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2015年注冊會計師行業(yè)將全面推進(jìn)專業(yè)服務(wù)市場建設(shè)
一是加強(qiáng)市場需求研究,推動培育和指導(dǎo)拓展行業(yè)專業(yè)服務(wù)市場。
加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)制定、修訂的跟蹤研究,成立行業(yè)法律研究組,對《稅收征收管理法》《證券法》《公司法》等法律法規(guī)的制定和修訂中涉及注冊會計師專業(yè)服務(wù)的內(nèi)容,研究提出行業(yè)建議,夯實(shí)行業(yè)專業(yè)服務(wù)市場的法制保障;深入系統(tǒng)地研究全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國對行業(yè)提出的新要求、提供的新機(jī)遇,密切關(guān)注和認(rèn)真研究各部門、各領(lǐng)域的改革進(jìn)展及對行業(yè)服務(wù)的新需求,找準(zhǔn)行業(yè)服務(wù)的切入點(diǎn),積極推動新的業(yè)務(wù)市場的培育和形成;積極發(fā)揮會計服務(wù)示范基地在市場培育中的探索帶動作用,認(rèn)真總結(jié)已創(chuàng)建會計服務(wù)示范基地和試點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的推廣工作,指導(dǎo)創(chuàng)建新的會計服務(wù)示范基地。加強(qiáng)對發(fā)達(dá)國家政府購買專業(yè)服務(wù)的政策研究,推動完善政府購買專業(yè)服務(wù)相關(guān)政策和制度。完成非上市公司、非營利組織和公共部門審計制度安排國際比較研究,研究主要國家會計市場開放政策和市場準(zhǔn)入制度,積極參與并協(xié)調(diào)會計市場開放政策制定工作,為事務(wù)所開拓國內(nèi)國際業(yè)務(wù)市場提供指導(dǎo)。
二是推動新業(yè)務(wù)開發(fā),擴(kuò)大行業(yè)專業(yè)服務(wù)市場供給。
以各項(xiàng)改革的新要求為對照,以《注冊會計師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》為導(dǎo)引,指導(dǎo)推動事務(wù)所豐富服務(wù)品種,并加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的交流與推廣;加強(qiáng)新型業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),制定發(fā)布《會計師事務(wù)所財政支出績效評價業(yè)務(wù)指引》,加強(qiáng)對已出臺的商業(yè)銀行審計、高等學(xué)校財務(wù)報表審計、醫(yī)院財務(wù)報表審計等專項(xiàng)審計指引的培訓(xùn),以及財政預(yù)算制度改革與績效評價、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革、政府和社會資本合作(PPP)模式、政府購買服務(wù)、管理會計咨詢、司法會計鑒證、破產(chǎn)與重整管理人鑒證與咨詢等領(lǐng)域的專題培訓(xùn);持續(xù)推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大和做精做專,關(guān)注和推動解決事務(wù)所轉(zhuǎn)制和合并過程中遇到的實(shí)際困難,落實(shí)事務(wù)所做強(qiáng)做大扶持獎勵措施;進(jìn)一步完善事務(wù)所綜合評價工作,發(fā)布綜合評價全國前百家信息,指導(dǎo)和推動事務(wù)所提升品牌價值和服務(wù)展示能力。
三是持續(xù)提升宣傳工作,搭建行業(yè)專業(yè)服務(wù)供給與需求的橋梁。
提高行業(yè)宣傳的針對性和有效性,制作面向市場和企業(yè)的行業(yè)宣傳片并向事務(wù)所贈送,著力加強(qiáng)行業(yè)專業(yè)服務(wù)價值和能力的宣傳,深化市場對注冊會計師專業(yè)服務(wù)價值、服務(wù)能力、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)種類的了解認(rèn)知,進(jìn)一步拓展行業(yè)服務(wù)空間,實(shí)現(xiàn)注冊會計師專業(yè)服務(wù)供給與需求的良性互動。充分利用《中國注冊會計師》、非執(zhí)業(yè)會員電子雜志、《行業(yè)發(fā)展研究資料》、《工作簡報》等行業(yè)傳統(tǒng)宣傳陣地,擴(kuò)大協(xié)會網(wǎng)站和協(xié)會微信公眾平臺的宣傳影響力。此外,積極推進(jìn)市場環(huán)境的改善,推動財政部與銀監(jiān)會發(fā)布關(guān)于規(guī)范銀行函證回函工作的通知;加強(qiáng)事務(wù)所投標(biāo)工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動招投標(biāo)機(jī)制的改革完善,建立充分體現(xiàn)和尊重注冊會計師專業(yè)服務(wù)特性的招投標(biāo)機(jī)制,引導(dǎo)市場選擇的公平公正。
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