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咨詢工程師知識點：招標文件編制與發(fā)放
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招標文件編制與發(fā)放
(一)編制招標文件應(yīng)遵循的原則和要求
(二)招標文件的內(nèi)容
招標文件應(yīng)當(dāng)包括招標項目的技術(shù)要求、對投標申請人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款. 一般情況下,招標文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(1)招標公告或投標邀請書;
(2)投標人須知.包括工程概況,招標范圍,資格審查條件,工程資金來源或者落實情況,標段劃分,工期要求,質(zhì)量標準,現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會,投標文件編制、提交、修改、撤回的要求,投標報價要求,投標有效期,開標的時間和地點等.
(3)評標辦法;
(4)合同條款及格式;
(5)采用工程量清單招標的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;
(6)設(shè)計圖紙等設(shè)計文件;
(7)技術(shù)標準和要求;
(8)投標文件格式;
(9)其他材料.
招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,提交備選投標方案,但應(yīng)當(dāng)在招標文件中作出說明,并提出相應(yīng)的評審和比較辦法.
招標文件應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定評標時除價格以外的所有評標因素,以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進行評估.在評標過程中,不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件.
招標文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個適當(dāng)?shù)耐稑擞行?以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同.投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算. 施工招標項目工期超過l2個月的,招標文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法.
(三)招標文件的發(fā)放
招標人應(yīng)當(dāng)按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點,向合格的投標申請人發(fā)放招標文件. 自招標文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個工作日.對招標文件的收費應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的.
依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日.投標申請人收到招標文件、圖紙和有關(guān)資料后,應(yīng)認真核對,核對無誤后,應(yīng)以書面形式予以確認.
【例7-7】(2012真題)關(guān)于招標工作具體時限的說法,正確的有( ).
A.自招標文件發(fā)出至投標人提交投標文件截止時間,最短不少于20天
B.自招標文件出售至停止出售的時間,最短不少于5個工作日
C.自資格預(yù)審文件出售至停止出售的時間,最短不少于5天
D.招標人自行招標應(yīng)在發(fā)出招標公告的10個工作日前向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案
E.投標保證金有效期應(yīng)超出投標有效期20天
【答案】AB
【解析】自行辦理招標事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書5日前,向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政監(jiān)督部門備案.投標保證金有效期應(yīng)超出投標有效期30天.
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