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對肉;亟ㄔO項目的批復信函
地區(qū)扶貧辦:
報來《省縣良種肉牛繁育基地建設項目可行性研究報告》悉。根據(jù)項目評估單位中國扶貧發(fā)展中心評估認為“項目建設方案、工藝技術方案可行,經(jīng)濟效益分析基本合理”。“項目總體上符合國家宏觀政策的要求,設計合理,提出的技術、管理等方面的措施可行,能夠起到一定的科技扶貧效果”的評估意見。經(jīng)我局審查,項目文本按照中國扶貧發(fā)展中心的評估建議及我局的審查意見進行了修改完善。原則同意報告中提出的建設地點、規(guī)模以及項目組織管理等內(nèi)容。項目批復如下:
一、項目建設地點及項目扶持對象
項目建設地點為縣街子鎮(zhèn)。項目直接帶動肉牛養(yǎng)殖戶300戶,其中街子鎮(zhèn)塘坊村50戶、三立方村135戶、牙門曲乎村25戶、團結(jié)村50戶、查汗都斯鄉(xiāng)新建村40戶。
二、建設內(nèi)容及規(guī)模
項目主要建設內(nèi)容:良種母牛引進、配種室和青貯窖建設、配種器械購置、良種牛凍精購置及種植、養(yǎng)殖戶相關實用技術培訓等內(nèi)容。
1、良種母牛引進
引進規(guī)模:引進西門塔爾良種母牛200頭,與企業(yè)已引進的100頭母牛,形成繁殖母牛300頭的良種牛繁育規(guī)模。
2、配種室和青貯窖建設
新建磚混結(jié)構(gòu)配種室3間、60平方米;新建磚混結(jié)構(gòu)青貯窖1000立方米。
3、凍精購置
根據(jù)純種繁育和雜交繁育規(guī)模,購買西門塔爾牛細管凍精2000支。
4、設備購置
購置配種器械2套42臺(件)(見附表1)
5、技術培訓
培訓養(yǎng)殖戶、飼草種植戶480人,為每戶培養(yǎng)1名科技明白人。主要培訓內(nèi)容:肉牛飼養(yǎng)管理技術、飼料配方技術、疫病防治技術、秸稈氨化技術、青飼料調(diào)制技術、飼草種植、收割、晾曬等培訓內(nèi)容。
三、項目投資與資金籌措
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項目總投資258.95萬元,其中:
1、項目建設投資
項目建設投資227.5萬元。其中,新品種引進及技術培訓等194萬元,儀器設備購置4萬元,土建工程21萬元,工程建設其它費用8.5萬元。
2、項目流動資金估算
根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)特點,項目流動資金包括飼草費、精料費、配種費、防疫費、水電費和飼養(yǎng)設施使用維護費等,按年最低周轉(zhuǎn)天數(shù)120天估算,需流動資金31.45萬元。
。ǘ┵Y金籌措
項目總投資258.95萬元,其中:科技扶貧項目資金150萬元,建設單位自籌108.95萬元?萍挤鲐氋Y金150萬元,主要用于引進西門塔爾良種母牛132萬元,購置細管凍精2萬元,農(nóng)民技術培訓補助12萬元,配種器械購置4萬元。(詳見附表2)
四、項目建設期限
項目建設期為年月─年月
五、項目目標效益
項目建設實行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,在龍頭企業(yè)統(tǒng)一組織帶動下,采用引進、繁育優(yōu)良品種牛和雜交改良相結(jié)合的方法,逐步改良項目區(qū)當?shù)氐彤a(chǎn)牛種,提高項目區(qū)肉牛生產(chǎn)良種化率。通過肉牛養(yǎng)殖實用技術推廣應用、對項目戶進行養(yǎng)殖技能培訓等措施,提高肉牛綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品的市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)增效、貧困群眾增收的雙贏目標。通過項目實施,把項目區(qū)建成良種肉牛養(yǎng)殖示范基地,對周邊地區(qū)的肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起到示范和輻射帶動作用。項目建成后,繁育基地將存欄牛500頭,其中能繁母牛300頭,育成牛及后備牛200頭。每年為項目戶提供良種母牛105頭。項目直接帶動養(yǎng)殖戶300戶,實現(xiàn)項目戶戶均2頭西門塔爾純種繁殖母牛,1頭雜交改良母牛的良種化生產(chǎn)規(guī)模。項目戶戶均實現(xiàn)純收入6876元,人均1375元。間接帶動項目區(qū)農(nóng)戶發(fā)展飼草種植業(yè),進一步優(yōu)化當?shù)胤N植結(jié)構(gòu),實現(xiàn)多元化生產(chǎn)。
六、項目建設運行機制
縣扶貧辦為項目建設管理部門,項目建設單位為縣白駝清真肉食品開發(fā)有限公司。項目建設實行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,由龍頭企業(yè)統(tǒng)一組織運作,帶動項目區(qū)養(yǎng)殖戶參與完成項目實施。在自愿、平等、互利的前提下,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關系和利益共同體,采用“訂單農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營形式,企業(yè)與農(nóng)戶通過合同契約的利益聯(lián)結(jié)機制,保證項目的順利實施及項目的可持續(xù)發(fā)展。在項目實施期,300戶項目戶通過帶動企業(yè)以低廉的價格(1500元/頭)每戶得到1頭良種母犢牛,采用“以牛換牛”的形式,由企業(yè)為每農(nóng)戶提供10月齡良種母犢牛1頭,農(nóng)戶給企業(yè)返還13-15月齡架子牛1頭,供企業(yè)育肥后出售。使300戶項目戶達到戶均2頭西門塔爾純種繁殖母牛的生產(chǎn)規(guī)模。同時通過推廣采用人工授精配種技術,對項目區(qū)農(nóng)戶現(xiàn)有的生產(chǎn)母牛實施級進雜交改良,提高其生產(chǎn)性能。企業(yè)負責對項目戶飼養(yǎng)的牛進行疫病防治、飼養(yǎng)方法培訓、配種等技術指導服務工作,形成企業(yè)和農(nóng)戶雙雙受益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
七、要求
(一)地、縣扶貧辦要認真履行項目管理職責,加強項目資金的管理,實行財務報帳制。要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的關系,定期檢查項目執(zhí)行情況,及時處理解決好項目實施過程中出現(xiàn)的問題,并監(jiān)督工程順利實施,確保項目建設質(zhì)量和建設任務的如期完成。保證項目按既定的目標持續(xù)、高效發(fā)揮效益。
(二)項目建設單位要切實按項目工程建設方案、工藝技術方案的有關要求,精心組織,嚴把項目實施進度和質(zhì)量。嚴格項目資金的使用,做到?顚S。項目實施中,篩選好項目戶,制定切實可行的項目實施方案,進一步完善效益共享、風險共擔、合同制約為主的項目運行發(fā)展機制,保證項目建設取得預期效益。
。ㄈ╉椖靠⒐ず,建設資金經(jīng)審計部門審計,并經(jīng)地區(qū)扶貧辦組織有關部門在自驗的基礎上,報我局進行省級驗收。
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