件應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同等級分類,結合學校實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
傳染病
一般突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
(1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報
(2)學校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
(3)學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
(4)傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、辦公室、宿舍及公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂、超市及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
(5)嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,嚴禁外來人員進入,進入校園必須履行審批手續(xù)。
2.重大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應,除對接觸者實施控制外,全校保持正常的'學習、工作和生活秩序,在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
(1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語、宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
(3)對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
(4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
(5)學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
(1)學校出現(xiàn)疫情班主任在第一時間聯(lián)系家長并送往醫(yī)院,學校安全辦向市教體衛(wèi)生局和疾控中心報告,果斷處置。
(2)對與疫情病人有密切接觸者安置到學校留觀室及時進行隔離觀察并聯(lián)系家長,同總務處進對其教室、宿舍進行嚴格消毒,嚴防疾病傳播。
(3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或疑似食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作領導小組做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告市教育、衛(wèi)生、防疫和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、防疫、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件發(fā)生。
(三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1.迅速報告教育部門、衛(wèi)生部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因;
2.及時將身體不適的師生送醫(yī)院接受救治;
3.啟動應急處置預案,采取措施消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展; 4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人依法追究責任。
其他:
1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:
(1)學校內(nèi)的自備水源必須經(jīng)城市建設部門和衛(wèi)生行政部門批準,農(nóng)村學校要加強對學生生活飲用水的管理。
。2)學校食堂及為學生供應集體餐的單位必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求。
。3)城市學校的建設必須按照城市環(huán)境衛(wèi)生設施標準修建。農(nóng)村學校應當建設符合衛(wèi)生標準的廁所。
2、由于工作管理不利,造成傳染病傳播、群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要追究主要領導及相關部門主管人員的責任,違反法律的要追究刑事責任。
。1)對突發(fā)事件隱瞞、緩報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;
。2)突發(fā)事件發(fā)生后,對上級有關部門的調(diào)查不予配合,或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的;
。3)在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。4)拒不履行應急處理職責的;
(5)對社會公眾健康造成嚴重后果的。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5
一、總則
、蹦康
有效預防、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,指導和規(guī)范全院范圍內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。
、惨罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》,結合本院實際,制定本預案。
、彻ぷ髟瓌t
⑴預防為主,常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
、平y(tǒng)一領導,分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。院領導負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮,各有關部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
、且婪ㄒ(guī)范,措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應,及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
、纫揽靠茖W,加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。
、催m用范圍
本預案適用于在本院或指定范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。
二、應急組織及職責
組長:院長、書記
副組長:副院長、副書記
組員:醫(yī)務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛(wèi)部、黨群辦、設備部、人力資源部、監(jiān)察審計部、健康教育部、財務部、外聯(lián)部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫(yī)務部,由醫(yī)務部主任兼任辦公室主任。
職責:1.承擔湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務;2.承擔我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應
醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應急處理工作。
四、醫(yī)療救治
、遍_展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
、矃f(xié)助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。
、匙龊冕t(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染環(huán)境。
、醋龊脗魅静『椭卸静∪说膱蟾。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。
、祵θ后w性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。
、堕_展科研與技術交流:開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作,加快病源查尋和病因診斷。
五、責任
對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)追究當事人的責任。
六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理應堅持預防為主、平戰(zhàn)結合。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)技術組織建設,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警工作,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理隊伍建設,開展衛(wèi)生技術研究,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制組織,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的順利開展。
、睂I(yè)技術組織保障
、艖毙l(wèi)生救治隊伍
按照平戰(zhàn)結合、因地制宜、分級負責、協(xié)調(diào)運轉的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。
、蒲菥
按照統(tǒng)一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。
、呛笄诒U希何镔Y、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責
、残麄鹘逃
由健康教育部采取多種形式,廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件,正確引導社會心理,動員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,落實群防群控的應急措施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案6
一、應急處理的負責組成人員
組長:
組員:
二、具體職責分工
史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調(diào)配。
馬廣墅:負責水源基本情況的'材料準備及協(xié)調(diào)工作,積極配合有關部門入戶檢查。
杜軍:負責現(xiàn)場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關部門找出水污染事故原因。
三、發(fā)現(xiàn)生活水受到污染的情況的處理辦法
1、及時停水,在專業(yè)人員的指導下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
2、及時向上級各部門通報事件的進展和新發(fā)現(xiàn)的問題。
四、污染事件防范措施
1、應急負責人員要經(jīng)常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。
2、發(fā)現(xiàn)供水設施設備的問題,盡快查出原因并修復和排除。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案7
為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,F(xiàn)結合我局實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預防、救治和應急處理工作。
二、組織機構與職責
成立預防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組:
組長:(人社局局長)
副組長:(人社局副局長)
成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)
主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時將事件情況向上級報告。
三、預案的應急準備
。ㄒ唬⿷鳖A案包括以下內(nèi)容:包括突發(fā)性應急處理領導小組的組成和相關職責,突發(fā)性事件的監(jiān)測與預警、應急處理、包括預防、現(xiàn)場控制,應急設施、設備、藥品、醫(yī)療器械等的儲備與調(diào)度,以及法律責任等。
。ǘ┳龊脗魅静☆A防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。
。ㄈ┰谏霞壭l(wèi)生主管部門的`指導下,做好監(jiān)測和預警工作,配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。
四、責任報告人與報告程序
責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務及時報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。
報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內(nèi)容為:發(fā)生事件的詳細地址、時間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說明中毒后的主要表現(xiàn),可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實。
以下幾種情況為報告內(nèi)容:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;
4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
任何單位和個人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、任何單位和個人有權向各級政府及有關部門報告突發(fā)性事件的隱患,有權舉報有關部門不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。
五、應急處理
。ㄒ唬╊I導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時報告上級政府和衛(wèi)生主管部門。
。ǘ⿷弊h案的啟動,領導小組必須報請上級政府和衛(wèi)生主管部門的批準。
。ㄈ⿷弊h案啟動前,要做好各項準備工作,啟動必要的應急措施。
。ㄋ模⿷弊h案啟動后,應根據(jù)議案規(guī)定的職責要求,服從統(tǒng)一指揮,到達規(guī)定崗位,采取有效的處理措施,通盤考慮應急處理的技術工作。
。ㄎ澹╊I導小組有權緊急調(diào)集人員、運用儲備物資、相關設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進行疏散或隔離,依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。
(六)上級衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時,有關單位和個人應予配合,不得拒絕。
。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時,鎮(zhèn)政府應組織力量,團結協(xié)件,配合做好各項工作。
六、法律責任
。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規(guī)定履行職責,造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢乐匚:蠊驅(qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關部門,區(qū)別不同情節(jié),予以處分,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ǘ┰谕话l(fā)事性事件應急處理工作中,有關單位和個人未按照本預案的規(guī)定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執(zhí)行職務或不配合調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗的,對有關責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價,欺騙消費者,擾亂社會秩序,市場秩序的,由公安機關或工商行政管理部門給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)在突發(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛(wèi)生主管部門或有關機構采取醫(yī)學措施時,應予以配合。拒絕配合的,由公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
七、本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案8
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。
一、健全領導機構,明確各自職責
組長:xx
副組長:xxx
組員:全體中層年級組長及全體教師
學校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長xx為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組,副組長為總支委員,成員是全體教師。
組長職責:負責召集領導小組會議,部署安排并領導協(xié)調(diào)處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關部門匯報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長職責:分工負責協(xié)調(diào)相關部門落實學校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;
對于違法行為,依法追究責任。
三、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛(wèi)生工作的領導和管理
1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核,并定期開展專項督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2、結合季節(jié)性、突發(fā)性xx病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
(一)突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度,對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與屬地醫(yī)院建立聯(lián)系,收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
五、突發(fā)事件的`應急反應
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫龋逃到y(tǒng)內(nèi)各單位實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
、蹖W校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;
呼吸道傳染病流行期間,教室、公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;
腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。
、輰W校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;
出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;
如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,學校須報縣教育局批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或?qū)W校,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停,學生自學不停。
、圩鹬睾蜐M足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場,待確認后交衛(wèi)生部門處理;
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料;
5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案9
為科學規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),制定本預案。
一、總則
1、預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案是根據(jù)國家、省、市《非典疫情突發(fā)應急處置預案》等規(guī)章制度制定的。在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮。
3、結合整合衛(wèi)生資源的要求,無條件服從上級衛(wèi)生主管部門的調(diào)動和安排。
4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
5、醫(yī)院設立應對突發(fā)事件專項資金,所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發(fā)事件相關科學研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學調(diào)查、衛(wèi)生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。
6、依據(jù)國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員,給予適當?shù)难a助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
二、預防與應急準備
1、為加強對突發(fā)事件的組織與領導,醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長,負責對全院突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。有關部門
和小組在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理工作。
(1)領導小組全權負責疫情突發(fā)后所有應急處理工作。
(2)為確保各項工作的順利實施,醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組,各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結合實際進行增減。
①突發(fā)公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現(xiàn)場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。
、谕话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊。
、弁话l(fā)公共衛(wèi)生事件綜合護理急救隊。
④食物中毒醫(yī)療急救隊。
⑤化學物中毒醫(yī)療急救隊。
⑥傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊。
、咧卮髣(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊。
⑧物品供應小組負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
、嵩簝(nèi)感染監(jiān)控小組負責全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。
⑩專業(yè)流調(diào)組負責流行病學調(diào)查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調(diào)查工作。
、厢t(yī)護人員防護小組負責全院職工的`防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
、泻笄诜⻊招〗M負責突發(fā)事件中醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務。
2、建立突發(fā)事件預防控制體系。
(1)制定《突發(fā)事件監(jiān)測與預警制度》,對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據(jù)《異常信息報告制度》和程序及時報告。
(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓。
(4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發(fā)事件應急知識教育計劃,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
(5)重點加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設,配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術、設備和人員,提高院前急救應對各類突發(fā)事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領導小組迅速對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,明確是否啟動突發(fā)事件應急預案的意見。
2、應急預案啟動后,各小組應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求,服從突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,履行職責。
3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規(guī)定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫(yī)療機構。并結合疫情,采取相應衛(wèi)生防護措施,防止交叉感染和污染。
4、根據(jù)突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區(qū)行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
5、感染科、保健科等部門應當對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發(fā)事件應急處理的醫(yī)護人員,應當按照突發(fā)事件的要求,采取防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
7、醫(yī)務人員應當配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術機構,開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術分析和檢驗。
8、對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報衛(wèi)生主管部門,并采取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
四、突發(fā)事件信息報告
1、有下列情形之一的,應當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》規(guī)定,在2h內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門報告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
(5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發(fā)時,實行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫(yī)師應立即匯報醫(yī)務處和預防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。
3、突發(fā)事件報告電話。
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
(2)不聽指揮、貽誤救治時間的;
(3)擅離職守或工作消極的;
(4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
(5)拒絕接診患者的;
(6)拒不服從突發(fā)事件應急處理領導小組調(diào)度的;
(7)泄露秘密或違反國家相關規(guī)定的。
六、附則
1、醫(yī)院各科室依據(jù)本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
2、本預案自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案10
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
(一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
。ǘ┩晟仆话l(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
。ㄈ┙⒖焖俜磻蛻碧幚頇C制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
。ǘ┮婪ü芾怼⒔y(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
(三)快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
。ㄒ唬└鶕(jù)當?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案,制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
(二)建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
。ㄈ⿵V泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
(四)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(五)開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
。┐_保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。 (七)及時向當?shù)丶膊☆A防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執(zhí)行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發(fā)生或流行。
5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的`防疫抗病能力。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案11
為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進事故應急工作的制度化和規(guī)范化,結合醫(yī)院實際情況,制定本預案。
一、成立應急領導小組
(一)XX市中心醫(yī)院院區(qū)
組長:
副組長:
成員:
(二)XX醫(yī)院院區(qū)
組長:
成員:
(三)康復院區(qū)
組長:
成員:
二、停電事故后的上報
1.計劃停電時,因院內(nèi)電路檢修或供電部門計劃停電時,提前2-4小時告知當天總值班,后勤部將停電的詳細情況通知各臨床科室,提前做好停電的.工作安排和準備,同時根據(jù)停電面積及范圍確定是否啟動后備柴油發(fā)電機組。
2.突然停電的情況,各臨床科室或相關部門突然發(fā)生停電,立即通知維修班,維修人員查明情況立即處理,不能處理的報告停電事故應急處理小組負責人,后勤部做好預啟動備用電源的準備,確保重要臨床科室正常運行。
三、停電應急處理措施
1、接到停電的通知后,后勤部立即組織維修班檢查備用電路的工作情況,保證隨時能切換供電線路。停電后,啟動雙電源供電能保證全院供電。若出現(xiàn)雙電源均不能供電,立即上報應急處理小組,并與供電公司聯(lián)系請求移動發(fā)電車支援,同時發(fā)通知全院各科室,做好相應的應急工作。
2、應急電源(UPS)供電,雙電源啟動供電失敗后,立即通知UPS供電的重要科室(手術室、ICU、NICU、急診)、斷開所有不需要供電的設備保障呼吸機、監(jiān)護儀等用電。
3.在未回復正常供電期間,維修值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常,直至供電恢復正常。
四、其他
本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行,后勤部負責解釋。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案12
為了提高學校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)安全事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合學校實際,特制定學校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。
三、組織管理
1.根據(jù)縣政府和教育主管部門的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。
4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)安全事件早期表現(xiàn)的師生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善辦學條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7.及時向疾病預防控制部門和教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌妼W校衛(wèi)生工作的領導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
。ǘ┣袑嵏纳茖W校衛(wèi)生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧瑥娀瘜W校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好教室和宿舍的環(huán)境衛(wèi)生,為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。
4.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃岣邘熒姆酪呖共∧芰。
1.按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習慣,提倡合理營養(yǎng),增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的`監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
(二)突發(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的.突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,醫(yī)務室及學校有關部門應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。
。ㄒ唬﹤魅静
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。
、賳訄蟾婧土銏蟾嬷贫龋瑢W校實行24小時值班制度,加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。
、趯W校做好進入應急狀態(tài)的準備,落實各項防治措施。
③學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。
、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
、匍_展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
、趯θw師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。
、芗哟筮M出校門的管理力度,嚴格控制校外人員進入校園。
⑤學校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:
、賹嵭蟹忾]式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后,必須隔離進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
、郾苊馊巳旱木奂土鲃。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。
、軐淌摇嶒炇、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。
、輰W校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況,適時開展以下工作:
、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調(diào)整教學方式,暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報上級教育主管部門批準。
、诓扇⊥Un措施的班級或?qū)W校,合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
。ǘ┦澄镏卸
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:
1.立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生、疾控部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;
5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調(diào)查,查明事件原因。
2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設立衛(wèi)生室,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┤肆Y源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
(三)財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關單位和人員的責任,學校和教育行政部門應認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。
九、責任追究
學校有關部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案13
為了有效預防、及時控制和消除發(fā)生在我院范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范醫(yī)院在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的處理工作,保障人民的身體健康和生命安全,維護和穩(wěn)定正常社會秩序,根據(jù)《傳染病防治法》《食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件應急預案》《省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等法律法規(guī),結合我院實際情況,制定本預案。本預案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等事件引起的嚴重影響公眾衛(wèi)生事件的應急處理工作。
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
二、應急組織及職責
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,結合本院實際情況,負責本轄區(qū)、本院內(nèi)及上級部門交辦的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。各小組根據(jù)各自職責完成相對應的工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控機動隊,由專業(yè)技術人員組成,對處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有快速應對能力和相對應的技術水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,要服從領導小組的統(tǒng)一指揮和安排,迅速開展應急處理工作。
三、報告與信息發(fā)布
(一)凡門診各科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒等,均要一邊救治一邊立即報告門診部、公共衛(wèi)生科。
。ǘ┓哺鞑^(qū)、急診科室發(fā)現(xiàn)上述突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在積極救治的同時上報醫(yī)務科、公共衛(wèi)生科。
。ㄈ┰和馔话l(fā)公共衛(wèi)生事件接報后,急救人員及救護車要立即出動,積極搶救,同時要急報醫(yī)務科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科;傷病員較多,需動用病區(qū)力量時,需報醫(yī)務科批準并協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┥鲜鐾话l(fā)公共衛(wèi)生事件,醫(yī)務科、護理部、門診部、公共衛(wèi)生科接報后要立即調(diào)查核實,立即報告院級分管領導,按照規(guī)定及時報告上級衛(wèi)生行政部門。
四、有下類情形之一的,醫(yī)務人員應在知道后第一時間內(nèi)報告公共衛(wèi)生科、醫(yī)務科、門診部、護理部。
。ㄒ唬┌l(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的.;
。ǘ┌l(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病;
(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
。ㄋ模┌l(fā)生或者可能發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒事件的,公共衛(wèi)生科在接報2小時內(nèi)要將經(jīng)調(diào)查核實后的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告上級衛(wèi)生行政主管部門。
任何科室和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不得隱瞞、緩報、謊報。 任何科室和個人有權向上級人民政府及其有關部門舉報本單位及其有關人員不履行突發(fā)事件應急處理職責,或者未按照規(guī)定履行職責的情況。
對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人予以獎勵。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息由政府主管部門發(fā)布。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治制度及措施
。ㄒ唬┯稍和话l(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組織協(xié)調(diào)有關部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
(二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的,要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,防止事故發(fā)生。
。ㄈ┮咔榭刂拼胧翰扇【o急措施:對傳染病病人、疑似病人就地隔離、就地觀察、就地治療;對密切接觸者根據(jù)情況集中或居家醫(yī)學觀察;封閉或者封存被傳染病病原體污染的物品等。
1.開展病人接診、收治和運轉工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。
2.協(xié)助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調(diào)查工作。 3.做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。
4.做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何科室不得拒絕接診。
5.對群體性不明原因疾病和新發(fā)的傳染病要做好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。
6.重大中毒事件,按照現(xiàn)場救援、病人轉運、后續(xù)治療相結合的原則進行處置。
7.開展科研與交流:開展與突發(fā)事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展交流與合作,加快病源查詢和病因診斷。
8.按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的應急演練。
六、物資儲備
我院建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應根據(jù)應急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應急儲備物資使用后及時補充。
七、法律責任
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,依法給予行政處分;造成傳染病傳播、流行或?qū)ι鐣娊】翟斐善渌鼑乐匚:蠊,構成犯罪的,依法追究刑事責任?/p>
對在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,以及有下列情況之一的,依情節(jié)給予責令改正、通報批評、給予警告、降級或者撤職處分,構成犯罪的依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報的;
。ǘ┪窗匆(guī)定及時采取控制措施的;
。ㄈ┪窗匆(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責的;
。ㄋ模┚芙^接診病人的;
(五)阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,或者拒不服從突發(fā)事件應急處理指揮部調(diào)度的。
八、預案管理與更新
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)生的問題及時進行更新、修訂和補充。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案14
為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學工作的正常開展,xxx幼兒園結合自身實際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)的有關條款,特制訂出本應急預案。
一、工作目標:
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預防為主,常抓不懈
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領導小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預警機制和醫(yī)療救治機制,要堅決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班幼兒教師
幼兒園成立以xxx園長為組長的預防和控制傳染病應急處置工作領導小組,具體負責落實幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下:
1、根據(jù)上級教育行政主管部門的有關精神和本地方的實際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。
2、健全和落實突發(fā)事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實情況,責任到人。
3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學習生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現(xiàn)的'突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關主管部門匯報情況,并配合有關醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的通訊方式要24小時保持暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本幼兒園的特點和實際,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應:
(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急相應,立即啟動一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個班級以及部門的公共設施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進入校園。
(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應,首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關部門報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動第一級應急響應,首先實行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入幼兒園,二是全面掌握流動進出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)園內(nèi)出現(xiàn)疫情
幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時進行隔離,同時要向上級有關管理部門通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關部門到來后,通過排查對幼兒園師生進行檢測,對幼兒園進行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。
xxx幼兒園
x年xx月xx日
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案15
突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,特制定本預案:
一、健全領導機構,明確各自職責
學校校長為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責任人,學校成立以校長徐玉蘭為組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組,副組長為孟菊根,組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長徐玉蘭職責:負責召集領導小組會議,部署安排并領導協(xié)調(diào)處理落實本預案所有相關工作。負責指揮現(xiàn)場搶救、處置,向上級相關部門匯報、報警,接待上級來人及應對新聞媒體。
副組長孟菊根職責:分工負責協(xié)調(diào)相關部門落實學校安全應急預案,處理突發(fā)安全事故,完成事故處理的各項任務。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場搶救、處置、報警,負責處理好事件全過程的相關文字及圖片資料。
組員職責:具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實到個人為:
周瑞:協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務工作。
余金輝:負責安排好其他學生,接待學生家長及其他到場群眾,維持現(xiàn)場秩序。
龔秋月:協(xié)助組織現(xiàn)場搶救、文字材料處理等工作。
沈利君:負責聯(lián)系搶救車輛、器具,安排運送患病師生到醫(yī)院救治,并做好相關服務工作。
二、學校建立傳染病疫情報告的監(jiān)測網(wǎng)絡,指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人(以下簡稱學校疫情報告人)。
學校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心,具有一定的傳染病防控相關知識。
學校傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡的組成:校領導、疫情報告人、班主任組成的疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡。
學校疫情報告人職責:
1、在校長的領導下,具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作;
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)及報告相關工作制度及工作流程;
3、每天對全校學生的出勤、健康情況進行巡查;
4、負責指導全校學生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形:
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1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
2、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡;
4、發(fā)生罕見或已消滅的傳染。
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒;
6、可能造成嚴重影響師生健康和學校穩(wěn)定的傳染病疫情,以及上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的疫情。
(二)、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
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1、有毒、有害化學品生物毒素等引起的集體急性中毒事件;
2、有潛在威脅的傳染病動物宿主,媒介生物發(fā)生異常;
3、醫(yī)源性感染暴發(fā);
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件;
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件;
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學性物質(zhì)丟失、泄露事件;
7、發(fā)生生物、化學、核輻射等恐怖襲擊事件;
8、上級衛(wèi)生行政部門臨時規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
四、學校傳染病疫情監(jiān)測、報告的內(nèi)容、程序及時限
學校建立由教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
學校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測
學校建立學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學校疫情報告人的'指導下進行,由班主任對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問,了解學生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應當及時告知學校疫情報告人,學校疫情報告人要進行進一步排查,將學生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專用登記冊上,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
。薄蟾鎯(nèi)容及時限
。ǎ保┰谕话嗉,1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個學生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時,第一發(fā)現(xiàn)者應立即報告學校疫情報告人,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
(2)當發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
。ǎ常﹤別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
。ǎ矗⿲W校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學校疫情報告人應當在24小時內(nèi)報出相關信息。
。、報告方式
當出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報告情況時,學校疫情報告人應當以網(wǎng)絡向教委報告,同時向保健站報告。
五、監(jiān)測與報告
1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報告給校長,任何部門和個人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規(guī)定的部門和個人,要嚴格疫情報告責任追究制度,依法查處,追究責任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時,學校要立即采取有力措施,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人,要采取嚴格的隔離,并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強對重點部位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制,切斷傳播途徑,防止疫情擴散。
4、疫情報告流程:班主任→保健教師→校長→衛(wèi)生防病中心。
六、學校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的預防工作
1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理,明確責任,完善各項制度,防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組,要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段,宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識,培養(yǎng)師生良好的健康意識和衛(wèi)生習慣,提高自我防護能力。
3、認真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
4、加強醫(yī)務室建設,積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
5、總務處要加強食堂衛(wèi)生管理,對食堂工作人員嚴格要求,規(guī)范操作,加強餐具的消毒工作,加強飲用水的衛(wèi)生管理。
6、相應部門要按照突發(fā)事件應急預案要求,做好應急設施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲備。
(二)、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后,應急預案的啟動立即報教委批準。應急預案啟動前,學校根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,并采取必要的應急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學校按照上級政府的統(tǒng)一指揮,認真做好我校的應急處理工作,積極支持、配合其他部門和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門和個人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》追究其法律責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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