超市應(yīng)急預(yù)案(合集)

　　在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編精心整理的超市應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1．總則

　　1.1 編制目的

　　為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定《裴興鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表制度》制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取防汛抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2 防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮。

　　1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。

　　1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5 堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與，專群結(jié)合。

　　1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7 堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2．組織指揮及職責(zé)

　　2.1 組織機(jī)構(gòu)

　　裴興鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指），鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。當(dāng)水旱災(zāi)害發(fā)生時，啟動應(yīng)急響應(yīng)，鎮(zhèn)防指作為鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　鎮(zhèn)防指指揮長：由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長胡超擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作。

　　鎮(zhèn)防指副指揮長：由鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員高建華擔(dān)任。

　　鎮(zhèn)防指成員單位：鎮(zhèn)黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、財政辦、民政和社會事務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、退役軍人事務(wù)站、派出所、衛(wèi)生院、小學(xué)等單位組成。

　　各村（居）委會成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專職工作人員，落實(shí)村社防汛抗旱信息員，在鎮(zhèn)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本村（居）防汛抗旱工作。

　　2.2 工作職責(zé)

　　鎮(zhèn)防指：貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，擬定全鎮(zhèn)防汛抗旱政策與制度、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。及時掌握和向社會發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情和搶險救災(zāi)信息，組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，做好洪水、應(yīng)急供水調(diào)度管理工作，組織災(zāi)后處置，組織防汛抗旱知識與法律法規(guī)、政策的宣傳，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　鎮(zhèn)防辦：監(jiān)督各村（居）委和鎮(zhèn)防指各成員單位貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求情況。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)洪旱災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險救援工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定防汛抗旱規(guī)劃，編制鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃、儲備、調(diào)配和管理。負(fù)責(zé)組織防汛抗旱知識與法律法規(guī)、政策的宣傳。負(fù)責(zé)洪旱災(zāi)害調(diào)查與評估。完成縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他防汛抗旱工作。

　　宣傳辦：負(fù)責(zé)組織相關(guān)媒體做好防汛抗旱政策解讀和成效宣傳；指導(dǎo)有關(guān)部門做好重大洪旱災(zāi)害及突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)有關(guān)部門開展防汛抗旱知識宣傳教育；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作。

　　人武部：負(fù)責(zé)組織民兵開展防汛抗旱搶險救援工作。負(fù)責(zé)發(fā)揮防汛抗旱應(yīng)急救援主力軍作用，組織參加洪旱災(zāi)害搶險救援，做好人員搜救、被困人員轉(zhuǎn)移等工作。

　　經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)信系統(tǒng)的防汛抗旱搶險救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)防汛抗旱信息化建設(shè)的技術(shù)支持，協(xié)調(diào)防汛抗旱信息的應(yīng)急發(fā)布。在緊急情況下，調(diào)度架設(shè)通訊線路和應(yīng)急通訊設(shè)備，保證防汛抗旱指揮調(diào)度聯(lián)絡(luò)暢通；負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)企業(yè)防洪搶險工作和組織協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)參與搶險救援；組織和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)跨地區(qū)應(yīng)急生活物資供應(yīng)，按程序動用鎮(zhèn)級儲備物資，穩(wěn)定市場供應(yīng)；協(xié)助組織自然災(zāi)害搶險救援相關(guān)物資；指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)所屬單位組織開展防汛抗旱工作；監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位開展對重點(diǎn)水源、城鄉(xiāng)供水、污水處理、大河治理、地方水電、骨干渠系工程、土地儲備及開發(fā)等設(shè)施防汛抗旱安全檢查，落實(shí)防汛抗旱安全措施，統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報災(zāi)情等；協(xié)助開展防汛抗旱與搶險救災(zāi)的其他工作。

　　民政和社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社工等社會力量參與搶險救災(zāi)、救災(zāi)捐贈等工作，督促指導(dǎo)各村（居）委及時將符合條件的受災(zāi)群眾納入臨時救助或最低生活保障范圍；做好因?yàn)?zāi)遇難人員殯儀工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。組織、調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍搶救負(fù)傷人員；建立疫情報告制度，并采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)性流行；加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生知識宣傳工作，確保災(zāi)區(qū)群眾飲水安全；及時向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　財政辦：負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)防汛抗旱和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時撥付，負(fù)責(zé)防汛抗旱資金管理和監(jiān)督。

　　建環(huán)辦：牽頭全鎮(zhèn)因暴雨洪旱災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的群測群防、監(jiān)測預(yù)警，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作；負(fù)責(zé)依法組織、指導(dǎo)開展因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，為防汛抗旱搶險救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)因洪旱災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議；負(fù)責(zé)做好在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場的防汛抗旱安全工作；負(fù)責(zé)市政設(shè)施防汛抗旱安全。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防辦日常工作；組織編制全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，組織開展預(yù)案演練負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展轄區(qū)內(nèi)因洪水引發(fā)的水上險情的應(yīng)急處置。按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)洪旱災(zāi)害應(yīng)急救援；組織指導(dǎo)重大洪旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限做出決定；協(xié)助黨委、政府指定負(fù)責(zé)同志組織重大洪旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水旱災(zāi)害防治工作；組織建立應(yīng)急管理平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。組織實(shí)施山洪災(zāi)害防御、水利水毀工程修復(fù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)村（居）抓好水庫蓄水安全防范工作；負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技防御洪水抗御旱災(zāi)方針政策，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體系，組織維修人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修農(nóng)業(yè)機(jī)械，組織農(nóng)技人員深入災(zāi)區(qū)，幫助指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)和損失分析統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作；對影響汛情旱情的中長期天氣形勢做出分析和預(yù)測；汛期及時對全鎮(zhèn)及重點(diǎn)區(qū)域重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣做出及時預(yù)報及滾動監(jiān)測預(yù)報；收集和核實(shí)氣象災(zāi)害類別和等級；及時向鎮(zhèn)防辦及有關(guān)成員單位提供氣象信息，及時通報重要災(zāi)害天氣信息。

　　文化服務(wù)中心：根據(jù)縣防指和縣氣象局等部門提供的汛情、旱情、災(zāi)情和氣象等資料，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)及時向公眾發(fā)布?xì)庀�、汛情、旱情、�?zāi)情等信息；督促旅游景區(qū)防洪及宣傳報道工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)防汛抗旱交通秩序維護(hù)、治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)正常的社會秩序，協(xié)助做好被洪水圍困群眾的撤離工作；保護(hù)重要目標(biāo)安全，解救、轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員；搶救、運(yùn)送重要物資。

　　學(xué)校：負(fù)責(zé)制定防汛抗旱教育工作方案并協(xié)助實(shí)施；負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)防洪安保工作。

　　各村（居）委會防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱工作，制定和實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱宣傳方案和應(yīng)急預(yù)案，全面指揮本行政區(qū)內(nèi)的防汛抗旱救援工作，建立本級防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施，組織對本轄區(qū)內(nèi)小型水庫、山坪塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設(shè)施的檢查，落實(shí)安全措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，組織群眾轉(zhuǎn)移和安置，統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報災(zāi)情等。

　　3．預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1 汛情信息

　　加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時，雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　　3.1.2 洪澇災(zāi)害信息

　�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時上報。

　　3.1.3 旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　�。�2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

　　3.2 預(yù)防預(yù)警行動

　　3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

　　（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限期整改。

　　3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的'監(jiān)測體系，每個村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施，汛期堅(jiān)持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　3.2.3 干旱災(zāi)害預(yù)警

　　（1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

　　（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）鎮(zhèn)防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

　　4．防汛應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 防御方案

　　依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定，按照防汛工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行行政首長責(zé)任制。各搶險隊(duì)在隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)下，按現(xiàn)場指揮制定的搶險方案，分工合作圍繞搶險這一目標(biāo)，進(jìn)行有序的工作。

　　4.2 調(diào)度實(shí)施保障措施

　　搶險隊(duì)伍組織及分工：搶險隊(duì)伍以單位組成，領(lǐng)導(dǎo)由各單位指派，為了較好完成搶險任務(wù)，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定，下達(dá)給的搶險任務(wù)以隊(duì)伍為基礎(chǔ)，任務(wù)基礎(chǔ)上宜少不宜多。搶險隊(duì)執(zhí)行一般搶險任務(wù)。

　　5．防汛搶險責(zé)任制、責(zé)任人、通訊聯(lián)絡(luò)方式及責(zé)任目標(biāo)

　　5.1 搶險責(zé)任制

　　貫徹行政首長負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施與非工程措施相結(jié)合；盡可能調(diào)動全社會積極因素。

　　5.2責(zé)任目標(biāo)

　　立足防大汛、抗大災(zāi)，做到遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水不出險，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。

　　6．抗旱應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1 防范措施

　　基于旱災(zāi)的特殊性及發(fā)展形勢，使我們認(rèn)識到防災(zāi)減災(zāi)的重要性。首先要樹立與旱災(zāi)作長期斗爭的觀念。旱災(zāi)主要由自然因素引起，而且有很大的隨機(jī)性，要消滅或完全控制是不可能的，但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免或減輕災(zāi)害。針對不同等級的干旱，我鎮(zhèn)采取如下措施：

　�。�1）輕度干旱

　　主動到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作，隨時掌握旱情變化情況，并及時收集災(zāi)情；

　�。�2）中度干旱

　　①加強(qiáng)到村一級的自我旱情監(jiān)測，密切注視旱情變化，每月上下旬分析旱情情況，收集災(zāi)情并嚴(yán)格按照報旱制度統(tǒng)一歸口上報；

　�、诓扇【唧w行動，做好抗旱準(zhǔn)備工作；

　�、奂皶r向上下級通報旱情的抗旱情況；

　�、馨凑蘸登榈淖兓�趨勢，適時部署相應(yīng)的抗旱工作。

　�。�3）嚴(yán)重干旱

　�、偻▓笥騼�(nèi)災(zāi)情的抗旱工作情況，隨時掌握旱災(zāi)的發(fā)展趨勢。

　�、阪�(zhèn)防汛抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議，并部署抗旱工作方案；

　�、郯l(fā)布通知，進(jìn)一步落實(shí)各部門的抗旱職責(zé)；

　�、軉�動本抗旱預(yù)案；

　　6.2 抗旱主要措施

　　因水資源分布不均，水土資源不協(xié)調(diào)，因此修建灌溉工程、發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)仍是我鎮(zhèn)防旱減災(zāi)的主要措施。

　　6.3 工作內(nèi)容

　　（5）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：

　�、僖虻刂埔苏{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　�、诳茖W(xué)培育抗旱優(yōu)良品種，推廣高產(chǎn)抗旱、耐旱作物。

　　③精耕細(xì)作、增施有機(jī)肥保水。

　�、芊N植綠肥提高土壤含水量。

　�、莶捎棉r(nóng)田覆蓋栽培技術(shù)，減少蒸發(fā)、保持土壤濕度。

　　7．應(yīng)急保障

　　7.1 應(yīng)急支援保障

　　7.1.1 現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　7.1.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。�1）防汛隊(duì)伍

　　防汛搶險隊(duì)伍分為：群眾搶險隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險隊(duì)伍。群眾搶險隊(duì)伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊(duì)搶險隊(duì)主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)。

　　（2）抗旱隊(duì)伍

　　抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

　　7.1.3 社會動員保障

　�。�1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

　　（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入到防汛抗旱工作中。

　　8．善后工作

　　發(fā)生水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　8.1 救災(zāi)

　　8.1.1 發(fā)生重大災(zāi)情時，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮災(zāi)害救助的工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　8.1.2鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　8.2 水毀工程修復(fù)

　　8.2.1 對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　8.2.2 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　8.3 災(zāi)后重建

　　應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　9．獎勵與責(zé)任追究

　　對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　10．預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為切實(shí)加強(qiáng)商場內(nèi)消防安全管理，及時發(fā)現(xiàn)火情，在最短的時間內(nèi)撲滅火災(zāi)，特制定本應(yīng)急預(yù)案：

　　一、 制定本預(yù)案的指導(dǎo)思想：

　　在最短的時間內(nèi)集中所有力量，及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，控制火情處置妥當(dāng)，有條不紊協(xié)調(diào)一致地組織撲火，使經(jīng)濟(jì)和其他損失降到最低點(diǎn)。

　　二、 報警、召集信號與集合地點(diǎn)

　　1、方式為“消防緊急按鈕”。

　　2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。

　　3、地點(diǎn)為監(jiān)控中心門前。

　　三、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬� 人員配制

　　總指揮：孫家峰

　　副總指揮： 盛紹杰

　　成員：劉建民、王利民、尹彥倫，監(jiān)控班

　　各小組及成員

　　撲火組：保安2班和3班； 組長：王利民

　　機(jī)電組：維修班 組長：郭李強(qiáng)

　　疏導(dǎo)組：空調(diào)班 組長： 班長

　　救護(hù)組：配電班 組長：班長

　　警戒組：保安1班 組長：班長

　　機(jī)動組：保潔部 組長：袁主管

　　后勤組：辦公室人員

　�。ǘ�）人員職責(zé)

　　滅火總指揮的主要職責(zé)

　　1、向監(jiān)控中心值班員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及現(xiàn)場情況，會同安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員制定救火方案。

　　2、 命令監(jiān)控中心值班員啟動相應(yīng)的消防系統(tǒng)，監(jiān)視報警運(yùn)行信號，打開應(yīng)急廣播，根據(jù)失火方位、火勢等情況，通知商場有關(guān)人員緊急疏散。

　　3、命令各小組負(fù)責(zé)人根據(jù)各自的分工，各就各位，若有指揮員缺崗，緊急任命臨時負(fù)責(zé)人代行其職。

　　4、掌握消防系統(tǒng)運(yùn)行情況，根據(jù)火場滅火需要，命令有關(guān)人員確保應(yīng)急供電、供水、通訊聯(lián)絡(luò)和消防設(shè)備的正常運(yùn)行。

　　副總指揮的主要職責(zé)

　　1、總指揮不在場時，代行總指揮的職責(zé)。

　　2、配合、協(xié)同總指揮分析火場情況，制定救火方案，根據(jù)總指揮的意見下達(dá)命令。

　　3、掌握救火方案實(shí)施的具體情況，并根據(jù)變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施，保證救火方案的`實(shí)施。

　　監(jiān)控中心值班員的主要職責(zé)

　　1、執(zhí)行總指揮或副總指揮下達(dá)的命令。

　　2、利用消防監(jiān)控中心的優(yōu)勢，做好各班（組）協(xié)調(diào)工作，正確傳達(dá)指令。

　　3、嚴(yán)密監(jiān)控火場和公共場所的活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

　　4、做好工作記錄，保證通訊聯(lián)絡(luò)。

　　指揮組的主要職責(zé)

　　1、向監(jiān)控中心值班人員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及燃燒的物質(zhì)種類、現(xiàn)場情況，會同小組成員制定救火方案。

　　2、執(zhí)行救火方案，正確下達(dá)有關(guān)指令。

　　3、根據(jù)滅火需要，及時調(diào)配人員和物資，保證滅火工作的順利進(jìn)行。

　　4、妥善處理善后工作，避免造成不良影響。

　　5、協(xié)助公安消防隊(duì)做好火災(zāi)調(diào)查和處理工作。

　　機(jī)電組的主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)現(xiàn)場的電源，關(guān)閉電梯和煤氣閥。

　　2、負(fù)責(zé)開啟自動滅火系統(tǒng)，保證消防供水等。

　　撲火 組的主要職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)，采取正確的滅火方法，做好現(xiàn)場的火災(zāi)撲救工作。

　　救護(hù)組的職責(zé)

　　1、根據(jù)火災(zāi)情況救出火災(zāi)現(xiàn)場被困的人員和貴重物品至安全地點(diǎn)。

　　2、將受傷人員交后勤組或機(jī)動組人員立即送往醫(yī)院救治。

　　疏導(dǎo)組的主要職責(zé)

　　1、根據(jù)火災(zāi)情況和上級的指令，將現(xiàn)場人員按指定路線進(jìn)行疏散。

　　2、維護(hù)現(xiàn)場的人員疏散秩序。

　　警戒組的主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場及搶救現(xiàn)場的秩序，并保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場。

　　2、負(fù)責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員的情緒。

　　后勤組的主要職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)做好火災(zāi)現(xiàn)場所需的物資供應(yīng)工作。

　　2、負(fù)責(zé)穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員的情緒。

　　機(jī)動組的主要職責(zé)

　　隨時聽從指揮組的調(diào)遣，做好相關(guān)工作。

　　四、 處置方案 ：

　　接到消防報警信號后，啟動下列程序：

　�。ㄒ唬┫�防報警信號處理程序

　　1、 消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到報警信號或電話報警時：

　　（1） 用對講機(jī)通知巡樓保安即時到場核實(shí)。

　�。�2） 即時向當(dāng)值主管報告，講清報警地點(diǎn)。

　　2、 巡樓保安員接到消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員呼叫后以最快速度趕到報警地點(diǎn)核實(shí)，并且遵循以下規(guī)則：

　�。�1） 報警地點(diǎn)在公共地方直接進(jìn)入報警地點(diǎn)檢查。

　�。�2） 報警地點(diǎn)在停車場內(nèi)的與停車場管理人員一起進(jìn)入報警地點(diǎn)檢查。

　�。�3） 報警地點(diǎn)在業(yè)戶店內(nèi)且上鎖，應(yīng)即時報告當(dāng)值主管并留守注意觀察，等待當(dāng)值主管到場后決定是否破鎖進(jìn)入檢查。

　　3、 當(dāng)值主管接到消防監(jiān)控中心人員報告后，即時帶領(lǐng)機(jī)動人員以最快速度趕到報警地點(diǎn)現(xiàn)場查看。

　�。�1） 須到報警地點(diǎn)檢查確認(rèn)誤報，即時通知消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員復(fù)位。

　�。�2） 報警地點(diǎn)在業(yè)戶店內(nèi)且已上鎖時若觀察到有明火或煙必須破鎖進(jìn)入現(xiàn)場檢查，排除險情后加鎖并通知用戶。

　�。�3） 經(jīng)現(xiàn)場檢查確認(rèn)為火警后按初期火警處理程序處理。

　　消防監(jiān)控中心當(dāng)值人收到當(dāng)值主管指令后將信號復(fù)位并做好記錄。

　�。ǘ�）初期火警處理程序

　　1、 發(fā)現(xiàn)初期火警在場人員應(yīng)該：

　　(1) 即時報告商場消防監(jiān)控中心，報告內(nèi)容包括火警具體地點(diǎn)、燃燒物性質(zhì)、火勢蔓延方向等。

　　(2) 立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢發(fā)展。

　　(3) 可能情況下關(guān)閉門窗以減緩火勢蔓延速度。

　　2、 消防監(jiān)控中心當(dāng)值人員收到現(xiàn)場報告后：

　�。�1） 即時報告當(dāng)值主管。

　�。�2） 聯(lián)絡(luò)保安部主管報告情況。

　�。�3） 密切監(jiān)視報警地點(diǎn)情況。

　　3、 當(dāng)值主管收到火警報告后：

　�。�1） 帶領(lǐng)消防人員攜帶滅火器以最快速度到達(dá)火警現(xiàn)場。

　�。�2） 立即指揮在場人員進(jìn)行滅火撲救。

　�。�3） 指揮火警現(xiàn)場在可能受影響范圍內(nèi)的人員使用消防通道疏散。

　　4、 滅火須當(dāng)值主管安排人員留守火警現(xiàn)場等待公司調(diào)查。

　　5、 若撲救無效當(dāng)值主管即時決定：

　�。�1） 將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)。

　�。�2） 立即向上級報告。

　　（3） 進(jìn)入火災(zāi)緊急處理程序。

　　（三）火災(zāi)緊急處理程序

　　初期火警撲救無效火勢無法控制并進(jìn)一步蔓延時，在場主管應(yīng)該即時向商場當(dāng)值最高主管報告。

　　1、 商場當(dāng)值最高主管接到報告后：

　　（1） 即時召集商場內(nèi)義務(wù)消防員，命令義務(wù)消防隊(duì)各組負(fù)責(zé)帶領(lǐng)本組人員各就各位。

　　（2） 向消防中心發(fā)出指令，用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散。

　　（3） 第一時間到達(dá)現(xiàn)場決定是否向119報警求救。

　　2、 商場消防中心當(dāng)值人員收到當(dāng)值最高主管指令后：

　�。�1） 啟用消防緊急廣播通知用戶緊急疏散。

　�。�2） 向119報警講清楚商場地點(diǎn)、起火樓層、火勢等。

　�。�3） 檢查電梯有無困人，即時向當(dāng)值主管報告，并利用電梯對講機(jī)安定被困者情緒。

　　3、 撲火組接到指揮部指令后：

　�。�1） 以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場組織滅火。

　�。�2） 關(guān)閉防火分區(qū)的防火門或卷閘。

　�。�3） 安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢蔓延。

　�。�4） 針對燃燒性質(zhì)不同采取相應(yīng)的滅火方法。

　　4、 救護(hù)疏散組接到指揮部指令后：

　�。�1） 指揮用戶疏散，疏散順序先從著火層以上各層開始，安撫暫不需疏散樓層的用戶。

　　（2） 引導(dǎo)著火房間或樓層人員安全疏散隨后查漏。

　�。�3） 引導(dǎo)用戶從消防通道疏散到首層。無法從消防通道疏散到首層時，引導(dǎo)用戶疏散到天臺上風(fēng)處等待營救，并組織水槍掩護(hù)。

　　5、 安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后：

　�。�1） 清除路障指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場維持商場外圍秩序。

　�。�2） 禁止無關(guān)人員進(jìn)入商場，指揮疏散人員離開商場。

　　（3） 等待引導(dǎo)消防局消防員到火災(zāi)現(xiàn)場。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為確保經(jīng)營活動安全，確保人民生命和超市財產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，對異常情況能夠迅速有序、有效地進(jìn)行搶救，把事故造成的損失降到最低，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，結(jié)合超市實(shí)際情況，特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：

　　成立固安明珠超市安全事故應(yīng)急指揮部，具體負(fù)責(zé)超市安全事故的組織和指揮工作。

　　（一） 指揮部職責(zé)

　　發(fā)生特大安全事故，由指揮部決策啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期演練，調(diào)動應(yīng)急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急預(yù)案直到發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令、信號。

　　（二）指揮職責(zé)

　　組織指揮安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　（三）指揮部成員職責(zé)

　　1、安全事故報告員

　　負(fù)責(zé)單位安全事故應(yīng)急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡(luò)，協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報告工作。

　　負(fù)責(zé)通知公安局，做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置，必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒，做好無關(guān)人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。

　　2、通知120組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，對事故現(xiàn)場受害人員的救護(hù)、住院聯(lián)絡(luò)和護(hù)送工作。

　　3、通知119，協(xié)助消防部門進(jìn)行滅火工作；通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進(jìn)行檢測，對可能造成的危害進(jìn)行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。

　　（四）預(yù)案要點(diǎn)

　　1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能，會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況，并能正確使用。

　　2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊(duì)的分工，服從指揮調(diào)動，一旦發(fā)生火情，能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災(zāi)的各項(xiàng)工作中去。

　　3、預(yù)案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況及時對人員分工做出調(diào)整，確保每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)，避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調(diào)動。

　　4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)，控制火勢，防止火勢蔓延，等待援兵。注意事項(xiàng)：滅火前，要先切斷電源，并做好易燃的易爆品的隔離。

　　5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員、公安消防隊(duì)，報警時要講清起火詳細(xì)地點(diǎn)、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話，并安排專人迎候消防車的到來。

　　6、搶救組負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場人員，指揮引導(dǎo)其以最快的速度通過安全通道脫離火場，到達(dá)安全地帶，在條件允許的情況下，積極進(jìn)行物資的搶救。在疏導(dǎo)過程中，要告知群眾正確防護(hù)知識，防止混亂，搶救出的財務(wù)要派專人看管，防止哄搶。

　　（五）后期處理

　　1、善后處理：本預(yù)案終止實(shí)施后，要做好善后處置工作，包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等，盡快消除事故后果影響，恢復(fù)正常經(jīng)營秩序。

　　2、獎勵：出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù)，成績顯著的`；防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的；對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；有其他特殊貢獻(xiàn)的人員，經(jīng)查證核實(shí)的，要予以表彰和獎勵。

　　3、責(zé)任追究：不按照規(guī)定報告、通報事故真實(shí)情況的；拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或臨陣脫逃的；盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；散步謠言、擾亂社會秩序的；有其他對事故應(yīng)急工作造成危害行為的，經(jīng)查證核實(shí)要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為保證我鎮(zhèn)汛期安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失，立足防大洪抗大災(zāi)。根據(jù)縣防汛防洪救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定汛期防洪防汛救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、我鎮(zhèn)江河水位情況

　　我鎮(zhèn)地域?qū)�，集雨面積較大，且太平江流經(jīng)我鎮(zhèn)，一旦突遇大暴雨，洪水上漲極快，我鎮(zhèn)有太平、楓木、鎮(zhèn)南、那沙、永安思明等6個村（社區(qū)）沿江約1.5萬群眾需轉(zhuǎn)移，其中有13個村民小組被洪水圍困的危險。

　　二、住房情況

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年全鎮(zhèn)仍有全鎮(zhèn)居住在舊泥磚瓦房600余間，當(dāng)特大降雨時，極易造成倒塌。

　　三、轉(zhuǎn)移安置對象

　　根據(jù)上述情況，轉(zhuǎn)移的對象主要是沿江的太平、楓木、鎮(zhèn)南那沙、永安、思明等6個村（社區(qū)）的群眾。當(dāng)出現(xiàn)洪勞災(zāi)害時各村（社區(qū)）應(yīng)指定人員值班，并按就地、就近的原則，確定臨時應(yīng)急轉(zhuǎn)移山頭、高地作為臨時轉(zhuǎn)移點(diǎn)。各村（社區(qū)）都應(yīng)有主要領(lǐng)導(dǎo)抓此項(xiàng)工作，做好動員。在轉(zhuǎn)移的過程中，要加強(qiáng)安全。對破壞轉(zhuǎn)移的不法人員，要堅(jiān)決依法打擊，以保證轉(zhuǎn)移工作的順利進(jìn)行。

　　四、轉(zhuǎn)移安置方法

　　由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，各單位、各村（社區(qū)）層層包干負(fù)責(zé)，原則上就地、就近向指定地帶轉(zhuǎn)移安置。一是計(jì)劃、有準(zhǔn)備地將老、弱、病、殘人員和貴重物品撤離安置到預(yù)定安全地帶；二是正式轉(zhuǎn)移。根據(jù)命令，除抗洪搶險或留守護(hù)衛(wèi)的人員外，其余人員按指定路線轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)；三是緊急轉(zhuǎn)移，當(dāng)出現(xiàn)危險報警信號時、所有人員全部撤離；四是對居住危房的群眾。要做好動員工作．隨時注意房屋情況．提前撤出危房。

　　轉(zhuǎn)移后的安置辦法有三種：一是投靠親友；二是鎮(zhèn)統(tǒng)一安置；三是在附近村（社區(qū)）集中安排。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證對撤離轉(zhuǎn)移安置工作的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，鎮(zhèn)政府成立災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置指揮部：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室和七個工作組：辦公室主任由鎮(zhèn)民政辦主任李成茂兼任(電話：0777—6682402)，工作人員從有關(guān)單位抽調(diào)，七個工作組是：

　　(一)宣傳動員組：

　　組長：潘山東鎮(zhèn)文旅站負(fù)責(zé)人

　　成員單位：鎮(zhèn)文旅站、民政辦。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)移安置組：

　　組長：李成茂鎮(zhèn)民政辦主任

　　成員單位：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、中心校、太平供電所、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委。

　�。ㄈ�）安全保衛(wèi)組：

　　組長：黃玉鑫太平派出所所長、副鎮(zhèn)長（兼）

　　成員單位：太平派出所、太平司法所

　�。ㄋ模╋嬍彻�應(yīng)組：

　　組長：肖芳權(quán)財政所所長

　　成員單位：太平糧所、太平供銷社、太平市場監(jiān)督管理所

　�。ㄎ澹┬l(wèi)生防疫組：

　　組長：張軍成中心衛(wèi)生院院長

　　成員單位：中心衛(wèi)生院

　　(六)電水供應(yīng)組：

　　組長：王光憲太平供電所所長

　　成員單位：太平供電所

　　(七)車輛調(diào)度組：

　　組長：鎮(zhèn)客運(yùn)站站長

　　成員單位：鎮(zhèn)客運(yùn)站

　　六、保障措施

　　(一)運(yùn)輸車輛：轉(zhuǎn)移安置所需車輛，由車輛調(diào)度統(tǒng)一組織，交警負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

　�。ǘ�）飲食供應(yīng)：由遷移人員備足二天食品和飲用水，后期由飲食供應(yīng)組安排。

　　(三)治安保衛(wèi)：在安全保衛(wèi)組總負(fù)責(zé)的前提下，有關(guān)部門、村（社區(qū)）要成立由領(lǐng)導(dǎo)掛帥的看護(hù)組織，嚴(yán)格值班制度，搞好所負(fù)責(zé)區(qū)域的治安保衛(wèi)工作。集中安置地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作，由被安置的群眾和太平派出所組織聯(lián)防，嚴(yán)厲打擊不法分子，防止趁火打劫。

　　（四）轉(zhuǎn)移安置：負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全鎮(zhèn)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作，各單位、各村（社區(qū)）要密切配合，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置工作，按照預(yù)案，精心組織應(yīng)轉(zhuǎn)移的群眾和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移到安全地帶，并安排好生活。

　　（五）醫(yī)療防疫：由衛(wèi)生防疫組負(fù)責(zé)，深入安置地點(diǎn)巡回檢查，及時搞好病疫防治工作。

　　(六)電水供應(yīng)：由電水供應(yīng)組負(fù)責(zé)，供電部門要想盡一切辦法，在確保安全的前提下，加強(qiáng)對供電設(shè)備，線路的管護(hù)維修，保證正常運(yùn)行，水利站要做好飲用水供應(yīng)。

　　（七)學(xué)生就學(xué)，轉(zhuǎn)移的.在校生入學(xué)的問題，由轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)組織。

　　(八)通訊聯(lián)絡(luò)：由安置組負(fù)責(zé)，電信支局提供通訊設(shè)施，保證線路暢通。

　�。ň牛┬麄鲃訂T：由宣傳動員組負(fù)責(zé)，文旅站和民政辦實(shí)施。

　　七、紀(jì)律要求

　�。ㄒ唬┮�服從命令，聽從指揮，有關(guān)單位、村（社區(qū)）必須服從抗洪搶險指揮部撤離轉(zhuǎn)移的指揮和信號，顧全大局，聽從指揮，執(zhí)行調(diào)度，對拒不執(zhí)行命令的單拉和個人要依照有關(guān)規(guī)定追究其行政和法律責(zé)任。

　�。ǘ�）要堅(jiān)決克服麻痹思想，有關(guān)單位、村（社區(qū)）要保持高度的警惕性，牢固樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想，從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步深入做好撤離轉(zhuǎn)移安置的具體工作，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證撤離轉(zhuǎn)移安置工作順利有序地進(jìn)行。

　�。ㄈ�）在緊急轉(zhuǎn)移的過程中要以人為主，只能帶簡單的行李，確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。

　　（四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。有關(guān)單位、村（社區(qū)）要明確一名領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥負(fù)總責(zé)，并逐步建立相應(yīng)的工作組織，層層落實(shí)職責(zé)和任務(wù)，為完成撤離轉(zhuǎn)移安置工作提供組織保證。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　由于超市屬于人員密集性營業(yè)場所，在人員集中的地方火災(zāi)初期的現(xiàn)場，由于濃煙阻擋了視線，使人暈頭轉(zhuǎn)向。缺氧，有害氣體，高溫等惡劣環(huán)境會讓人感覺大難臨頭，驚慌失控，爭相逃命。從而會相互擁擠，踩踏造成大量人員傷亡。為了減少火災(zāi)中人員傷亡，在火災(zāi)初期應(yīng)采取有效的疏散措施。

　　一、有組織的疏散

　　當(dāng)發(fā)生時為幫助受火災(zāi)威脅的人員有持續(xù)的脫離險情，必須對人員進(jìn)行有組織的疏散才能避免混亂，減少人員的傷亡。在災(zāi)情發(fā)生時要穩(wěn)定客人情緒，各工作人員按不同區(qū)域?qū)�客人按預(yù)先規(guī)定的路線進(jìn)行疏散。

　　二、正確通報防止混亂

　　根據(jù)超市裝修材料阻燃度很高，如果發(fā)生火災(zāi)火勢的發(fā)展也比較緩慢。在火災(zāi)發(fā)生的初期階段應(yīng)及時撲救和通報。不要因?yàn)榫o張大聲喊叫，夸大災(zāi)情。造成恐防混亂，甚至出現(xiàn)擁擠，踩踏。造成不必要的損失。

　　三、疏散引導(dǎo)

　　由于人們急于逃生的心理作用，起火后可能會一起擁向有明顯標(biāo)志的出口，造成擁擠混亂。此時各工作人員要為客人指明各種疏散通道，同時要用鎮(zhèn)定的語氣引導(dǎo)客人按預(yù)定的疏散路線逃生。使客人有條不紊的進(jìn)行疏散，避免安全出口因過度擁擠而造成堵塞。在動員客人疏散時要和客人說明疏散原因，在疏散的過程中要注意語言的藝術(shù)，不要用“疏散”“撤離”等專業(yè)術(shù)語。疏散時要按照先疏散火災(zāi)發(fā)生的樓層，然后是發(fā)生火災(zāi)上面的`樓層，最后是發(fā)生火災(zāi)下面的樓層。根據(jù)災(zāi)情的所在部位大小，按次序逐步的疏散，如果人員太多時要組織人員向外拖拉，有人跌倒時還要設(shè)法阻止人流，迅速扶起摔倒人員，必要時強(qiáng)制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。

　　四、制止脫險者重返火場

　　對已疏散出來的人員要加強(qiáng)脫險后的管理，由于受災(zāi)人員脫離危險后，隨著對生命威脅的減小，轉(zhuǎn)而對財產(chǎn)和親人生命擔(dān)心程度的增加，此時逃離火場的人員有可能重新返回火場內(nèi)去搶救財產(chǎn)和親人，這樣可能遇到新的危險，造成疏散的混亂，妨礙救援和滅火，因此對疏散到安全區(qū)域的人人員要加強(qiáng)管理，禁止他們的危險行為，必要時應(yīng)在安全出口外等關(guān)鍵部位布置專人攔截。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效處置人員密集場所突發(fā)事件，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，編制本預(yù)案。本預(yù)案僅適用于規(guī)模以上商場超市。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)。

　　1.3工作原則

　　以人為本，減少危害；屬地為主，協(xié)同應(yīng)對。

　　1.4風(fēng)險評估

　　人員踩踏擁擠事故的形成通常有以下幾種情況：

　�。�1）商場超市是典型的人員密集型場所。由于火災(zāi)發(fā)生在相對密閉的地方，燃燒過程中會產(chǎn)生大量的煙霧，隨著風(fēng)管和夾層等四處蔓延，給企業(yè)員工和消防施救人員造成視覺上的誤區(qū)，使火災(zāi)現(xiàn)場陷入一片昏暗、驚恐和混亂的狀態(tài)，會造成現(xiàn)場人員混亂，發(fā)生人員踩踏事故。

　　（2）商場超市內(nèi)發(fā)生突發(fā)事故并伴隨停電后，消防應(yīng)急照明系統(tǒng)未能及時開啟或工作時間不足，緊急疏散指示標(biāo)志又不能正常工作時，會造成現(xiàn)場人員無秩序撤離，發(fā)生人員擠傷、踩踏和機(jī)械擦碰事故。

　�。�3）商場超市因自然災(zāi)害或重大活動，因現(xiàn)場人員居多，秩序混亂，對現(xiàn)場防范不足，可能造成人員踩踏事故。

　�。�4）商場超市內(nèi)疏散通道、安全出口被占用、遮擋，疏散標(biāo)志被遮擋、覆蓋，或者工作期間將安全出口上鎖，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，均會造成人員疏散、撤離困難，造成嚴(yán)重后果。

　　1.5事件分級

　　按照突發(fā)事件發(fā)生的危害程度、影響范圍等因素，人員密集場所突發(fā)事件由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　1.5.1一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　造成3人以下死亡或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.5.2較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.5.3重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷、或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　1.5.4特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　造成30人以上死亡或100人以上重傷，1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　2.監(jiān)測預(yù)警

　　2.1預(yù)防

　　各級商務(wù)主管部門組織開展針對本轄區(qū)人員密集場所突發(fā)事件預(yù)防工作，開展本轄區(qū)人員密集場所突發(fā)事件風(fēng)險評估，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防工作。

　　2.2監(jiān)測

　　建立人員密集場所突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)警體系，督促人員密集場所經(jīng)營單位采取專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、巡查、公眾投訴等方式多渠道收集信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時進(jìn)行預(yù)警，并提出防范應(yīng)當(dāng)對工作要求。

　　2.3預(yù)警

　　明確預(yù)警分級、發(fā)布主體、發(fā)布內(nèi)容及發(fā)布方式。

　　2.3.1預(yù)警分級

　　我區(qū)人員密集場所突發(fā)事件預(yù)警級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　藍(lán)色等級(Ⅳ級)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)大。

　　黃色等級(Ⅲ級)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

　　橙色等級(Ⅱ級)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　紅色等級(Ⅰ級)：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大突發(fā)事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在趨于嚴(yán)重。

　　2.3.2預(yù)警響應(yīng)

　　2.3.2.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施：

　�。�1）實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報送；

　　（2）及時向社會發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；

　�。�3）做好安全生產(chǎn)工作；

　�。�4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　2.3.2.2黃色預(yù)警響應(yīng)措施：

　�。�1）實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測報告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報送；

　�。�2）及時向社會發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；

　　（3）配合上級機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對現(xiàn)場檢查；

　�。�4）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　2.3.2.3橙色預(yù)警響應(yīng)措施：

　�。�1）實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測報告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報送；

　　（2）組織有關(guān)專家組成員集中辦公，及時會商研判；

　�。�3）及時向社會發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；

　�。�4）配合上級機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對現(xiàn)場檢查；

　　（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　2.3.2.4紅色預(yù)警響應(yīng)措施：

　�。�1）實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度和日監(jiān)測報告制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集和報送；

　�。�2）組織有關(guān)專家組成員集中辦公，及時會商研判；

　　（3）及時向社會發(fā)布預(yù)警、溫馨提示；

　�。�4）各應(yīng)急工作組成員集中辦公，動員后備人員參加應(yīng)急處置；

　　（5）配合上級機(jī)關(guān)派出的工作組，共同對現(xiàn)場檢查；

　�。�6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

　　2.4.4預(yù)警變更與解除

　　密切關(guān)注人員密集場所安全狀況，依據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢和專家組提出的建議，適時調(diào)整預(yù)警級別并及時發(fā)布。有事實(shí)證明不可能有其他人員傷亡或財產(chǎn)損失的，應(yīng)及時宣布解除警報，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3信息報告

　　3.1報告的'時限和程序

　　報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實(shí)，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。緊急情況下要邊處置、邊核實(shí)、邊報告，可越級報告，但必須同時報告區(qū)政府。

　　3.2報告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、信息來源、事件類別、基本過程，對事件的初判級別、影響范圍、發(fā)展趨勢和已采取的措施，有無次生或衍生危害、預(yù)警發(fā)布情況、已經(jīng)采取的措施及擬進(jìn)一步采取的措施、需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，協(xié)調(diào)處置的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的姓名、單位和聯(lián)系方式等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報事件最新處置、事態(tài)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)情況。應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行終報。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　企業(yè)是應(yīng)急處置的責(zé)任主體，突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，組織力量開展自救互救。街道辦事處和相關(guān)部門人員接報后立即趕赴現(xiàn)場開展處置工作。

　　（1）企業(yè)根據(jù)事故的嚴(yán)重程序，成立現(xiàn)場指揮部，組建有關(guān)處置小組，對現(xiàn)場開展各項(xiàng)處置工作；

　�。�2）接報后的各地商務(wù)主管部門和相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)同志迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會商，及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　�。�3）根據(jù)事故現(xiàn)場情況，做好人民群眾、新聞媒體以及網(wǎng)絡(luò)輿情工作，及時通報事故處置情況。

　　4.2現(xiàn)場處置

　　根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，組建現(xiàn)場指揮部，視情成立若干工作組，并建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會議紀(jì)要、信息簡報、綜合文字，資料收集歸檔，搶險救援證件印制發(fā)放，處置信息調(diào)度、匯總、上報，以上對上的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作；

　�。�2）搶險救援組:由商務(wù)局牽頭，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，開展應(yīng)急處置和救援等工作。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)計(jì)部門牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救治、心理干預(yù)等疫情防控，以及收治傷亡人員信息統(tǒng)計(jì)上報工作。

　�。�4）治安警戒組:由公安部門牽頭，負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場警戒、社會面管控及秩序維持，對已死亡人員進(jìn)行身份檢查、驗(yàn)證等工作；進(jìn)行交通管制。

　�。�5）技術(shù)專家組:由應(yīng)急部門牽頭，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜�、部門（單位）處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報和現(xiàn)場收集掌握的信息，對整個事件進(jìn)行評估研判，向?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮部提出減災(zāi)、救災(zāi)處置措施建議，視情向社會公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。

　　（6）新聞宣傳組:由宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)研究制定新聞報道計(jì)劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場媒體記者的接待、管理，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識宣傳等工作。

　�。�7）善后工作組：由事發(fā)地人民政府牽頭，做好善后工作。

　　4.3應(yīng)急處置措施

　　4.3.1人員密集場所自然災(zāi)害、踩踏事故災(zāi)難事件發(fā)生后，事發(fā)單位、事發(fā)地政府、有關(guān)部門（單位）應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：

　�。�1）組織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　�。�2）迅速控制危險源，標(biāo)明危險區(qū)域，防止環(huán)境污染，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，交通、公安等有關(guān)部門要保證緊急情況下?lián)岆U救援車輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)；

　　（3）立即組織、協(xié)調(diào)、配合搶修被損壞的供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施，短時難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；

　�。�4）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，中止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施；

　�。�5）啟用其他單位的應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　�。�6）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；

　�。�7）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　�。�8）依法從嚴(yán)懲處哄搶財物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護(hù)社會治安；

　　（9）拆除、遷移妨礙應(yīng)急處置和救援的設(shè)施、設(shè)備或其他障礙物等；

　�。�10）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或區(qū)政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　5善后處置

　　人員密集場所突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，按照分級響應(yīng)的職責(zé)分工，積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對因緊急調(diào)集、征用的物資或商品造成企業(yè)或個人的損失等，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。

　　6總結(jié)評估

　　按照分級負(fù)責(zé)的原則，由各相關(guān)部門及時對事件的起因、性質(zhì)、過程和損失、影響、責(zé)任以及應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面進(jìn)行調(diào)查、分析和總結(jié)，作出科學(xué)評價，提出防范和改進(jìn)措施，對應(yīng)急體系建設(shè)提出意見和建議。

　　7恢復(fù)重建

　　突發(fā)事件處置結(jié)束后，根據(jù)總結(jié)評估報告，各有關(guān)部門、責(zé)任單位要做好善后處理工作，認(rèn)真汲取應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。

　　本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為了增強(qiáng)全員的消防安全意識和自救逃生能力，預(yù)防和遏止人員傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《內(nèi)蒙古商場市場消防安全管理規(guī)定》和公司領(lǐng)導(dǎo)批示，擬定與物業(yè)部、工程部及物業(yè)一起啟動防火設(shè)施，帶領(lǐng)員工進(jìn)行消防預(yù)案演習(xí)。望各部門領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視�，F(xiàn)將具體組織實(shí)施方案作如下安排：

　　一、基本情況簡介：

　　華聯(lián)購物中心于20xx年1月12日開業(yè)，座落興和縣政府對面，地址為：興和縣新世紀(jì)廣場對面。東靠包商銀行；南靠和諧陽光城住宅小區(qū)；西靠興和縣財政局；北靠新世紀(jì)廣場。

　　超市建筑結(jié)構(gòu)為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)，建筑面積7500平方米，營業(yè)面積7000平方米，分地上3層，經(jīng)營類型有一樓超市，二樓電器金銀首飾，三樓服裝。

　　店內(nèi)消防設(shè)備、技術(shù)防范設(shè)施齊全，有輕便ABC滅火器138具、消火栓23座、防火卷簾門18樘、煙感報警312個、噴淋頭790個、每層有通往室外的疏散通道、安全出口4條，監(jiān)控探頭32個，報警按鈕28個。

　　二、組織指揮

　　演習(xí)臨時指揮部設(shè)在消防中心控制室，由總經(jīng)理擔(dān)任演習(xí)總指揮，防火管理負(fù)責(zé)人賈學(xué)輝擔(dān)任副總指揮并具體負(fù)責(zé)實(shí)施，成員由各部門經(jīng)理組成，保安部中控室協(xié)助臨時指揮部做好指揮聯(lián)絡(luò)事宜。

　　下設(shè)五個組：

　　即警戒處置組：由保安部員工張杰帶領(lǐng)義務(wù)消防員在適當(dāng)位置由工程部相關(guān)人員參加進(jìn)行消火栓接口出水演練；

　　疏散疏導(dǎo)組：由保安部員工張玉柱帶領(lǐng)一名領(lǐng)班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各樓層保安員與各樓層負(fù)責(zé)人共同配合指導(dǎo)人員迅速準(zhǔn)確疏散；

　　傷員救護(hù)組：由保安部田栓明負(fù)責(zé)帶領(lǐng)3人攜帶擔(dān)架進(jìn)行救護(hù)演練；

　　外圍控制組：由保安部呂梅花負(fù)責(zé)對火警現(xiàn)場及周邊進(jìn)行控制，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　通信聯(lián)絡(luò)組：由信息部主管負(fù)責(zé)對講機(jī)的配備和做好演習(xí)過程中的聯(lián)絡(luò)事宜。

　　三、具體處置方法步驟

　　1、人員、探測器報警，中控接警迅速到現(xiàn)場確認(rèn)，（假火警，查明原因備案）真火警反饋中控室；

　　2、中控接到反饋（或監(jiān)控顯示火勢）立即協(xié)調(diào)在職警衛(wèi)領(lǐng)班增援撲救，（撲滅：現(xiàn)場取證，防范復(fù)燃，查明原因上報部門，再做處理）火勢未得到控制，立即上報部門，啟動應(yīng)急預(yù)案：

　　通訊聯(lián)絡(luò)組：

　　1、發(fā)現(xiàn)真有火警發(fā)生，目擊人員須立即通知消防控制室（7217680），消防控制室應(yīng)立即上報公司領(lǐng)導(dǎo)、撥打119火警電話。

　　2、商場中控室電話作消防專用不得占用。對講機(jī)禁止無關(guān)人員使用同一頻率，以備火警之用。

　　3、通知工程部所有指定負(fù)責(zé)人，留下詳細(xì)的火災(zāi)數(shù)據(jù)及直線電話號碼，收集現(xiàn)場信息。

　　4、將各項(xiàng)消防設(shè)施，急救箱裝備及火場附近各門及機(jī)房鎖匙立刻運(yùn)往火場以急用。

　　5、立即向控制室報告遠(yuǎn)程控制消防設(shè)備；根據(jù)工程部所提供的緊急聯(lián)絡(luò)資料，通知所有負(fù)責(zé)人。

　　6、將現(xiàn)場所有電梯迫降。除有關(guān)人員外，禁止任何人士使用電梯及進(jìn)入火場范圍。并備用消防專用樓梯，待消防員到場使用。必要時可求警協(xié)助。

　　7、派遣一名隊(duì)員在消防車通道候命，以便引導(dǎo)緊急車輛能迅速抵達(dá)火場。當(dāng)消防員到

　　場后，須將現(xiàn)場之地理環(huán)境及火災(zāi)情況，火場是否有人被困，詳細(xì)向消防員報告，以便他們能立即進(jìn)行拯救行動。而隊(duì)員亦須盡量從旁提供協(xié)助。

　　滅火行動組：著作訓(xùn)服迅速增援，利用消火栓，消防板斧，自救呼吸器等器具，在自身安全情況下，如無濃煙，且有安全逃生路線可供撤離，才可嘗試將火救熄及阻止火勢蔓延。水槍逐步撲救，器具進(jìn)步破拆，消滅火源。

　　疏散引導(dǎo)組：迅速到達(dá)火場，組織進(jìn)行供水或搬其他滅火藥劑，保證滅火需要，引導(dǎo)疏散無關(guān)人員。引領(lǐng)人員往一個遠(yuǎn)離災(zāi)場的地點(diǎn)集合；集合地點(diǎn)應(yīng)有足夠空間供職員作集合之用，及不阻礙消防拯救工作。集合地點(diǎn)遠(yuǎn)離災(zāi)場原因是防止現(xiàn)場發(fā)生爆炸和下墜物，造成傷亡；人員使用樓梯逃生，切勿使用電梯；在疏散時，安保人員要關(guān)注和照顧老弱及傷殘者，協(xié)助核點(diǎn)疏散后，各部門、店鋪、顧客人數(shù)。安保人員需記錄曾在此地點(diǎn)集合的人員數(shù)據(jù)；如收到有任何人士報稱懷疑、確實(shí)仍有人員仍在火場內(nèi)，安保人員需查問對方有關(guān)地點(diǎn)后，立刻通知在場消防主管；一切意圖、強(qiáng)闖折返、進(jìn)入火場的`行為是絕對禁止的；當(dāng)離開商場時，經(jīng)檢查無人應(yīng)順手關(guān)掉經(jīng)過的房門（疏散無人做上記號）和防煙門，以防止火及煙的蔓延。盡可能通知所有職員，以確保所有人士經(jīng)已離開火警現(xiàn)場。

　　救護(hù)、搶救組：發(fā)生火災(zāi)時，本著先搶救人后救物的原則，迅速問清火場內(nèi)是否有人員或傷亡，是否有化學(xué)危險物品受到火災(zāi)的威脅，如有威脅，應(yīng)問明其所在地點(diǎn)，立即組織人員進(jìn)行搶救、在消防隊(duì)未到來前進(jìn)行安全隔離。

　　警戒組：迅速警戒火場。除拯救人員外，任何人員皆不得進(jìn)入，以免造成更多傷亡和杜絕不法之徒趁機(jī)作案。消防車到來上報引導(dǎo)到起火部位。

　　3、滅火行動組聽到指令后迅速趕赴現(xiàn)場與工程部人員實(shí)施（模擬）滅火，救護(hù)組開始進(jìn)行救援工作；

　　4、聽到火災(zāi)報警和消防廣播后由疏散組與物業(yè)部樓層負(fù)責(zé)人組成疏散指揮小組，指揮各樓層員工就近找到安全出口，用最快的速度，就近的路線撤離賣場，若發(fā)現(xiàn)可疑物品，保護(hù)好現(xiàn)場，立即向指揮部報告，同時正確指導(dǎo)人員安全疏散到地面；

　　5、疏散救護(hù)完畢后，所有員工在指定集合地點(diǎn)集合，清點(diǎn)人數(shù)，樓層、部門負(fù)責(zé)人向指揮部報告疏散情況。由總指揮講評演習(xí)情況。

　　四、具體要求

　　1、要高度重視。接此預(yù)案后應(yīng)按要求提前做好樓層疏散通道的清理工作及疏散指示的檢查工作，并對當(dāng)班在崗員工進(jìn)行動員；

　　2、參加演習(xí)的人員必須聽從指揮，緊張而有序的進(jìn)行疏散。做到就近迅速疏散，遇到出口堵塞或擁擠，要互相禮讓；

　　3、此次演習(xí)因近似實(shí)戰(zhàn)，全部照明熄滅，卷簾落下，各層負(fù)責(zé)人一定要學(xué)會戰(zhàn)時如何組織疏導(dǎo)顧客的方法，及明確路線就近疏散，每名員工要嚴(yán)肅對待，疏散過程中不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧、推搡拽拉，防止跌倒，造成摔傷。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為應(yīng)對超市發(fā)生的各類火災(zāi)事故，迅速撲滅初起火災(zāi)和安全疏散人員，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：xxx

　　職責(zé)：統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場情況變化，適時做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。

　　2、滅火行動組

　　組長：xxx

　　成員：由超市義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員組成。

　　職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等），啟動自動噴水滅火系統(tǒng)、消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢發(fā)展，配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)組

　　組長：xxx成員：xx

　　職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號，準(zhǔn)確報告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。

　　4、疏散引導(dǎo)組

　　組長：xx成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。

　　職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第

　　一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。

　　5、安全防護(hù)救護(hù)組

　　組長：xx

　　成員：xxx

　　職責(zé)：利用急救器械、藥品等及時搶救、護(hù)理火災(zāi)中出現(xiàn)的傷員。協(xié)助120急救中心工作人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。提供搶救工作所需車輛及其它后勤保障。

　　二、報警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施

　　1、超市員工發(fā)現(xiàn)火險、火災(zāi)應(yīng)立即向超市消防安全負(fù)責(zé)人報告，并提供著火地點(diǎn)、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時直接向119火警中心報警。

　　2、消防負(fù)責(zé)人員接到報警后，應(yīng)立即通知保安人員趕往起火地點(diǎn)，同時向總指揮報告，保安人員到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。

　　3、按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知各行動組成員等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報警，應(yīng)及時安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時攜帶對講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

　　4、總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

　　1、疏散引導(dǎo)組成員接到火災(zāi)通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)起火部位建筑結(jié)構(gòu)、被困人員所在位置以及疏散通道等情況，提出營救方案，按照總指揮的指令，迅速展開疏散救援工作。

　　2、疏散引導(dǎo)組人員進(jìn)入火場后，應(yīng)優(yōu)先疏散老弱病殘及婦女兒童，根據(jù)火場內(nèi)部情況，迅速引導(dǎo)被困人員按照相對安全、路程短、用時少的疏散路線撤出。

　　3、如果疏散通道被火勢封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件，應(yīng)及時組織被困人員轉(zhuǎn)移到相對安全的部位，等待公安消防部門救援。

　　4、被困人員安全疏散后，若火場中存有重要資料或貴重財物等，在安全條件允許的情況下，應(yīng)組織人員盡快將其撤出，撤出后的物資應(yīng)放置在不影響撲救工作的.安全地帶，并安排人員看護(hù)，防止發(fā)生意外。

　　5、疏散引導(dǎo)組人員進(jìn)入火場前，應(yīng)做好必要的防護(hù)準(zhǔn)備，保證自身安全。

　　四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

　　1、滅火組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場實(shí)施撲救。

　　2、滅火組進(jìn)入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。

　　3、若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。

　　4、著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。

　　5、如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險時，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。

　　6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)消防箱，迅速向火場鋪設(shè)消防水帶，起動消防供水系統(tǒng)，控制火勢發(fā)展，待公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。

　　五、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

　　1、防護(hù)救護(hù)組接到通知后，立即集合人員，并準(zhǔn)備好搶救藥品等，迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場。

　　2、及時對火場受傷人員進(jìn)行緊急救治，危重傷員要盡快安排車輛送往附近醫(yī)院，或向“120”急救中心求助。

　　3、根據(jù)火場情況，緊急調(diào)用賓館車輛以備急用。

　　4、安排人員維護(hù)火場外圍秩序，疏通道路，保證滅火、救援工作順利進(jìn)行。

　　負(fù)責(zé)人簽字：xx

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　商場滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組負(fù)責(zé)，具體分工如下：

　　1、滅火行動組：由商場保安部組成，保安盧思桐任組長，并兼任火場臨時指揮員，滅火行動組主要負(fù)責(zé)本院一般初級火災(zāi)的撲救工作。

　　2、通信聯(lián)絡(luò)組：由保安部值班員、各部門、重點(diǎn)要害部位負(fù)責(zé)人組成，由陳副總經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　3、疏散引導(dǎo)組：由商場各樓層值班人員和重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成，保安部消防專干任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

　　4、安全防護(hù)救護(hù)組：由總辦室主任及部門人員組成，總辦室主任劉濤擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。

　　二、報警和接處警程序

　　1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對整個商場的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動、靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。

　　2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用對講機(jī)通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話告知值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細(xì)記錄。

　　4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊(duì)，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進(jìn)行滅火及疏散工作。

　　5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施

　　1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。

　　2、各樓層應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導(dǎo)圖例。

　　3、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。

　　4、疏散路線盡量簡捷，安全出口的利用要平均。

　　5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

　　四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施

　　1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

　　2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。

　　3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救，一舉消滅。

　　4、火場如有人受到圍困，要堅(jiān)持“先救人，后救火”的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。

　　5、火場撲救要采取“先重點(diǎn)，后一般”的原則。

　　6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。

　　7、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。

　　五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施

　　1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。

　　2、總辦室通知值班水工、電工在火場待命。

　　3、人力資源部人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

　　4、財務(wù)室人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。

　　六、如遇恐怖襲擊，應(yīng)按事態(tài)發(fā)生狀況分別應(yīng)對

　　1、如遇爆炸時，通信聯(lián)絡(luò)組組長應(yīng)組織值班經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、保安人員、商場管理員奔赴案發(fā)現(xiàn)場，重點(diǎn)做好滅火和搶救傷員、保護(hù)商店財產(chǎn)工作，同時向110、119報警，以取得警方的救助；

　　2、如遇劫持人質(zhì)時，通信聯(lián)絡(luò)組組長應(yīng)按實(shí)際情況，找準(zhǔn)時機(jī)向110報警，同時應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變與分子周旋，沒有十分把握，不能與分子發(fā)生對抗，以免人質(zhì)受到傷害。此時，應(yīng)盡量拖延時間，等待警方的到來，以便妥然處置。同時，應(yīng)積極配合警方做好解救人質(zhì)的準(zhǔn)備工作，直至人質(zhì)平安獲救。

　　七、對空襲、地震等不可預(yù)計(jì)突發(fā)性災(zāi)害，重點(diǎn)以疏散人群為主，引導(dǎo)人群從各樓層安全通道分流疏散，對貴重商品及營業(yè)款項(xiàng)由專人轉(zhuǎn)移保管，盡可能將損失減少到最低程度。

　　八、如遇停電，保安隊(duì)隊(duì)員應(yīng)立即趕赴黃金柜組把守各出入口。各部門負(fù)責(zé)人要組織所屬人員對開架貨架進(jìn)行把守，貴重商品及要害部門由商場經(jīng)理、部門主任重點(diǎn)把守，嚴(yán)防壞人乘機(jī)破壞和搗亂。

　　對可能出現(xiàn)的爭吵、斗毆，由保安人員員予以勸阻和制止，并將肇事者帶往保安部處理或向110報案，以免造成群眾圍觀，擴(kuò)大事態(tài)，影響商店?duì)I業(yè)。

　　對可能出現(xiàn)的偷竊、搶劫，立即派保安及商管理員處理，并立即報告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)。同時，在制服歹徒時，要注意保護(hù)好顧客和商品的安全，避免造成不必要的損失。如果是案發(fā)后發(fā)現(xiàn)，各部門要通知保安人員保護(hù)好現(xiàn)場，并立即通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助破案。

　　1、編制目的

　　為加強(qiáng)消防安全管理工作，預(yù)防和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，保障商場及購物群眾的安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則，結(jié)合商場實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

　　2、危險性分析

　　2.1企業(yè)概況

　　某商場位于XXXXX，是一家擁有建筑面積25526平方米，800多名職工的大型綜合性零售企業(yè)（其他內(nèi)容略）。

　　2.2危險性分析

　　某商場是一家大型的綜合性商業(yè)零售企業(yè)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，營業(yè)面積大，經(jīng)營的商品范圍廣，收銀臺及貴重商品柜臺多，并且設(shè)置有大量的照明、用電設(shè)備，防火安全是商場工作重中之重。

　　另外，商場也是人員密集的公共場所，一旦發(fā)生各種突發(fā)事件，人員的疏散工作十分重要，建立快速人員應(yīng)急疏散程序非常必要。

　　3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1應(yīng)急指揮部

　　總指揮：

　　由商場總經(jīng)理擔(dān)任（法定代表人）。

　　副總指揮：

　　由商場主管安全副總經(jīng)理和安保部部長擔(dān)任

　　組員：

　　由各部門主要負(fù)責(zé)人及安保部工作人員組成。

　　總指揮部：

　　設(shè)在監(jiān)控室。

　　職責(zé)：

　　全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施，確保滅火、應(yīng)急疏散行動能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。

　　3.2通訊聯(lián)絡(luò)組

　　人員組成：

　　由商場辦公室和消防中控室人員組成。

　　職責(zé)：

　　做到報警及時，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；保證各種指令、信息能夠迅速及時、準(zhǔn)確的傳達(dá)。

　　3.3樓層指揮組

　　人員組成：

　　由商場各樓層主要負(fù)責(zé)人及其辦公室人員組成。

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)本樓層組織、指揮、協(xié)調(diào)滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施；掌握情況，準(zhǔn)確分析局勢，果斷作出正確判斷；及時上報有關(guān)信息，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行指揮部命令。

　　3.4滅火行動組

　　人員組成：

　　由各部門的義務(wù)消防隊(duì)員組成。

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)按照預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令及時撲救初起火源，控制并消滅火災(zāi)；配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火搶險工作。

　　3.5疏散引導(dǎo)組

　　人員組成：

　　由安保部門人員和各樓層有關(guān)人員組成。

　　職責(zé)：

　　在樓層指揮組指揮下，堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線；有秩序地疏散引導(dǎo)本樓層顧客，疏散完畢后有秩序撤離。

　　3.6防護(hù)救護(hù)組

　　人員組成：

　　由安保部門人員、商場醫(yī)務(wù)室人員和各樓層經(jīng)過醫(yī)務(wù)培訓(xùn)的人員組成。

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)配合專職消防人員及醫(yī)護(hù)人員救護(hù)，搶險火場被困傷員及物資；負(fù)責(zé)向場警戒，維持現(xiàn)場秩序，看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y，保證滅火工作順利進(jìn)行。

　　3.7后勤保障組

　　人員組成：

　　由安保部門人員、后勤部門人員、設(shè)備部門人員及指揮部指定人員組成。

　　職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)保障滅火用水供應(yīng)和其它滅火物資設(shè)施供應(yīng)；負(fù)責(zé)滅火后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復(fù)等工作。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1報警和接警

　　值班人員或現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，切斷與火災(zāi)相關(guān)的電源，大聲呼救，并按下手動報警按鈕，發(fā)出火災(zāi)聲響警報，消防中控室接到聲響報警后，通過對講機(jī)立即通知義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場，同時撥打“119”火警電話。報警時要講清詳細(xì)地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點(diǎn)接引消防車進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，同時向單位領(lǐng)導(dǎo)和安保部報告。

　　4.2應(yīng)急疏散

　　消防中控室接到聲響報警后，立即開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播，說明起火部位，疏散路線。疏散組成員立即組織處于著火層等受火災(zāi)威脅的樓層人員沿火災(zāi)蔓延的`相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

　　4.3撲救初起火災(zāi)

　　滅火行動組接到報警后，應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案或現(xiàn)場指揮員的指令迅速檢查是否切斷現(xiàn)場電源，利用滅火器材迅速撲救。如火勢較大，暫時不能撲滅，應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取隔離等措施，防止火勢進(jìn)一步蔓延，并積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。

　　4.4通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)及救護(hù)

　　通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，及時通知相關(guān)人員，同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時準(zhǔn)確地將各種指令、情況及信息上傳下達(dá)。

　　防護(hù)救護(hù)組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮員的指令，對現(xiàn)場實(shí)行警戒，保證消防車輛的暢通無阻，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，配合好專業(yè)消防員及醫(yī)務(wù)人員搶救火場內(nèi)被困傷員及重要物資。

　　后勤保障組應(yīng)立即按照預(yù)案或指揮部的指令，迅速調(diào)集滅火所需物資、設(shè)備，為完成滅火、疏散救護(hù)提供必要的支持和保障。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　滅火工作結(jié)束后，總指揮部應(yīng)派人對著火現(xiàn)場實(shí)施警戒保護(hù)，嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，確�，F(xiàn)場的原始狀態(tài)，并配合調(diào)查人員做好事故現(xiàn)場的調(diào)查工作，后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。

　　6、工作要求

　�。�1）各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速按照預(yù)案或指揮員的指令，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　（2）各部門值班人員接到報警后，要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，掌握情況，同時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。

　�。�3）各部門及全體員工要本著遇事冷靜，互相協(xié)調(diào)，通力配合，不慌不亂的原則，盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場等各項(xiàng)工作。

　　（4）滅火工作結(jié)束后，由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場的命令，隨后進(jìn)入善后工作處理階段。

　　7、附件

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置，以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制，做到職責(zé)明確，規(guī)范有序，反應(yīng)及時，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，變單一抗旱為全面抗旱，防汛抗旱并舉，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以屬地為主，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

　　1.4適用范圍

　　1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4.2水旱災(zāi)害包括：洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害，以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險情。

　　1.5組織實(shí)施

　　瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1防汛抗旱指揮部

　　2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)防指），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站，辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長，鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長，指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策，及時掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情，并組織實(shí)施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施，組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作，對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，組織對江河、水利工程的防洪安全管理。

　　2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):

　　1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站：正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作，及時向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。

　　2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦：維護(hù)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

　　3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦：組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用，組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

　　4.瓦馬鄉(xiāng)財政所：組織實(shí)施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費(fèi)預(yù)算，根據(jù)有關(guān)部門和村委會提出的申請，會同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

　　5.瓦馬自然資源所：組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)與運(yùn)行，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作，組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。

　　6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作，組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。

　　7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作，特別要加強(qiáng)對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作，做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作，負(fù)責(zé)清除公路、水運(yùn)礙洪建筑設(shè)施，配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)，協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。

　　8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作。

　　9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　10.瓦馬電信所、移動機(jī)站：指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險救災(zāi)通訊的平時建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險救災(zāi)通訊暢通，完成上級交予應(yīng)急搶險任務(wù)，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作；根據(jù)汛情需要，按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。

　　11.瓦馬供電所：負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛，協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令，積極配合地方政府防汛搶險，保障防汛搶險、排澇，抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。

　　12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部：遵照上級的指示和命令，負(fù)責(zé)抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù)，協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安，幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動搶險隊(duì)伍建設(shè)，若遇重大災(zāi)情，武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购�、搶險救災(zāi)。

　　13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室：組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作，承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作，按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示，對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度，對全鄉(xiāng)重要江河實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度；組織對江河和水利工程的防洪安全管理；參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.2組織體系

　　各村委會應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1氣象水文信息

　　氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時天氣預(yù)報，雨情、水情及水情預(yù)報信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息，為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。

　　3.1.2工情信息

　　1.工情信息包括：出險部位、險情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護(hù)方案，以及進(jìn)一步采取的措施。

　　2.水庫工程信息

　　在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時，水庫管理單位須立即采取措施處置險情，并及時向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報告工情信息。

　　3.堤防工程信息

　　當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測，及時排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃�閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情而可能決口時，堤防管理單位須迅速組織搶險，并及時向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報告工情信息。

　　3.1.3洪澇災(zāi)情信息

　　洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口和財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。

　　3.1.4旱情信息

　　旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、受旱范圍、影響人口，以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏�情況、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測。

　　3.1.5各村委會防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時限要求，及時向鄉(xiāng)防汛辦報告相關(guān)信息。

　　3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

　　1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　　2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　　3.工程準(zhǔn)備。按時完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險加固。

　　4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。

　　5.物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置種類。

　　6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好，充分利用公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。

　　7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。

　　3.2.2洪水預(yù)警

　　根據(jù)江河水文預(yù)報、水庫適時工情及洪水調(diào)度，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，向社會發(fā)布。

　　3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

　　山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的'監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施，汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村（組）和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

　　1.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。

　　2.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，隨時掌握實(shí)時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險圖作為抗洪搶險救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

　　3.3.2防御洪水方案

　　1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，重點(diǎn)對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善，主動應(yīng)對洪澇災(zāi)害。

　　2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況，修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案，視各種預(yù)報洪水，提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。

　　3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案，按規(guī)定逐級上報審批，并報上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

　　3.3.3抗旱預(yù)案

　　1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案，以主動應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。

　　2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。

　　4.1.2進(jìn)入汛期、旱期，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行汛期24小時值班制度，接到發(fā)生水旱災(zāi)害后，要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實(shí)，特別重大級、重大級應(yīng)在2小時內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告；較大、一般應(yīng)在3小時內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報告。

　　4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度，督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會負(fù)責(zé)。

　　鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中，應(yīng)及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報告情況，并及時與本級應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。

　　4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

　　4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的，在報告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時，及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報情況。

　　4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.2.1山洪災(zāi)害

　　1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)觀測，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時發(fā)出警報，對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移時，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

　　3.發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤，應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊(duì)緊急搶救，必要時向上級政府請求救援。

　　4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案，盡快組織實(shí)施，避免發(fā)生次生災(zāi)害。

　　4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

　　1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時，工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)報告，盡可能控制險情，為下游搶險應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時間。

　　2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理，首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息，其次是啟動工程應(yīng)急預(yù)案，要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實(shí)，特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，要盡可能減少損失。

　　3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件；水庫潰壩和水閘垮塌時全力采取措施延長潰壩、垮塌時間，為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時間，同時報上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　4.2.3干旱災(zāi)害

　　鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個干旱等級，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。

　　1.特大干旱

　　（1）指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會商，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，確保鄉(xiāng)村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　�。�2）啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報上一級指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。

　　（3）密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

　�。�4）加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳，動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

　　2.嚴(yán)重干旱

　�。�1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報工作，掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢，及時組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會商，研究部署抗旱工作，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

　�。�2）適時啟動相關(guān)抗旱預(yù)案，并報上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

　　（3）督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，適當(dāng)限制供水。

　�。�4）做好抗旱工作的宣傳。

　　3.中度、輕度干旱

　�。�1）加強(qiáng)旱情監(jiān)測，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。

　�。�2）及時分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，加強(qiáng)節(jié)約用水管理。

　　（3）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商、適時對抗旱工作進(jìn)行動員部署。

　　4.3信息報送和處理

　　4.3.1汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報，歸口處理，信息共享。

　　4.3.2防汛抗旱信息的報送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報詳情。

　　4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險等信息，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實(shí)加以解決。

　　4.4指揮和調(diào)度

　　出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場情況，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　　4.5搶險救災(zāi)

　　4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。

　　4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作，必要時請求上級部門救援。

　　4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險情時，應(yīng)按照職能分工，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。

　　4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　　4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材和消毒藥品，以備隨時應(yīng)用。

　　4.6.2搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場時，應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。

　　4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　4.7社會力量動員與參與

　　4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　4.7.2必要時可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾�府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1通信與信息保障

　　5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　5.1.3在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　5.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　1.對重點(diǎn)江河堤防險工險段、水庫和易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險實(shí)施方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應(yīng)儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，并滿足搶險急需。

　　5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　1.防汛隊(duì)伍

　　（1）任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險的重要力量。

　�。�2）防汛搶險隊(duì)伍分為：群眾搶險隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險隊(duì)伍和專業(yè)搶險隊(duì)伍。（群眾搶險隊(duì)伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊(duì)搶險隊(duì)主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊(duì)伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。）

　�。�3）調(diào)動部隊(duì)參加搶險程序：當(dāng)組織的搶險救災(zāi)需要軍隊(duì)、武警參加的，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊(duì)成員單位提出申請，由軍隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，軍隊(duì)、武警可邊行動邊報告，地方政府應(yīng)及時補(bǔ)辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊(duì)參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　（4）嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險工作。

　　2.抗旱隊(duì)伍

　　（1）在抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。

　�。�2）抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。

　　5.2.3供電保障

　　電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。

　　5.2.4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)大洪水時用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。

　　5.2.5醫(yī)療保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。

　　5.2.6治安保障

　　派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　5.2.7物資保障

　　1.物資儲備

　　（1）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲備必要的防汛搶險物資。當(dāng)儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充儲備，必要時可向社會公開征集。

　�。�2）防汛抗旱指揮部辦公室儲備的區(qū)級防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險物資的補(bǔ)助，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險救生物資的應(yīng)急需要。

　�。�3）鄉(xiāng)級防汛物資儲備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險急需的搶險物料，用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材，用于搶險施工、查險排險的小型搶險機(jī)具。各村儲備的防汛物資品種及定額，根據(jù)本地抗洪搶險的需要和具體情況，由各村因地制宜確定。

　�。�4）抗旱物資、水源儲備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。

　　2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序：由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。

　　5.2.8資金保障

　　鄉(xiāng)財政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受重大級以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險、抗旱及水利工程修復(fù)。

　　5.2.9社會動員保障

　　1.防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

　　2.防汛抗旱期間，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息，以引起社會關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

　　3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。

　　5.3技術(shù)保障

　　5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)

　　1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報、防洪調(diào)度系統(tǒng)，提高預(yù)報精度、延長有效預(yù)見期，為防洪調(diào)度決策提供支持。

　　2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

　　5.4宣傳、培訓(xùn)

　　5.4.1公眾信息交流

　　1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后，可向社會發(fā)布。

　　2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

　　5.4.2培訓(xùn)

　　1.采取分級負(fù)責(zé)的原則，由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險相關(guān)知識。

　　2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6善后工作

　　發(fā)生水旱災(zāi)害后，防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　6.1救災(zāi)善后工作

　　6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置災(zāi)民，作好災(zāi)民臨時生活安排，負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決災(zāi)民的基本生活問題。

　　6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

　　6.1.3當(dāng)?shù)卣�府組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　6.2防汛搶險物料補(bǔ)充

　　針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補(bǔ)充到位。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　　6.3.1水利部門對影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

　　6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　6.4災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作，災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　6.5防汛抗旱工作評價

　　每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每五年對本預(yù)案評審一次，由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案，經(jīng)管理單位編制，報鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報區(qū)防指備案后，作為上一級預(yù)案的支撐預(yù)案。

　　7.2獎勵與處罰

　　對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進(jìn)行表彰；對防汛搶險和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　7.3制定與解釋部門

　　本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4預(yù)案生效時間

　　本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、制定預(yù)案的目的和意義。

　　按照相關(guān)消防法律法規(guī)定的要求，為強(qiáng)化超市全體人員的消防安全意識，提升超市整體防火控火能力，以及應(yīng)對火災(zāi)的發(fā)生和初期處置能力。結(jié)合我超市實(shí)際情況，特制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，要求全體人員職責(zé)分工明確。當(dāng)發(fā)生火情時，通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組四個組能各司其職，按照分工，有序開展消防救援工作，做到有人報火警，有人組織人員疏散逃生，有人參與滅火行動，有人現(xiàn)場警戒，搶救物資。各項(xiàng)工作都有序開展，為應(yīng)急處置提供方案，同時也為日常的消防演練提供參考依據(jù)，并根據(jù)每次演練的實(shí)際情況，及時修訂完善好滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，使預(yù)案更具有現(xiàn)實(shí)操作性。

　　二、消防安全組織指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮：xxx

　　電話：1xxxxxxxxxx

　　職責(zé)：認(rèn)真履行消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，實(shí)施好消防演練以及火災(zāi)現(xiàn)場的指揮調(diào)度工作。

　　副總指揮：xxx

　　電話：1xxxxxxxxxx

　　職責(zé)：協(xié)助總指揮完成好各項(xiàng)消防安全工作。在總指揮的授權(quán)下，積極調(diào)度指揮各組人員迅速到位，按照預(yù)案要求，組織各組人員迅速參與應(yīng)急處置，將各類事故損失降到最低。

　　1、滅火行動組：xxxxxxxxxxxx。

　　職責(zé)：利用超市內(nèi)現(xiàn)有的消防設(shè)施器材組織滅火。

　　2、疏散引導(dǎo)組：超市各區(qū)域負(fù)責(zé)人。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織所在崗位的員工，引導(dǎo)顧客有組織、有秩序的離開本區(qū)域。維護(hù)本區(qū)域良好的救援秩序。

　　3、安全防護(hù)組：xxxxxxxxx。

　　職責(zé)：做好火災(zāi)現(xiàn)場安全防護(hù)工作，保證救援物資的供應(yīng)工作。如有人員受傷，及時撥打120，并對傷員做初期的醫(yī)療救助。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組：xxx。

　　職責(zé)：撥“119”向消防隊(duì)報警，通知負(fù)責(zé)人和各小組成員到位，了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況，傳達(dá)滅火和疏散指令。

　　假設(shè)火情：超市東北腳煙酒庫房起火

　　二、報警和接警處置程序

　　火警電話：119

　　超市內(nèi)部報警電話：

　　1、嚴(yán)禁亂發(fā)警報或報警信號，避免不必要的恐慌。

　　2、所有報警信號無論真假，均以真火警處理。

　　3、確認(rèn)是誤報的信號時，應(yīng)立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。報警：

　　1、超市內(nèi)任何員工發(fā)現(xiàn)火情都必須立即報警。

　　2、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢判斷采取適當(dāng)?shù)�。報警方式，就近按下超市�?nèi)的手動報警器或撥打超市內(nèi)部報警電話以及撥打

　　119火警電話。

　　3、報警時應(yīng)沉著冷靜，向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。接警處置：

　　1、超市接警的人員應(yīng)保持清醒的頭腦，詳細(xì)記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災(zāi)準(zhǔn)確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。

　　2、報警被確認(rèn)證實(shí)后，應(yīng)立即向總指揮、副總指揮報告詳細(xì)情況，與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、防護(hù)等各小組人員快速到位。

　　三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施

　　1、超市著火點(diǎn)附近的工作人員，在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)對受火勢威脅并有可能導(dǎo)致火勢進(jìn)一步擴(kuò)大的物品、受困人員進(jìn)行緊急疏散。

　　2、著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場情況，迅速作出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散。

　　3、總指揮在得知火場的情況以后，必須立即作出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。

　　4、超市客服臺通過消防應(yīng)急廣播或揚(yáng)聲器向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序，并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。

　　5、接到疏散命令后，超市各區(qū)域負(fù)責(zé)人，組織引導(dǎo)本區(qū)域服務(wù)員展開對所在崗位顧客的有序撤離，避免現(xiàn)場秩序混亂出現(xiàn)二次衍生事故，對本區(qū)域認(rèn)真檢查，確保所含有人員都安全撤離，無一遺漏。

　　6、超市各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照指示或廣播的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達(dá)安全地點(diǎn)時要注意清點(diǎn)人數(shù)。

　　7、疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)及時清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備提供指引疏散方向。

　　四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

　　1、超市火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的前提下有義務(wù)就近使用消防設(shè)施、器材，形成超市的第一支滅火力量，展開初起火災(zāi)的`撲救工作，盡力控制火災(zāi)的蔓延，保持同消控值班室的聯(lián)系，等待巡防隊(duì)伍以及消防部門救援隊(duì)伍的到來。

　　2、滅火行動組接到通訊聯(lián)絡(luò)電話后應(yīng)迅速趕赴火場，了解事故的詳細(xì)情況，在事故發(fā)生區(qū)域同事的協(xié)助下有計(jì)劃的展開滅火自救工作，同時迅速關(guān)閉該防火分區(qū)的防火隔離設(shè)施。

　　3、滅火行動組人員按照火情大小，就近使用滅火器或消火栓形成第二支滅火力量，展開滅火工作。

　　4、當(dāng)接到撤離的命令后，滅火行動小組應(yīng)協(xié)助疏散小組進(jìn)行人員的疏散，并一起撤離出火災(zāi)現(xiàn)場。

　　5、當(dāng)消防隊(duì)趕到火場后，滅火行動組應(yīng)配合消防隊(duì)進(jìn)行供水、滅火和聽從消防指揮員的命令。

　　五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)人員要做好接警的處理，同時與報警人保持聯(lián)系。

　　2、通訊聯(lián)絡(luò)人員在證實(shí)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)，并在他的授權(quán)下報火警，同時通知各行動小組進(jìn)入火場。

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)通過廣播、電話傳達(dá)疏散或撤離命令，與各區(qū)域保持聯(lián)系，指引各個區(qū)域進(jìn)行緊急疏散。

　　4、詳細(xì)了解火場發(fā)展形勢，傳達(dá)作戰(zhàn)力量部署命令。

　　5、安全防護(hù)人員應(yīng)盡力對受傷人員進(jìn)行一定的治療。

　　6、協(xié)助總指揮、副總指揮維持現(xiàn)場秩序。

　　7、派人到主要路口去引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場。

　　注意事項(xiàng)：

　　1、火災(zāi)發(fā)生時，所有員工必須保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，依照單位緊急處理程序處理。

　　2、一切自救必須本著先救人后救物的原則切勿作個人冒險，更不可貪戀財物。

　　3、在生命安全未受到威脅時，各崗位人員應(yīng)堅(jiān)守各自的崗位，盡力控制火災(zāi)的蔓延直到相關(guān)部門人員趕到，并詳細(xì)匯報進(jìn)展情況。

　　4、進(jìn)行緊急疏散時，收銀臺工作人員應(yīng)隨手關(guān)閉錢箱。

　　5、火災(zāi)伴隨有濃煙時應(yīng)采取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙區(qū)，或以濕布等捂住口鼻。

　　6、疏散時身上著火時，切記不可奔跑，應(yīng)立即脫掉著火衣物或就地翻滾，或由身邊的同事以厚重衣物覆蓋或潑水澆滅。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為了確保本超市的安全，促進(jìn)超市穩(wěn)定發(fā)展，避免或減少火災(zāi)事故的發(fā)生，做好火災(zāi)事故的救援和疏散把火災(zāi)造成的危害，損失及影響減到最低程度，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國公安部61號令》，結(jié)合本超市的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，本預(yù)案作為指導(dǎo)性意見組織實(shí)施。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、成立應(yīng)急指揮中心

　　指揮長：xx

　　指揮中心下設(shè)五個行動小組：火險撲救組，水電管理，

　　人員疏散組，安全保衛(wèi)組，后勤保障組。

　　2、各組負(fù)責(zé)人和人員組成

　　（1）火險撲救組

　　組長：理貨部系長

　　成員：理貨部員工

　�。�2）水電管理組

　　組長：新鮮部科長

　　副組長：新鮮部代理

　　成員：新鮮部員工

　　（3）人員疏散組

　　組長：店長

　　副組長：客服中心主任

　　成員：客服中心員工

　　4）安全保衛(wèi)組

　　組長：保安

　　副組長：保安

　　成員：保安

　　5）后勤保障組

　　組長：副店長

　　副組長：支援部主任

　　成員：支援部員工

　　二、職責(zé)

　　各組應(yīng)在應(yīng)急指揮中心的指揮下開展工作

　　1、應(yīng)急指揮中心職責(zé)：

　�。�1）接警后迅速查清起火位置，著火物性質(zhì)火勢大小并準(zhǔn)確組織指揮人員撲救。

　　（2）撥打火警電話“119”向管理區(qū)消防隊(duì)報警。

　　（3）指揮現(xiàn)場救火協(xié)調(diào)各小組工作。

　�。�4）協(xié)調(diào)管理區(qū)消防隊(duì)對事故的調(diào)查。

　　2、火險撲救組職責(zé)

　�。�1）接到火警后迅速組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，并做好分工。

　�。�2）根據(jù)火情，采取有效的撲救方案，迅速控制火勢蔓延，盡快滅火。

　　（3）搶救被困的`人員必須運(yùn)用“先控制，后消滅，救人重于救火”，“先重點(diǎn)后一般”的原則。

　�。�4）保護(hù)現(xiàn)場隔離非撲救人員進(jìn)入火場。

　　3、人員疏散組職責(zé)

　　（1）組織各部經(jīng)營人員和顧客迅速撤離賣場。

　�。�2）制止經(jīng)營人員搶救物資，盡可能避免混亂和傷亡事故的發(fā)生。

　�。�3）保證消防通道安全門的暢通。

　　4、安全保衛(wèi)組職責(zé)

　�。�1）維持火災(zāi)現(xiàn)場秩序協(xié)助疏散組疏散人員。

　�。�2）負(fù)責(zé)對財務(wù)部的監(jiān)護(hù)和保衛(wèi)。

　�。�3）封閉火災(zāi)現(xiàn)場，看守進(jìn)出口嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。

　�。�4）轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員和貴重物品。

　　5、水電管理組

　�。�1）火災(zāi)撲救時，要及時采取正確的供電、供水方式，及時切斷電源，確保消防用水、用電。

　　6、后勤保障組職責(zé)

　�。�1）保證充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）

　�。�2）安排好車輛，保證及時輸送受傷人員。

　　三、滅火程序

　　應(yīng)急指揮中心接到報警后，根據(jù)起火位置，火勢大小，調(diào)派人員

　　迅速到位進(jìn)行撲救，同時向管理區(qū)消防隊(duì)報警。

　　水電組接到指令后，立即切斷火災(zāi)現(xiàn)場的電源，給消防水泵加壓，火險撲救組，利用附近的滅火器滅火和用室內(nèi)消防栓連接水帶水槍向火點(diǎn)射水，在滅火人員器材充足的。情況下，可對火勢采取四面包圍或兩側(cè)堵截的方法，控制火勢蔓延，進(jìn)而撲滅火災(zāi)。如果人員，器材不足，則要將力量集中在火勢蔓延的方向，或保護(hù)價值較大的物資，盡力減少火災(zāi)損失。

　　人員疏散組要引導(dǎo)顧客和員工盡快有序的撤離，并派專人到明顯位置引導(dǎo)消防車準(zhǔn)確到達(dá)現(xiàn)場。

　　安全保衛(wèi)組配合公安消防部門。對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行封閉，清理無關(guān)人員，并對重點(diǎn)部位進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)火場秩序。

　　火災(zāi)滅后，應(yīng)急指揮中心要積極協(xié)助管理區(qū)消防隊(duì)對事故進(jìn)行調(diào)查，做好善后工作，其他各組協(xié)助消防部門清理火場。

　　超市應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應(yīng)對食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　1.4 事故處置原則

　　(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

　　(3)科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2 指揮部設(shè)置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責(zé)

　　指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確�？焖俜磻�(yīng)、高效處置。

　　2.5 成員單位職責(zé)

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　　(1) 事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

　　(2) 危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　(3) 醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　(4) 檢測評估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實(shí)施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

　　(5) 維護(hù)穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(6) 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

　　(7) 專家組

　　指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。

　　2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　3 應(yīng)急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術(shù)保障

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障

　　食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?使用儲備物資后須及時補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

　　3.6 宣教培訓(xùn)

　　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費(fèi)者的風(fēng)險意識和防范能力。

　　4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估

　　4.1 監(jiān)測預(yù)警

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

　　有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　　(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;

　　(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的信息;

　　(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;

　　(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報信息;

　　(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報道信息;

　　(6)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　　(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

　　(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

　　(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。

　　(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應(yīng)當(dāng)立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門，經(jīng)初步核實(shí)后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時將有關(guān)情況進(jìn)一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。

　　(6) 經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時，可直接向衛(wèi)生部報告。

　　4.2.3 報告內(nèi)容

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)和人數(shù)等基本情況。

　　有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補(bǔ)報工作進(jìn)展。

　　4.3 事故評估

　　4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

　　4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評估。評估內(nèi)容包括：

　　(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的.范圍，是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;

　　(2)事故的影響范圍及嚴(yán)重程度;

　　(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 分級響應(yīng)

　　根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后，指揮部立即成立運(yùn)行，組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。

　　啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間，指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置，并及時報告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。

　　5.2 應(yīng)急處置措施

　　事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。

　　(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測，相關(guān)部門及時組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn)，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。

　　(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)對確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。

　　(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應(yīng)對準(zhǔn)備。事故可能影響到國(境)外時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。

　　5.3 檢測分析評估

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進(jìn)行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估。

　　5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，直至響應(yīng)終止。

　　5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件

　　(1)級別提升

　　當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別。

　　當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　(2)級別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級別評估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　(3)響應(yīng)終止

　　當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時終止響應(yīng)：

　　——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);

　　——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。

　　5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序

　　指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后，事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時，指揮部提出終止響應(yīng)的建議，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。

　　5.5 信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　食品安全事故發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。

　　6.2 獎懲

　　6.2.1 獎勵

　　對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　6.2.2 責(zé)任追究

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3 總結(jié)

　　食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結(jié)報告。

　　7 附則

　　7.1 預(yù)案管理與更新

　　與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結(jié)合實(shí)際及時修訂與完善本預(yù)案。

　　國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案，制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7.2 演習(xí)演練

　　國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，并通過對演習(xí)演練的總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　7.3 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　為保證超市正常運(yùn)營，提高超市食品質(zhì)量安全管理水平，最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負(fù)面影響，在事故發(fā)生時，能迅速做出響應(yīng)，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：

　　指揮中心下設(shè)綜合辦公室

　　總指揮：店長

　　副指揮：值班課長

　　成員：班組長及超市員工

　　二、職責(zé)：

　　1、總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)全面工作，平時加強(qiáng)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食品安全事件，負(fù)責(zé)組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護(hù)留樣食品、調(diào)查事件的起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。

　　2、副指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作

　　3、副指揮要每天組織人員巡場，監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量，如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告，對區(qū)域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護(hù)好現(xiàn)場和留樣食品，方便有關(guān)部門調(diào)查。

　　4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，并及時上報有關(guān)部門解決。

　　三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序：

　　1、落實(shí)食品安全責(zé)任主體，實(shí)行流通企業(yè)主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理制度。

　　2、發(fā)生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進(jìn)行積極救治。

　　3、副指揮負(fù)責(zé)封存事故現(xiàn)場，馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。

　　4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象，實(shí)行食品召回;對召回食品實(shí)行就到封存，等待處理結(jié)果。

　　5、總指揮負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故原因，組織人員進(jìn)行調(diào)查詢問相關(guān)的人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

　　6、對可凝食品進(jìn)行封存，并收集相關(guān)證據(jù)資料，馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告，對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進(jìn)行檢查。

　　7、積極配合工商人員對食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，進(jìn)一步追食品來源追查。

　　8、、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善管理體制，加強(qiáng)食品安全管理，杜絕事故發(fā)生。

　　超市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)重特大安全事故應(yīng)急處理，確保突發(fā)重特大安全事故應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)以及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合農(nóng)場實(shí)際，制定《廣東省***農(nóng)場安全事故應(yīng)急預(yù)案》(下稱《預(yù)案》)。

　　第二條 本《預(yù)案》是廣東省***農(nóng)場處理重特大安全事故的基本程序和依據(jù)。

　　第三條 場內(nèi)發(fā)生以下重特大安全事故適用本《預(yù)案》：

　　一、重大火災(zāi)事故;

　　二、重大交通安全事故;

　　三、民用爆炸物品和危險化學(xué)品特大安全事故;

　　四、電力運(yùn)行安全及觸電事故;

　　五、鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、廠內(nèi)運(yùn)輸機(jī)械等特種設(shè)備、防爆電器、壓力機(jī)械、手持電動工具等重大安全事故;

　　六、重大建筑質(zhì)量安全事故;

　　七、重大急性中毒事故;

　　八、其他重特大安全事故。

　　第四條 場屬各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》，制定相應(yīng)的《應(yīng)急預(yù)案》，在農(nóng)場統(tǒng)一指揮下，分級管理，分級實(shí)施，各司其職。

　　二、重特大安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第五條 農(nóng)場成立重特大安全事故應(yīng)急處理指揮中心，由場安委會、綜治辦及事故單位領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心。

　　第六條 指揮中心由下列人員組成：

　　一、總指揮：安委會主任場長擔(dān)任。

　　二、副總指揮：由副場長、事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

　　三、成員：由場安委會、綜治辦有關(guān)人員，事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人、事故單位安全員及其他有關(guān)人員擔(dān)任。

　　第七條 成立事故應(yīng)急處理指揮中心辦公室。辦公室主任由擔(dān)任，副主任由事故單位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任。其他人員為具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識水平的專業(yè)技術(shù)人員。辦公室工作地方點(diǎn)設(shè)在場安委會或事故現(xiàn)場附近。

　　第八條 指揮中心的主要職責(zé)：

　　一、組織指揮各方面力量處置重特大事故，統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，控制事故損失的擴(kuò)大;

　　二、檢查督促有關(guān)單位做好搶險、救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)秩序的工作;

　　三、組織、領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練。

　　第九條 應(yīng)急處理指揮中心辦公室的主要職責(zé)：

　　一、組織召開處置突發(fā)事故工作會議;

　　二、與應(yīng)急處理指揮中心和事故現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況;

　　三、及時將所了解的情況向應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告，并將應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)給有關(guān)部門;

　　四、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援單位、隊(duì)伍之間關(guān)系;

　　五、研究向上級主管部門報告及應(yīng)急處理的信息;

　　六、參與現(xiàn)場處理;

　　七、組織召開事故現(xiàn)場會議。

　　第十條 重特大安全事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況，由事故單位成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部的現(xiàn)場指揮由事故單位的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人擔(dān)任�，F(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在現(xiàn)場附近，并設(shè)置顯著標(biāo)志。

　　第十一條 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

　　一、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救災(zāi)和救護(hù)工作;

　　二、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)匯報事故處理進(jìn)展情況;

　　三、及時落實(shí)應(yīng)急指揮中心和現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示;

　　四、向外來求援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，協(xié)同求援安排。

　　五、協(xié)同指揮中心安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察現(xiàn)場的有關(guān)事宜。

　　第十二條 現(xiàn)場指揮的職責(zé)

　　一、下令啟動本單位應(yīng)急預(yù)案;

　　二、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;

　　三、負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場搶救方案，制訂具體搶救措施，決定搶救人員的出動、支援和輪換，明確各部門和單位的職責(zé)分工;

　　四、根據(jù)事故現(xiàn)場需要，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援工作小組，并按照各自的職責(zé)和工作程序貫徹執(zhí)行預(yù)案;

　　五、組織劃定事故現(xiàn)場的范圍，實(shí)行必要的戒嚴(yán)或交通封鎖;

　　六、負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮聯(lián)絡(luò)。

　　七、向外來救援組織領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，協(xié)同組調(diào)救援力量。

　　三、應(yīng)急搶險和救援

　　第十三條 為了有效地處置特大安全事故，設(shè)立七個應(yīng)急處理小組。各小組分工如下：

　　一、警戒保衛(wèi)小組，由綜治部門負(fù)責(zé);

　　二、搶險救災(zāi)小組，由事故單位負(fù)責(zé);

　　三、醫(yī)療救護(hù)小組，由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé);

　　四、善后處理小組，根據(jù)實(shí)際情況由場安委會、工會、事故單位負(fù)責(zé);

　　五、后勤保障小組，由事故單位負(fù)責(zé);

　　六、事故調(diào)查取證小組，由場綜治辦和安委會負(fù)責(zé);

　　七、信息上報和宣傳報道小組，由場辦公室、安委會負(fù)責(zé)。

　　第十四條 在搶險救災(zāi)過程中需要緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何單位和個人都不得阻攔和拒絕。

　　第十五條 非搶險救災(zāi)單位應(yīng)服從指揮中心的指揮、調(diào)度，參加或者配合搶險救災(zāi)工作。

　　四、事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

　　第十六條 特大安全事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：

　　一、 迅速采取有效措施、組織搶救、防止事故擴(kuò)大。

　　二、 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

　　三、迅速將發(fā)生特大事故的情況報告場安委會有關(guān)人員：陳**(電話：xxxxxxx 138xxxxxxxx);并撥打110報警(火警打119)。

　　四、按照國家有關(guān)法律法規(guī)及《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定寫出事故快報，上報有關(guān)部門。

　　五、事故快報包括以下內(nèi)容：

　　1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);

　　2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

　　3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施;

　　5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

　　6、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　第十七條 場安委會接到事故報告后，按照下列程序通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　一、立即報告場領(lǐng)導(dǎo);

　　二、立即通知綜治辦迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作;

　　三、立即派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并將情況及時向上級有關(guān)部門報告;

　　四、立即通知工會、醫(yī)院、辦公室等部門參加事故處理工作。

　　第十八條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大或疏通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作好標(biāo)記、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場簡圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　五、特大事故處理與信息反饋

　　第十九條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)部門和單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和《廣東農(nóng)墾安全生產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，根據(jù)“四不放過”的原則，對事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第二十條 事故結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)召開事故現(xiàn)場會，對事故情況進(jìn)行通報，對關(guān)關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，對在突發(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)人員給予表彰和獎勵;

　　第二十一條 對在發(fā)生事故時遲報造成重大損失的人員，在事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃救災(zāi)工作的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、 附 則

　　第二十二條 本《預(yù)案》所稱的重特大事故是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，由人為過失或自然因素影響造成3人死亡，或4人重傷以上(含4人)，或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元(含10萬元)的事故。

　　第二十三條 本《預(yù)案》由場安委會負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。

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