鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間農(nóng)機(jī)化的工作總結(jié)
“十二五”期間，縣農(nóng)機(jī)局在縣委、縣政府和上級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以建設(shè)農(nóng)機(jī)強(qiáng)縣為己任，致力農(nóng)機(jī)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，全面完成了“十二五”期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。截止至目前，全縣農(nóng)機(jī)擁有量和總動(dòng)力分別由2010年的6.7萬臺(tái)、44.78萬千瓦增加到現(xiàn)在的8.5萬臺(tái)、57.8萬千瓦，分別增長26.8%和29%；擁有拖拉機(jī)6230臺(tái)，插秧機(jī)436臺(tái)，收割機(jī)1031臺(tái)，耕整地機(jī)械2.23萬臺(tái)，排灌機(jī)械2.4萬臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械1.8萬臺(tái)，農(nóng)機(jī)裝備水平持續(xù)增長，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)總值達(dá)5.5億多元；主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)耕水平由原來的45%上升到90%以上，機(jī)收水平由原來的28%上升到70%，水稻機(jī)插秧率達(dá)到20.3%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平從2010年的45%上升到60.5%。
一、取得的
1、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。五年來，始終堅(jiān)持公平、公正、透明原則，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格程序，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策陽光實(shí)施，規(guī)范操作。強(qiáng)化核查，2014年全面實(shí)施主核查員制度，各級(jí)核查嚴(yán)格到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具臺(tái)臺(tái)上門核查，做到“三見一查”�？h紀(jì)檢、財(cái)政等職能部門全程參與補(bǔ)貼機(jī)具縣級(jí)復(fù)核工作，核查抽查率不低于30%。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見，制定了全縣補(bǔ)貼工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案，每年至少組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育活動(dòng)2次。五年來，累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的5550多萬元，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具13866臺(tái)套，受益農(nóng)戶和合作組織9500多戶，拉動(dòng)農(nóng)民投入農(nóng)機(jī)消費(fèi)1.5億多元。
2、水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)快速推廣。近5年來，我縣連續(xù)被確定省或部機(jī)插秧技術(shù)推廣項(xiàng)目縣，成為我縣農(nóng)機(jī)化工作的一個(gè)重心，隨著水稻機(jī)插技術(shù)的全面普及，在全縣取得很好的生產(chǎn)效益和社會(huì)效益。每年都根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)、合理的制定了年度推廣工作方案，明確工作責(zé)任，農(nóng)機(jī)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同推進(jìn)，同時(shí)將推廣任務(wù)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂工作責(zé)任書，納入到縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核，形成了“政府牽頭、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的工作機(jī)制。在每個(gè)非山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)200畝以上的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，由農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)人員組成專家組，抓好對(duì)示范點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)；加大對(duì)農(nóng)戶機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好了機(jī)插秧技術(shù)田間手把手實(shí)地培訓(xùn)，五年先后培訓(xùn)插秧機(jī)手1000多名；五年來，插秧機(jī)由原來的79臺(tái)增加到現(xiàn)在的436臺(tái)，機(jī)插率達(dá)到了20.3%，水稻插秧機(jī)械化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實(shí)抓好機(jī)車上戶、年檢工作，嚴(yán)格按程序、規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)和發(fā)放牌證，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)考核制度，做到從源頭上消除安全隱患。積極配合公安交管部門搞好道路交通安全執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制；積極開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，全縣平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到7個(gè)、示范村29個(gè)、示范戶167戶。逐步構(gòu)建了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，形成了“政府牽頭、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。每年都進(jìn)行開展宣傳教育和隱患排查綜合整治工作，僅2015年就一共出動(dòng)車輛326臺(tái)次、人員1630人次；發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料5600份，年檢車輛720余臺(tái)，查處安全隱患和違章車輛479臺(tái)次，有效杜絕了惡性農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，確保了全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通安全，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故“四項(xiàng)指標(biāo)”為零的目標(biāo)。
4、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。利用科技下鄉(xiāng)、舉辦作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)學(xué)校開辦技術(shù)培訓(xùn)班等形式進(jìn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)；積極開展實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培訓(xùn)項(xiàng)目，創(chuàng)新培訓(xùn)辦學(xué)方法模式，開拓農(nóng)機(jī)培訓(xùn)新途徑。僅2015年全年共組織培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員1743人，其中培訓(xùn)插秧機(jī)手280人、大中型拖拉機(jī)駕駛員75人、小型拖拉機(jī)駕駛員32人、收割機(jī)、起壟機(jī)操作員71人、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目培訓(xùn)50人。
5、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。目前，全縣共發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社12家，其中被列為省“現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目”的4家，分別是錦繡、實(shí)豐、順富、永固農(nóng)機(jī)合作社；全縣農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)總值達(dá)7051.8萬元；年服務(wù)農(nóng)戶達(dá)1.1萬戶，作業(yè)面積達(dá)6.8萬畝，年服務(wù)總收入達(dá)1200萬元以上。
2015年，我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行黨的群眾路線，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)大局，緊緊圍繞市委、政府確定的工作重點(diǎn)，及早謀劃，周密布局，合理安排，各項(xiàng)林業(yè)工作順利完成，現(xiàn)將一年來林業(yè)工作開展情況總結(jié)如下：
一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況
2015年，市造林計(jì)劃任務(wù)3800畝，總投資725萬元。根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)統(tǒng)計(jì)（造林核查工作未結(jié)束），實(shí)際完成3900畝，完成計(jì)劃任務(wù)的102%，完成投資725萬元。在春季植樹造林中有10.9萬人次參加義務(wù)植樹，植樹195.31萬株。
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、營造林工程
�。�1）農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)：計(jì)劃任務(wù)500畝。實(shí)際完成500畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100%；定植沙棗、楊樹等68萬株（含補(bǔ)植），完成投資125萬元；造林苗木平均成活率91%。
（2）安居富民綠化：計(jì)劃任務(wù)300畝。實(shí)際完成300畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100%；定植長枝榆、圓冠榆等39萬株，完成投資300萬元；造林苗木平均成活率81%。
�。�3）防沙治沙項(xiàng)目：計(jì)劃在花園鄉(xiāng)九村營造防風(fēng)固沙造林3000畝。實(shí)際完成造林3100畝，完成計(jì)劃任務(wù)的103%；定植梭梭100萬株；完成投資300萬元。
2、沙化土地封禁保護(hù)。計(jì)劃申請(qǐng)中央資金1000萬元，于2015年完成花園鄉(xiāng)南部封禁保護(hù)區(qū)管護(hù)站、鐵絲圍欄建設(shè)等續(xù)建任務(wù)。2014年11月底向自治區(qū)林業(yè)廳上報(bào)了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)我局了解，鑒于國家林業(yè)局對(duì)沙化土地封禁試點(diǎn)項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的'問題需專題研究，資金計(jì)劃可能調(diào)整，自治區(qū)林業(yè)廳至今未下達(dá)資金計(jì)劃，已向地市上報(bào)調(diào)整該項(xiàng)目請(qǐng)示，不再列入計(jì)劃任務(wù)。
3、農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)。2015年農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)計(jì)劃面積15000畝，涉及陶家宮、回城、二堡等17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。實(shí)際落實(shí)管護(hù)任務(wù)15651畝。組織各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)不達(dá)標(biāo)的林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，面積共計(jì)1143畝；在陶家宮、白石頭、回城等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)示范點(diǎn)面積346.2畝，林帶63條，主栽樹種為鉆天楊，嚴(yán)格按照地區(qū)管護(hù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修剪、清理林帶、涂白等工作，我局配合地區(qū)核查組正在進(jìn)行核查驗(yàn)收。
4、惠農(nóng)補(bǔ)貼（完善退耕還林）工程。市2015年完善退耕還林工程計(jì)劃實(shí)施面積55232.78畝，涉及13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）17個(gè)體戶，涉及農(nóng)戶6508戶，計(jì)劃兌現(xiàn)補(bǔ)助資金4959801元。年初，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的退耕還林進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造，共補(bǔ)植面積2166畝，補(bǔ)植苗木59300株；組織完成了鄉(xiāng)級(jí)退耕還林年度自查和市級(jí)復(fù)查工作。經(jīng)核查，2015年，市實(shí)際實(shí)施面積55232.78畝，其中經(jīng)國家階段驗(yàn)收2005年（109.4畝）、2006年（14.5畝）兩年有123.9畝未達(dá)標(biāo)，國家兌現(xiàn)資金未到位，不在此次政策資金兌現(xiàn)范圍內(nèi)。國家到位補(bǔ)助資金面積55108.88畝，其中：達(dá)標(biāo)政策兌現(xiàn)面積50067.17畝，應(yīng)兌現(xiàn)資金4557214.8元，未達(dá)標(biāo)面積5041.71畝，暫扣兌現(xiàn)資金402584.4元（暫扣資金是因?yàn)椴糠滞烁麘艄芾聿坏轿辉斐沙苫盥势停瑫嚎圪Y金將在第二年春季造林之際采取補(bǔ)植補(bǔ)造措施，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后集中兌現(xiàn)）。目前，2015年完善退耕還林工程政策應(yīng)兌現(xiàn)資金已撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正在兌現(xiàn)中。
（二）林業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、大棗精品園與示范園建設(shè)
�。�1）大棗精品園：2015年鞏固大棗精品園計(jì)劃面積50000畝。經(jīng)檢查驗(yàn)收，符合標(biāo)準(zhǔn)的棗園有165塊、面積50123畝、涉及農(nóng)戶1129戶。通過精心管護(hù)，樹形培養(yǎng)較好，控水控肥措施落實(shí)到位，紅棗產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高。今年續(xù)建合格棗園平均畝產(chǎn)496公斤/畝（較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤），比去年創(chuàng)建合格精品園平均單產(chǎn)453公斤/畝增產(chǎn)43公斤，增幅9.5%。由于五堡鎮(zhèn)、二堡鎮(zhèn)、陶家宮鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)在精品園鞏固建設(shè)中積極參與、認(rèn)真落實(shí)技術(shù)措施，鞏固精品園建設(shè)全部符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周邊棗農(nóng)示范帶動(dòng)效果明顯。
�。�2）大棗示范園：在繼續(xù)完善去年11個(gè)大棗科技示范園建設(shè)的基礎(chǔ)上，新增6個(gè)戶大棗標(biāo)準(zhǔn)化示范園，完成面積676畝、涉及示范66戶。在管護(hù)工作中，各示范園全部實(shí)施配方施肥，有效地提高有機(jī)肥使用量后，棗樹樹勢(shì)增強(qiáng)，枝條粗壯。按照《地區(qū)紅棗測(cè)產(chǎn)方案》，我局與地區(qū)林業(yè)局對(duì)17個(gè)大棗科技示范園進(jìn)行了測(cè)產(chǎn)，其中：11個(gè)續(xù)建大棗科技示范園的平均畝產(chǎn)量533.3公斤（較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤），比2014年的466.3公斤，增加67公斤；2015年新建6個(gè)大棗科技示范園的平均畝產(chǎn)量480公斤（較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤）。
2、林業(yè)有害生物防控工作。一是全力做好棗樹一號(hào)病防控工作。根據(jù)地區(qū)棗樹一號(hào)病防控方案，制定了《市棗樹一號(hào)病防控實(shí)施方案》，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）簽訂了“棗樹一號(hào)病”防控工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。截至目前，共發(fā)放農(nóng)藥 34 噸、黃板 15 萬張，預(yù)防防治作業(yè)面積26.17萬畝。花園鄉(xiāng)、二堡鎮(zhèn)、回城鄉(xiāng)、西河區(qū)街道、XX區(qū)街道等完成了4輪打藥防治工作；陶家宮鎮(zhèn)完成了5輪打藥防治工作；五堡鎮(zhèn)完成6輪打藥防治工作；二是加大對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和果農(nóng)的培訓(xùn)力度，開展理論和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)38期，培訓(xùn)人員2674人，發(fā)放各類宣傳單15000份；三是做好對(duì)重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治工作，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂林業(yè)有害生物防控目標(biāo)管理責(zé)任書。2015年，全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積29.73萬畝，實(shí)際防治面積26.48萬畝，防治率 89.07%。已投入林業(yè)有害生物防治資金260萬元。
3、新一輪退耕還林工程的啟動(dòng)工作：一是配合自治區(qū)新一輪退耕還林工程的啟動(dòng)，對(duì)歷年退耕還林工程進(jìn)行了回頭看，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)了先進(jìn)典型和特色營造林模式。二是和發(fā)改委、土地部門協(xié)調(diào)配合，對(duì)全市可退耕土地進(jìn)行了全面調(diào)查，在征求農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)逐塊實(shí)地調(diào)查、土地部門審查，完成了縣級(jí)新一輪退耕還林工程規(guī)劃。三是成立了市級(jí)退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組，為新一輪退耕還林工程的啟動(dòng)做好了組織準(zhǔn)備。目前國家即將下達(dá)2015年新一輪退耕還林工程計(jì)劃，我市上報(bào)規(guī)劃面積7827.7畝，其中：已完成造林2732.6畝，統(tǒng)計(jì)核實(shí)完已上報(bào)地區(qū)林業(yè)局。
4、安全生產(chǎn)工作
�。�1）落實(shí)棗樹安全越冬各項(xiàng)管護(hù)措施。一是我局將棗樹安全越冬工作貫穿于全年工作中，通過開展日常技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)做好控水控肥措施，早早開始安排部署15年-16年冬季棗樹安全越冬工作。二是印制發(fā)放林果業(yè)安全越冬宣傳單，做到戶均一份，不漏一戶，不留死角，宣傳到位率100%。三是建立健全安全越冬管理臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬記錄的制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照種植棗樹的基本情況以村組為單位建立詳實(shí)的防凍臺(tái)賬。四是成立棗樹防凍害工作督查組，從8月中旬起，對(duì)市域范圍內(nèi)紅棗栽培主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)的棗樹安全越冬情況進(jìn)行督察。
�。�2）以“護(hù)林防火”工作為中心任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。一是與系統(tǒng)各單位簽訂了《2015年市直林業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，與林業(yè)局黨組成員簽訂了《2015年安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、木材加工企業(yè)等19個(gè)單位簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任狀，全面落實(shí)工作責(zé)任，同時(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保了信息暢通。二是全力做好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作，發(fā)放各類宣傳資料2.8萬份。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和77家木材經(jīng)營加工企業(yè)（個(gè)人）開展了16次隱患排查活動(dòng)，排查出一般隱患7個(gè)，落實(shí)整改率為99％。四是做好森防藥械的管理，對(duì)林木管護(hù)中使用的化學(xué)物品及危險(xiǎn)品，全部登記入冊(cè)，防止危險(xiǎn)化學(xué)藥品及其殘留物危害公共安全。在打藥過程中要求打藥人員必須全部佩戴防毒面具。由于安全生產(chǎn)工作得力，我局未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
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