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2025年安陽市義務教育招生入學政策
義務教育又稱免費教育,是根據(jù)憲法規(guī)定,適齡兒童和青少年都必須接受,國家、社會、家庭必須予以保證的國民教育。以下是關(guān)于安陽市義務教育招生入學政策,希望大家認真閱讀!
安陽市義務教育招生入學政策 1
根據(jù)《河南省教育廳關(guān)于做好20xx年義務教育招生入學工作的通知》(教基一〔20xx〕257號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際情況,現(xiàn)就20xx年義務教育招生入學工作提出如下意見,請遵照執(zhí)行。
一、組織領(lǐng)導
市教育局負責制定全市義務教育招生工作的指導意見,具體負責局直初中學校招生工作。各縣(市、區(qū))教育行政部門要依據(jù)省、市招生入學文件精神,結(jié)合本地實際情況,制定本轄區(qū)義務教育招生工作意見。根據(jù)《安陽市教育局關(guān)于將曙光學校小學部等六所學校業(yè)務管理移交所在區(qū)教體局管理的通知》(安教基〔2006〕410號)精神,市教育局直屬的各小學招生工作統(tǒng)一由所在區(qū)教體局負責。
根據(jù)《安陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后中小學招生工作的意見的通知》(安政辦〔2009〕39號)、《安陽市人民政府關(guān)于調(diào)整部分縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的通知》(安政文〔20xx〕6號)等市政府有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整的要求與精神,各縣(市、區(qū))政府和教育行政部門要做好調(diào)整后轄區(qū)內(nèi)義務教育招生入學工作,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況等因素,對轄區(qū)內(nèi)學校和學區(qū)進行合理布局、劃分,確保本轄區(qū)所有適齡兒童、少年都能夠順利入學。市轄各區(qū)負責本行政區(qū)內(nèi)小學和區(qū)屬初中的招生工作,文峰區(qū)三官廟小學地處北關(guān)區(qū),隸屬文峰區(qū)管理。市教育局局直初中學校招生范圍不變。
二、基本原則與要求
(一)全市義務教育實行適齡兒童、少年免試就近入學。各縣(市、區(qū))在安排小學、初中招生時,要依照就近入學的原則,保證本縣(市、區(qū))適齡兒童、少年全部入學。繼續(xù)探索學區(qū)化、集團化辦學模式,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,不斷滿足人民群眾對教育的多樣化需求。
各縣(市、區(qū))和學校應在7月30日前完成全國中小學學籍信息管理系統(tǒng)中畢業(yè)生的有關(guān)畢業(yè)流程操作工作。9月1日前完成招生入學工作,并在1個月內(nèi)完成小學一年級新生的電子學籍注冊和初中新生的電子學籍轉(zhuǎn)接,完善學籍手續(xù)。
根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《河南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),今年小學入學年齡為6周歲(2011年8月31日前出生〈含8月31日〉)。
原則上,20xx年新增小學、初中一年級不能產(chǎn)生大班額。
(二)嚴格規(guī)范義務教育招生行為。義務教育招生要堅持免試就近入學的原則,實行陽光招生。各縣(市、區(qū))要提前摸清學生底數(shù),根據(jù)生源變化情況,科學制定20xx年的義務教育招生入學工作方案和招生計劃,合理劃定每所公辦學校的招生范圍,將招生劃片、招生政策、招生程序等向社會公布。要認真落實《河南省教育廳 河南省發(fā)展和改革委員會 河南省審計廳關(guān)于治理義務教育階段擇校亂收費的實施意見》(豫教基一〔2012〕81號)及《河南省公辦義務教育學校招生及治理擇校管理辦法(試行)》規(guī)定,加大力度治理公辦學校擇校問題。要通過應用全國中小學學籍信息管理系統(tǒng)功能,組織好小學入學和小升初工作,引導學生合理流動,并治理擇校。公辦學校不得跨區(qū)域、跨片區(qū)招生和收費。按照政策規(guī)定確需跨區(qū)域、跨片區(qū)就讀的,由各縣(市、區(qū))教育行政部門按照政策和就近入學原則統(tǒng)一安排學位。
公辦學校要嚴格按照省、市規(guī)定項目和標準收取費用;民辦學校的收費必須按照物價部門核準的項目和標準執(zhí)行,嚴禁學校擅自提高收費標準或在限定收費項目以外收取其他費用。
(三)做好進城務工人員隨遷子女和特殊群體適齡兒童、少年入學接受義務教育工作。進城務工人員隨遷子女接受義務教育,要按照以流入地政府為主,以公辦學校為主的原則,由其父母或其他法定監(jiān)護人向流入地縣級教育行政部門提出申請,并提交以下材料:
1. 適齡兒童、少年及其父母的戶口簿和身份證;
2. 現(xiàn)居住地公安部門出具的居住證(或有效暫住證明);
3. 父母一方在勞動保障部門辦理的勞動用工備案手續(xù)或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
4. 戶口所在地縣(市、區(qū))教育行政部門出具的允許其外出就讀證明。
流入地縣級教育行政部門審核確認后,按照相對就近入學的原則統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀,學校不準拒收,入校后與轄區(qū)內(nèi)學生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動,并不得收取規(guī)定以外的任何費用。同時按照“人籍一致”的原則及時辦理新生的學籍注冊或接續(xù)。
(四)認真落實《安陽市人民政府關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(試行)》(安政〔20xx〕22號)和《安陽市人民政府關(guān)于支持農(nóng)民進城購房促進住房消費的實施意見》(安政〔20xx〕12號)精神,妥善做好購房者子女入學工作,切實將市政府的惠民政策落到實處,服務于廣大群眾。
依據(jù)安政〔20xx〕22號文件精神,購房者子女如確需到我市就讀者,提供的證明材料按照[安陽市教育局關(guān)于印發(fā)《〈安陽市人民政府促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(試行)〉相關(guān)政策的實施細則》的通知](安教基一〔20xx〕346號)執(zhí)行,具體條件為:
在20xx年8月29日—12月31日期間,凡購買新建商品房(別墅除外)并獲得2萬元財政補貼的購房者,且系非安陽市城市戶籍人口子女,與購房所在轄區(qū)內(nèi)市區(qū)戶籍適齡兒童入學享受同等待遇。符合上述條件的購房者,根據(jù)本年度本學段招生要求,持子女戶籍證明或能證明與購房者直系關(guān)系的有效證件、房屋證明或備案的《商品房預(銷)售合同》和契稅證明、財政補貼證明及戶籍所在縣級教育行政部門出具的允許其外出就讀證明到房屋所在地縣級教育行政部門申請入學;申請到市教育局局直初中學校就讀的購房者子女,家長需持相關(guān)證明材料,依照本年度“小升初”政策和報名要求,按以下程序:①5月23—26日到購房所在地的區(qū)教育行政部門進行資格審核認定和片區(qū)劃分認定,并辦理相關(guān)手續(xù);②6月7日到市一實小東區(qū)分校(平原路與德隆街交叉口向南50米路西)進行審驗;③6月9日到市一實小東區(qū)分校進行網(wǎng)上填報志愿,打印報名卡;④6月28—30日到市一實小東區(qū)分校加蓋報名確認章,接受第一志愿初中學校審驗。
依據(jù)安政〔20xx〕12號文件精神,凡在20xx年3月25日—12月31日期間,在我市市區(qū)購買新建商品房(別墅除外),已獲得1萬元購房補貼,且已取得居住證的農(nóng)民,其子女需進城接受義務教育者。購房者需持子女戶籍證明或能證明與購房者直系關(guān)系的有效證件、房屋證明或備案的《商品房預(銷)售合同》和契稅證明、財政補貼證明及戶籍所在地縣級教育行政部門出具的允許其外出就讀證明等相關(guān)手續(xù),到房屋所在地的區(qū)教育行政部門申請入學;申請到市教育局局直初中就讀的購房者子女,家長需持相關(guān)證明材料,于8月11日到市一實小東區(qū)分校進行資格審驗,統(tǒng)籌安排入學。
(五)做好農(nóng)村留守兒童、貧困家庭兒童和殘疾兒童教育工作。要會同有關(guān)部門落實好對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛政策,摸清底數(shù),確保每一名適齡留守兒童、少年按時入學;要做好家庭經(jīng)濟困難學生的幫扶,確保適齡兒童、少年不因家庭經(jīng)濟困難而失學;要針對殘疾兒童實際,做到“一人一案”,切實保障殘疾兒童接受義務教育。要創(chuàng)造條件,確保每位適齡兒童不因上學不便等原因而失學。
三、市教育局局直初中學校招生
(一)學區(qū)劃分
根據(jù)《安陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局關(guān)于市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后中小學招生工作的.意見的通知》(安政辦〔2009〕39號)規(guī)定,市區(qū)局直初中招生實行學區(qū)招生,招生劃定的學區(qū)基本不變。根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整的實際,凡符合到市局直初中就讀的小學,原則上范圍不變。
(二)招生對象和條件
1. 具有學區(qū)內(nèi)市區(qū)戶籍的小學畢業(yè)生。
2. 進城務工人員隨遷子女中的小學畢業(yè)生。
3. 符合安政〔20xx〕22號文件和安政〔20xx〕12號文件要求的購房者子女中的小學畢業(yè)生。
(三)報名時間:20xx年5月31日—6月2日。
(四)報名要求:凡符合我市局直初中學校招生對象的小學畢業(yè)生,要按照文件要求準備報名所需的相關(guān)證件、證明等材料在規(guī)定時間、地點報名。各級教育行政部門和學校要認真審核各類小學畢業(yè)生報名資格,杜絕弄虛作假、嚴禁重復報名,不論何時查實,一律回戶籍地就讀。
(五)報名程序和方法:
1. 市區(qū)小學畢業(yè)生
、偈薪逃窒蛐W和初中發(fā)放小升初報名系統(tǒng)用戶名和密碼;②小學收集審驗本校學生有關(guān)報名證件,審驗報名資格,確定符合報名條件學生;③區(qū)教體局審驗轄區(qū)內(nèi)的小學畢業(yè)生報名資格并匯總;④區(qū)教體局持審驗合格后的本轄區(qū)小學畢業(yè)生、進城務工隨遷子女小學畢業(yè)生的手續(xù)、匯總表等到市教育局進行報名資格審核,對不符合報名資格的學生按規(guī)定程序刪除該生報名信息;⑤小學打印志愿征集表,以學校為單位依據(jù)學生志愿征集情況進行集體網(wǎng)上填報;⑥小學依據(jù)網(wǎng)上報名確認的信息打印本校學生報名卡和匯總表;⑦初中利用網(wǎng)上報名程序打印第一志愿報本學校的學生信息;⑧區(qū)教體局持審驗合格后的本轄區(qū)小學學生的戶口本、報名卡、匯總表到市一實小東區(qū)分校統(tǒng)一由市教育局在報名卡上加蓋報名確認章,并由第一志愿初中學校對學生報名資格審核合格后,在學生報名卡照片上蓋騎縫章。
2. 返市生
、儆蓪W生家長持學區(qū)內(nèi)的戶口本、房產(chǎn)證(原件、復印件)、全國學籍系統(tǒng)內(nèi)打印的學籍證明(畢業(yè)學校和畢業(yè)學校所屬教育行政部門蓋章)及近期彩色二寸免冠照片4張,于6月7日到市一實小東區(qū)分校審驗有關(guān)手續(xù);②6月9日到市一實小東區(qū)分校進行網(wǎng)上填報志愿,打印報名卡;③6月28—30日到市一實小東區(qū)分校加蓋報名確認章,接受第一志愿初中學校資格審驗,在學生報名卡照片上蓋騎縫章。
返市生戶籍需滿足學生與戶主是父子(女)或母子(女)關(guān)系,如果返市生戶籍在祖父母或外祖父母戶口上登記的,其父母至少一方的戶口也必須登記在該戶口上。將戶籍遷入親戚朋友戶口上的返市生、截止到5月31日戶口尚未遷入市區(qū)學區(qū)內(nèi)以及未按時提交有關(guān)手續(xù)的返市生,均不參加電腦派位,可于8月11日持戶口本、學籍證明到市一實小東區(qū)分校,經(jīng)市教育局認定后直接安排到電腦派位未滿的初中學校就讀。
3. 進城務工人員隨遷子女
在市區(qū)學區(qū)內(nèi)小學就讀且有正式學籍的進城務工人員隨遷子女,確需在我市就讀初中者,家長應出具以下證明:①進城務工人員隨遷子女入學資格認定表(附件3);②戶籍證明(戶口本、學生父母務工一方的身份證和居住證);③父母一方在勞動保障部門辦理的勞動用工備案手續(xù)或工商行政部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。由學生就讀小學所在的區(qū)教體局到市教育局辦理有關(guān)手續(xù)。
其他情況的進城務工人員隨遷子女中確需在市局直屬初中就讀的小學畢業(yè)生,家長于8月11日持上述手續(xù)和全國學籍系統(tǒng)內(nèi)打印的學籍證明到市一實小東區(qū)分校進行資格審驗,經(jīng)市教育局認定后,直接安排到電腦派位未滿的初中學校就讀。
(六)志愿填報
按照義務教育免試、就近入學原則,每名學生可在本片區(qū)內(nèi)選擇四所學校,分別作為第一、第二、第三、第四志愿。對于片區(qū)內(nèi)的第一、第二、第三、第四志愿必須填報,不得空缺。
為方便家長和學生,雙(多)胞胎小學畢業(yè)生可自愿申請雙(多)胞胎以一名學生身份填報志愿并參加派位,以一名學生身份參加派位的雙(多)胞胎學生,錄取學校全部接收雙(多)胞胎學生入學。
學校、教師要為學生提供客觀準確的招生信息,學生和家長要根據(jù)個人情況,實事求是選準志愿,志愿一經(jīng)提交,不得更改。
(七)錄取辦法
錄取辦法依照免試入學的原則,結(jié)合片區(qū)和學生填報志愿,使用電腦派位和手工調(diào)整相結(jié)合的方法進行錄取。
電腦派位按照第一、第二、第三、第四志愿的順序進行。第一志愿報名人數(shù)不超過招生計劃的學校,直接錄取報名學生;報名人數(shù)超過招生計劃的學校,實行電腦派位一次錄滿招生計劃。
未被第一志愿學校錄取的學生,參加第二志愿學校招生計劃剩余名額的電腦派位,如果所報第二志愿學校的第一志愿學生已錄滿招生計劃,將不再參加第二志愿學校的電腦派位;未被第二志愿學校錄取的學生,參加第三志愿學校招生計劃剩余名額的電腦派位;如果所報第三志愿學校的第一、二志愿學生已錄滿招生計劃,將不再參加第三志愿學校的電腦派位;未被第三志愿學校錄取的學生,參加第四志愿學校招生計劃剩余名額的電腦派位,如果所報第四志愿學校的第一、二、三志愿學生已錄滿招生計劃,將不再參加第四志愿學校的電腦派位。
電腦派位未被錄取的學生,由市教育局按相對就近的原則,統(tǒng)一調(diào)整到電腦派位未滿招生計劃的初中。
(八)部分學校招生說明
1. 經(jīng)省教育廳批準,今年安陽市第五中學等八所學校招收特長生,分別為:市五中招收競技體育(無線電測向運動)特長生,市七中招收計算機繪畫特長生,市八中招收科技體育(航模)特長生,市二十中招收國學藝術(shù)特長生,市二十一中招收藝術(shù)(美術(shù))特長生,市幸福中學招收書法藝術(shù)特長生,市曙光學校招收圍棋棋藝特長生,市六十六中(原師院附中)招收美術(shù)藝術(shù)特長生。每所特長生招生學校在市區(qū)學區(qū)范圍內(nèi)招收50名特長生。招收特長生的具體要求與辦法依照《安陽市教育局關(guān)于20xx年市區(qū)初中特長生招生工作的通知》(安教基一〔20xx〕168號)執(zhí)行,被特長生招生錄取的學生不再參加市區(qū)初中電腦派位。
2. 市安林學校的小學畢業(yè)生,屬學區(qū)內(nèi)市區(qū)戶口的,納入西片招生,允許報第一志愿;第一志愿未被錄取的,直接回本學校就讀初中。
3. 市六十三中(原梅園中學)從填報其定向志愿的鋼城小學、鋼二路小學、鋼三路小學的畢業(yè)生中錄取480名學生。除此之外,再面向西片招生260人。市六十三中作為中國人民大學附屬中學雙師教學項目重點實驗學校,從20xx年秋季全面開展雙師教學實驗。
4. 今年我市繼續(xù)在部分學校實行學區(qū)化管理,并進一步完善學區(qū)化管理模式。其中,市八中學區(qū)由市八中學區(qū)管委會統(tǒng)一管理市八中、市六十九中兩所學校,招收學生由市八中統(tǒng)一安排;市七中學區(qū)由七中學區(qū)管委會統(tǒng)一管理市七中、市三十四中兩所學校,招收學生由七中統(tǒng)一安排;市曙光學校學區(qū)由市曙光學校學區(qū)管委會統(tǒng)一管理市曙光學校、曙光小學兩所學校,今年繼續(xù)實行小升初對口直升,曙光小學符合電腦派位的畢業(yè)生,第一志愿填報曙光學校對口直升的,經(jīng)市教育局審核并錄取后,不再參加電腦派位,未選報直升市曙光學校的曙光小學畢業(yè)生,按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
5. 經(jīng)市教育局批準,市二十五中繼續(xù)對全市招收110名寄宿生(居住地離學校3公里以外)。其余220人為正常走讀計劃。
6. 安陽特殊教育學校單獨招生。
(九)總結(jié)與表彰
市區(qū)初中招生工作結(jié)束后,市教育局將對學區(qū)內(nèi)的小學以班為單位,進行志愿填報情況分析,并對認真進行招生政策宣傳、指導學生填報志愿合理的小學班主任進行表彰。
四、民辦學校招生
民辦教育是教育事業(yè)的重要組成部分,各級教育行政部門既要積極鼓勵發(fā)展,又要正確引導,加強管理,規(guī)范其招生等辦學行為。
各級教育行政部門要加強對民辦學校招生工作的指導與規(guī)范,引導其合理確定招生范圍和方式。對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校,在現(xiàn)有工作基礎上, 積極引導學校采取電腦派位方式招生,不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。鼓勵和引導民辦學校在本行政區(qū)域范圍內(nèi)進行招生。
民辦學校在招生管理中,要明確學校招生簡章、公開學校的辦學情況、招生計劃、程序、范圍和收費標準。不得到異地組織考試選拔。學校不得通過舉辦相關(guān)培訓班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學生;不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習等級等作為招生入學依據(jù)或參考。
各民辦學校要根據(jù)辦學條件科學核定招生規(guī)模,保證教育教學質(zhì)量。
根據(jù)《安陽市教育局關(guān)于做好20xx年市屬民辦學校小升初招生工作的通知》(安教基一﹝20xx﹞102號)要求,經(jīng)安陽市晝錦中學、安陽正一中學、安陽市飛翔學校三所民辦學校申請,市教育局研究同意,三所學校初中部今年繼續(xù)實行通過自主評價和電腦派位兩種方式錄取學生。其中電腦派位錄取學生晝錦中學、正一中學不少于當年招生總計劃的70%,飛翔學校不少于50%。對于報名人數(shù)超過批次招生計劃的民辦學校,實行一次性錄滿該批次招生計劃,三所民辦學校每批次志愿只能選報一所。
安陽市晝錦中學計劃招生1000人(含高新區(qū)和龍安區(qū)校區(qū)),安陽正一中學計劃招生300人,安陽市飛翔學校計劃招生300人。學生可自愿選報學校,被錄取的學生按照收費標準交費。
五、注意事項
(一)招生工作涉及千家萬戶,關(guān)系到社會穩(wěn)定,各單位一定要高度重視。各縣(市、區(qū))要成立中小學招生工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,要科學研究制定今年小學、初中招生工作方案,同時認真做好招生政策的宣傳工作,增加工作的透明度,取得社會各界的理解和支持。
(二)各縣(市、區(qū))教體局、有關(guān)學校要嚴格遵守招生紀律、嚴格學籍管理,規(guī)范招生行為。
公辦和民辦義務教育學校均不得通過舉辦相關(guān)培訓班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作,提前選拔、特殊培養(yǎng)學生;不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習等級等作為招生入學依據(jù)或參考;不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。要加強對民辦義務教育學校的管理,進一步規(guī)范民辦義務教育學校招生工作,嚴禁地方政府、有關(guān)單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用。
要嚴格執(zhí)行《中小學生學籍管理辦法》及《河南省義務教育學生學籍管理實施細則(試行)》規(guī)定,強化學籍管理的嚴肅性,嚴格按照“人籍一致”、“籍隨人走”等原則,在規(guī)定時限內(nèi)為學生辦理好學籍注冊及其他業(yè)務。嚴禁招收新生入學不建立學籍檔案、嚴禁以虛假信息建立學籍、嚴禁不按規(guī)定為接收學生轉(zhuǎn)接學籍檔案等行為。小學一年級嚴禁招收已注冊小學學籍和不足齡的學生。
對在招生工作中發(fā)生的違規(guī)違紀問題,一經(jīng)查實,將按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位和個人進行嚴肅處理。
(三)各縣(市、區(qū))教體局請于6月15日前上報本轄區(qū)義務教育招生入學工作方案、招生工作領(lǐng)導小組名單。招生工作結(jié)束后,于9月10日前報市教育局基礎教育一科。
安陽市義務教育招生入學政策 2
為深入貫徹落實全國和我省義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展現(xiàn)場推進會精神,全面加強義務教育招生入學管理工作,促進教育公平,維護群眾切身利益,根據(jù)《河南省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈河南省義務教育陽光招生專項行動實施方案〉的通知》,結(jié)合我市實際,制定本細則。
一、落實主體責任。
義務教育實行縣級人民政府為主管理的體制,各縣(市、區(qū))人民政府是舉辦義務教育的責任主體。各縣(市、區(qū))教育局要在本級人民政府領(lǐng)導下落實好各級關(guān)于“雙減”、深化教育教學改革提高義務教育質(zhì)量、規(guī)范辦學的指示要求,是義務教育陽光招生專項行動的直接組織者和主體責任單位。
二、加強組織領(lǐng)導。
義務教育招生入學工作是中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的重大民生工作,要切實提高政治站位,將專項行動作為解決人民群眾急難愁盼的重要事項。市教育局成立由分管局領(lǐng)導任組長,基教、督導、安全(信訪)、校外培訓監(jiān)管等科室組成的義務教育陽光招生專項行動工作專班?h級教育行政部門要切實履行本地義務教育招生入學工作主體責任,增強招生入學工作的科學性、規(guī)范性、透明度,健全公平入學長效機制,認真實施專項行動,建立工作臺賬,逐條逐項對照落實,確保工作實效,不斷提高人民群眾的教育滿意度。
三、增加資源供給。
充足的義務教育學位、師資、經(jīng)費等教育資源供給是抓好招生工作的重要基礎。要積極應對人口變化,科學分析人口流動趨勢,嚴格落實城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設施“同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用”的要求,確保城鄉(xiāng)義務教育學校布局與區(qū)域人口變化特別是學齡人口變化相適應,有效擴大公辦義務教育資源供給,確保義務教育學位充足并主要由公辦學校提供。要抓好《安陽市基礎教育設施提質(zhì)增效攻堅行動實施方案》中的義務教育階段學校項目建設,確保按時建成投用。要用好現(xiàn)有教育資源,采取集團化辦學、學區(qū)制、結(jié)對幫扶、強校帶弱校、均衡配置師資等方式,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間在辦學條件、師資力量、管理水平、教育質(zhì)量等方面的差距,持續(xù)推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。
四、科學劃分招生片區(qū)。
要綜合考慮區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年人數(shù)、學校布局、學位數(shù)量、交通狀況等因素,建立新建學校招生范圍和新建小區(qū)對口學校劃分工作機制,制定民轉(zhuǎn)公學校劃片招生政策或過渡期政策,科學劃定并向社會公布每所義務教育學校招生片區(qū)范圍。民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學校同步招生。
五、堅持免試入學規(guī)定。
義務教育學校均應嚴格遵守免試入學規(guī)定,不得采取考試、評測或者委托校外培訓機構(gòu)采取考試、測試、面談等形式選拔學生,不得將各種考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生入學的條件和依據(jù)。要分別明確小學、初中學生錄取的具體方式和規(guī)則,切實保障入學機會公平。切實落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到區(qū)域內(nèi)薄弱初中的“分配生”政策措施,引導義務教育階段學生就近入學。新生入學后要均衡編班,均衡配備師資,不得分設重點班和非重點班。
六、優(yōu)化招生入學流程。
嚴格落實國務院關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升效能的政策部署,健全義務教育入學報名登記制度,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式,便捷招生入學流程、減輕群眾負擔。落實“高效辦成一件事”要求,推動逐步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)戶籍(居住證)、房產(chǎn)、社保等入學相關(guān)信息互通共享和一網(wǎng)通辦。按照材料非必要不提供、信息非必要不采集原則,全面清理取消學前教育經(jīng)歷、超過正常入學年齡證明等無謂材料。信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類 App、小程序隨意反復采集學生相關(guān)信息。
七、強化招生信息公開。
要主動加強信息公開、增加招生入學工作透明度,接受社會監(jiān)督。要認真制定義務教育招生入學工作方案和工作安排,及時公布和解讀招生政策、招生程序等,通過互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布轄區(qū)內(nèi)每所義務教育學校招生政策、劃片范圍、報名條件、招生程序等群眾關(guān)心的重要信息。要建立響應機制,指導區(qū)域內(nèi)熱點中小學校對社會和家長關(guān)心關(guān)注的問題及時予以回應;建立專門的招生入學熱線并向社會公布,暢通政策咨詢、舉報申訴等渠道;建立完善的'相關(guān)輿情應急處置方案。
八、嚴格規(guī)范招生行為。
嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和普通中小學招生入學“十項嚴禁”紀律要求,落實《安陽市教育局關(guān)于進一步規(guī)范我市中小學招生工作的通知》(安教基〔2022〕165號)明確的“20項禁止”。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。建立健全違規(guī)招生查處和責任追究機制,暢通違規(guī)違紀舉報和申訴受理渠道,依法依紀查處招生入學工作中的違紀行為。對于造成不良影響或嚴重后果的學校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任。對屬地學校招生工作監(jiān)管不力的,依法依規(guī)依紀對責任管理部門和人員予以問責。
九、加強招生政策宣傳。
要廣泛宣傳義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、學校規(guī)范辦學行為、實施素質(zhì)教育的典型做法和先進經(jīng)驗,加強對招生政策和群眾關(guān)注關(guān)心熱點問題的解讀工作,對不實招生信息主動發(fā)聲、及時辟謠、釋疑解惑,營造“陽光招生”良好氛圍。要加強輿論宣傳引導,解讀招生入學政策,宣傳促進教育公平的具體舉措,積極營造正確的義務教育質(zhì)量評價觀、學生成長觀,引導家長形成合理就學預期。
十、健全控輟保學長效機制。
要抓住義務教育招生入學這個關(guān)鍵節(jié)點,進一步健全政府及有關(guān)部門、學校、家庭等多方聯(lián)控聯(lián)保責任制和流入地(即學籍所在地)勸返復學責任制,建立本地農(nóng)村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體的入學工作臺賬,健全與公安、民政等部門信息共享制度,不斷完善“一縣一案”控輟保學工作方案。加強輟學兒童、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難兒童、殘疾兒童等特殊群體入學保障工作,確保所有適齡兒童少年平等接受義務教育,應入盡入、應保盡保,依法保障適齡兒童少年接受義務教育權(quán)利。
十一、保障隨遷子女入學。
堅持“以流入地政府為主、以公辦學校為主”原則,將隨遷子女義務教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍,認真落實《居住證暫行條例》《安陽市居住證實施辦法》,健全完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策,切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求。鞏固并穩(wěn)步提升進域務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例,不得將隨遷子女集中在少數(shù)學校,隨遷子女入校后,與轄區(qū)內(nèi)學生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動,保障隨遷子女平等接受義務教育。
十二、保障殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。
要認真摸清適齡殘疾兒童少年底數(shù),“一人一案”進行分類安置,確保不失學、不輟學。大力推進融合教育,優(yōu)先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育;中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀;對需要專人護理、不能到學校就讀的安排送教上門,依法保障其接受義務教育。對于入學安置有爭議的,由縣級教育行政部門牽頭組織殘疾人教育專家委員會,對其接受義務教育的能力進行評估認定,提出入學安置意見,明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀(送教)學校。
十三、落實優(yōu)撫對象子女入學政策。
對烈士子女,符合條件的現(xiàn)役軍人子女,公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女,符合條件的引進高層次人才子女及其他各類符合優(yōu)撫條件的優(yōu)待對象,按照政策要求妥善安排入學。
十四、加強招生入學學籍管理。
充分發(fā)揮學籍管理系統(tǒng)在治理擇校問題上的基礎性、機制性作用,按照教育部《中小學生學籍管理辦法》《河南省義務教育學生學籍管理實施細則(試行)》規(guī)定和《河南省教育廳關(guān)于進一步做好中小學生學籍管理有關(guān)工作的通知》要求,及時做好小學新生注冊和初、高中新生學籍接續(xù)工作。要嚴格落實學生“人籍一致,籍隨人走”要求,嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假和小學畢業(yè)生未被錄取等現(xiàn)象。要通過學籍管理及時掌握學生流動和輟學情況,為全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術(shù)支撐,加強學籍管理員隊伍建設,定期組織開展學籍管理業(yè)務學習培訓。
十五、扎實做好市區(qū)初中招生工作
。ㄒ唬┰谑薪逃值念I(lǐng)導和統(tǒng)籌下,各區(qū)教育局分別負責本區(qū)初中招生入學各項具體工作。
。ǘ┦袇^(qū)初中招生涉及到的小學和招生學區(qū)原則不變,與其它區(qū)交叉的小學對應的初中招生學區(qū)原則不變,市區(qū)初中招生方式、招生對象、報名要求原則不變。材料審驗根據(jù)各區(qū)實際組織實施,鼓勵進一步簡化手續(xù),原則上不得增加新的審驗材料。
(三)加強市區(qū)省級示范性高中分配生政策解讀,積極宣傳本區(qū)在推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作中取得的成效。
(四)安陽特殊教育學校、安陽市體育運動學校依據(jù)有關(guān)政策單獨進行招生。
(五)根據(jù)《安陽市教育局關(guān)于印發(fā)〈安陽市校園足球優(yōu)秀隊員直升綠色通道細則(試行)〉的通知》(安教體衛(wèi)藝〔2019〕281號)精神,鼓勵國家級校園足球特色學校在本校招生范圍內(nèi)按規(guī)定的招生流程招收小學畢業(yè)生中的足球優(yōu)秀隊員,縣級教育行政部門和學校進一步細化備案、申請、審核、公示等具體環(huán)節(jié)的組織實施。
。└鶕(jù)《中共安陽市委辦公室 安陽市人民政府辦公室關(guān)于實施“洹泉涌流”人才集聚計劃 為加快推進新時代區(qū)域性中心強市建設提供人才支撐的意見》,落實引進人才子女招生入學政策。根據(jù)《中共安陽市委辦公室 安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈支持“三變”改革試點工作促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干措施〉的通知》,落實試點村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女接受義務教育政策要求。根據(jù)《安陽市人民政府關(guān)于印發(fā)安陽市關(guān)愛企業(yè)家“八大員”行動計劃的通知》,落實關(guān)愛要求。
十六、加強督導問責。
加強對招生期間問題頻發(fā)、輿情較多地方和學校的指導督導,建立健全監(jiān)督和違規(guī)違紀舉報及申訴受理機制,堅決依法依規(guī)依紀查處招生入學工作中的違紀行為,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。對于違規(guī)招生的民辦學校,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。省教育廳、市教育局將適時組織開展專項行動調(diào)研和異地交叉互檢、通報違規(guī)行為和查處情況。
縣級教育行政部門也要成立義務教育陽光招生專項行動工作專班,加強工作部署、統(tǒng)籌指導和督促檢查。9月底前,全面總結(jié)專項工作開展情況并報送總結(jié)材料。
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